1.2.4. Основные принципы обеспечения безопасности труда

Принципы обеспечения безопасности труда

1.2.4. Основные принципы обеспечения безопасности труда

Раздел 1. Основы производственной безопасности

Любая деятельность, как условие существования человеческого общества, потенциально опасна.

При взаимодействии с производственной средой, могут возникнуть нежелательные последствия, такие как ущерб здоровью и жизни работающего человека, ущерб материальным объектам, окружающей среде. Процессы их вызывающие называются опасностями.

Опасность– это свойство производственной деятельности, которое при определенных условиях может привести к ущербу жизни и здоровью человека, нанести ущерб материальным объектам и окружающей среде.

Многолетний опыт человечества свидетельствует о том, что ни в одном виде деятельности невозможно достичь абсолютной безопасности. В этой связи специалистами в области безопасности, в том числе производственной, в качестве количественной оценки опасностей используется понятие «риск».

Для производственной деятельности риск– это количественная характеристика действия опасностей на производстве, т.е. число смертных случаев, число случаев временной и стойкой нетрудоспособности (инвалидности), вызванных действием на человека травмоопасных и вредных факторов, отнесенных на определенное количество работников за конкретных период времени.

Безопасность достигают путем снижения уровня риска до пределов приемлемого (допустимого).

На современном этапе развития общества принята концепция допустимого риска, заключающаяся в стремлении снизить влияние опасностей до малых пределов, которые приемлет общество в данный момент.

Обеспечение производственной безопасности заключается в снижении профессионального риска до пределов приемлемого (допустимого).

Принципы, методы и средства обеспечения производственной безопасности являются логическими этапы обеспечения безопасности. Выбор их зависит от конкретных условий деятельности, уровня опасности, стоимости и других критериев

Принципы обеспечения безопасности условно делят на 4 класса: ориентирующие, технические, организационные, управленческие (табл. 1).

Таблица 1

Принципы обеспечения безопасности труда

Ориентирующие Технические
Системности Защиты расстоянием
Деструкции Прочности
Снижения опасности Слабого звена
Ликвидации опасности Экранирования
Гуманизации труда Блокировки
Классификации Герметизации
Замены оператора Вакуумирования
Компрессии
Организационные Управленческие
Защиты временем Плановости
Нормирования; Стимулирования
Несовместимости Компенсации
Информации Эффективности
Эргономичности Адекватности
Последовательности Контроля
Резервирования Обратной связи
Подбора кадров Ответственности

С позиции безопасности недопустимо совмещение рабочей зоны (гомосферы), где человек осуществляет трудовую деятельность, и зоны формирования опасностей (ноксосферы). Опираясь на это положение, безопасность достигается тремя основными методами.

Метод А состоит в пространственном и (или) временном разделении гомосферы и ноксосферы, с помощью средств дистанционного управления, автоматизации, роботизации, организации и др.

Метод Б состоит в нормализации ноксосферы путем исключения опасностей. Это совокупность мероприятий, защищающих человека от шума, газа, пыли, опасности травмирования и т.п. средствами коллективной защиты.

Метод В включает приемы и средства, направленных на адаптацию человека к соответствующей среде и повышению его защищенности. Данный метод реализует возможности профотбора, обучения, средств индивидуальной защиты.

В реальных условиях возможна комбинация названных методов.

Средства обеспечения производственной безопасности подразделяются на средства коллективной (СКЗ) и индивидуальной защиты (СИЗ).

В свою очередь средства коллективной и индивидуальной защитыделятся на классы и виды в зависимости от характера опасностей, конструктивного исполнения, области применения и функционального назначения.

При этом СКЗ классифицируются в зависимости от опасных и вредных факторов (средства защиты от шума, вибрации, электростатических зарядов и т.д.), а СИЗ в основном – в зависимости от защищаемых органов (средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, глаз и т.д.).

Производственной безопасностью называется система мероприятий и технических средств, направленных на максимальное снижение вероятности негативного воздействия на работающих производственных факторов и ликвидацию последствий их проявления.

Целью системы производственной безопасности, является предупреждение несчастных случаев, профессиональной заболеваемости, смертности и материальных потерь при нанесении ущерба объектам (имуществу) и окружающей среде.

Безопасность производственного оборудования конкретных групп, видов, моделей (марок) обеспечивается с учетом:

1) особенностей назначения, исполнения и условий эксплуатации;

2) результатов испытаний, а также анализа опасных ситуаций, имевших место при эксплуатации аналогичного оборудования;

3) требований стандартов, устанавливающих допустимые значения опасных и вредных производственных факторов;

4) научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

5) требований безопасности, установленных международными и региональными стандартами и другими документами к аналогичным группам, видам, моделям (маркам) производственного оборудования;

6) прогноза возможного возникновения опасных ситуаций на вновь создаваемом или модернизируемом оборудовании.

Безопасность производственных процессов обеспечивается целым комплексом проектных и организационных мероприятий, к которым относится выбор соответствующих:

– технологических процессов, рабочих операций и порядка обслуживания оборудования;

– производственных помещений или наружных (производственных) площадок;

– производственного оборудования и условий его размещения;

– способов хранения и транспортирования исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства;

– средств защиты работающих.

Производственные процессы не должны сопровождаться загрязнением окружающей среды (воздуха, почвы, водоемов) и распространением вредных факторов выше предельно допустимых норм, установленных соответствующими нормативными документами.

Большое значение имеют правильное распределение функций между человеком и оборудованием в целях уменьшения тяжести труда, а также организация профессионального отбора и обучения работающих.

Вопросы для самоконтроля:

1. Дайте определение риска на производстве.

2. Назовите классы принципов обеспечения производственной безопасности.

3. Назовите методы обеспечения производственной безопасности.

4. Назовите средства обеспечения производственной безопасности.

5. Дайте определение термину «производственная безопасность».

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Источник: https://studopedia.ru/11_77486_printsipi-obespecheniya-bezopasnosti-truda.html

1.2. Основные принципы обеспечения безопасности труда

1.2.4. Основные принципы обеспечения безопасности труда

Принцип профилактики, принцип предотвращения заключается в постоянном (систематическом) выполнении различных мероприятий, направленных на предупреждение, профилактику, предотвращение опасностей, ликвидацию или снижение риска.

Принцип минимизации последствий неблагоприятного события, которое не удалось предотвратить, заключается в выполнении мероприятий постоянной готовности к ликвидации появления опасности и минимизации ее последствий. Он вытекает из невозможности обеспечения абсолютной безопасности.

Требования Руководства Международной организации труда (МОТ) гласят, что:”Опасности и риски для безопасности и здоровья работников должны быть в оперативном порядке идентифицированы и оценены.

Предупредительные и регулирующие меры должны быть осуществлены в следующем порядке приоритетности:1) устранение опасности/риска;2) ограничение опасности/риска в его источнике путем использования технических средств коллективной защиты или организационных мер;3) минимизация опасности/риска путем проектирования безопасных производственных систем, включающих меры административного ограничения суммарного времени контакта с вредными производственными факторами;

4) там, где оставшиеся опасности/риски не могут быть ограничены средствами коллективной защиты, работодатель должен бесплатно предоставить соответствующие средства индивидуальной защиты, включая спецодежду, и принять меры по гарантированному обеспечению их использования и технического обслуживания”.

Принципы обеспечения безопасности классифицируют по четырем группам: ориентирующие, технические, организационные и управленческие.

Ориентирующие принципы представляют собой основные идеи для поиска безопасных решений и накапливания информационной базы. К ним относятся:а) принцип активности оператора.

Человек (оператор), не участвуя физически в управлении процессом, находится в состоянии постоянной готовности вмешаться в него (например, работа диспетчера);б) принцип гуманизации деятельности — ориентирует на рассмотрение проблем безопасности человека как первоочередных при решении любых производственных задач;в) принцип системности — ориентирует на учет всех без исключения эле-ментов, формирующих опасные или вредные факторы, которые могут привести к несчастному случаю;г) принцип деструкции — направлен на поиск хотя бы одного элемента в системе обстоятельств, искусственное удаление которого позволило бы не допустить несчастного случая (например, понижение температуры в помещении не позволяет произойти самовозгоранию паров топлива или органической пыли);д) принцип снижения опасности — направлен не на ликвидацию опасности, а только на снижение ее уровня (например, снижение напряжения до 36 В при пользовании электроинструментом без заземления);е) принцип замены оператора — направлен на замену человека роботом, станками с программным управлением;ж) принцип ликвидации опасности — состоит в устранении опасных и вредных факторов при выполнении технологических процессов (например, замена опасного оборудования безопасным, применение научной организации труда и т.д.);

з) принцип классификации — направлен на распределение опасных и вредных факторов по определенным признакам, что позволяет делать обоснованные прогнозы относительно неизвестных фактов или закономерностей.

Технические принципы основаны на использовании физических законов с применением технических средств.

К ним относятся:а) принцип блокировки — исключает возможность проникновения человека в опасную зону (например, автоматические шлагбаумы, двери, заслонки, створки, которые закрываются или фиксируются при приближении человека к опасной зоне);б) принцип слабого звена — заключается в запланированном разрушении одного из звеньев механизма в случае его перегрузки (например, плавкие предохранители, шпонки, штифты, предохранительные муфты);в) принцип прочности — направлен на повышение уровня безопасности наиболее ответственных элементов конструкций путем повышения коэффициента запаса прочности, когда значения критериев разрушения материала превышают допустимые нагрузки в эксплуатации;г) принцип флегматизации — заключается в применении ингибиторов (инертных компонентов) в целях замедления скорости химических реакций или превращения горючих веществ в негорючие;д) принцип экранирования — заключается в размещении между человеком и источником опасности преграды, гарантирующей защиту от опасностей (защита от шума, магнитных полей, ионизирующих излучений и т. п.);е) принцип защиты расстоянием — заключается в том, что источник опасности устанавливается от человека на расстоянии, при котором обеспечивается заданный уровень безопасности. Принцип основан на том, что некоторые опасные или вредные факторы снижают свое воздействие на человека при увеличении расстояния;ж) принцип герметизации — заключается в обеспечении невозможности утечки жидкой или газовой среды из одной зоны в другую (сальниковые уплотнения, оболочки, баллоны, сильфоны, мембраны, диафрагмы);з) принцип вакуумирования — заключается в проведении технологических процессов при пониженном давлении по сравнению с атмосферным (например, для смещения точки кипения жидкости в сторону более низких температур, для транспортировки пыли в аппаратах, где вакуум позволяет вести процесс более экономично и безопасно);

и) принцип компрессии — состоит в проведении в целях безопасности различных процессов под повышенным давлением по сравнению с атмосферным (например, для снижения температуры самовоспламенения в камерах с агрессивными средами: мука, сахарная пыль и т. д.).

Организационные принципы — это те принципы, которые с целью повышения безопасности способствуют реализации положения научной организации деятельности.

К ним относятся:а) принцип защиты временем — предполагает сокращение длительности нахождения человека под воздействием опасных или вредных факторов до безопасных значений, сокращение времени хранения продуктов и товаров в таре с целью предотвращения отравлений, взрывов и пожаров;б) принцип нормирования — состоит в регламентации условий, соблюдение которых обеспечивает необходимый уровень безопасности (например, ПДК ПДУ — предел допустимой концентрации вредных веществ в среде обитания, уровня излучений, воздействия магнитных полей и т. д.);в) принцип несовместимости — заключается в пространственном или временном разделении объектов реального мира с целью предотвращения их взаимодействия друг с другом (например, запрещено хранить в одном помещении продукты питания и токсико-химические вещества или краски);г) принцип эргономичности — состоит в том, что для обеспечения безопасности учитываются антропометрические, психофизические и психологические свойства человека при создании рабочего места, места отдыха и социально-бытовых нужд;д) принцип информации — заключается в передаче и усвоении персоналом сведений, обеспечивающих необходимый уровень безопасности (например, инструктаж, обучение, предупреждающие знаки, сигнализация);е) принцип резервирования (дублирования) — состоит в одновременном применении нескольких устройств, способов, приемов, направленных на защиту от одной и той же опасности (например, несколько выходов для эвакуации в помещениях, несколько двигателей в самолете, аварийное освещение в зданиях, имеющее несколько различных источников энергопитания);ж) принцип подбора кадров — заключается в таком подборе людей по специальности, практическому опыту работы, формировании структуры служб и отделов, которые были бы способны обеспечить необходимый уровень безопасности на производстве;

з) принцип последовательности — заключается в формировании определенной очередности выполнения операций, процессов, регламентных работ с целью снижения уровня опасности (например, перед допуском рабочего к выполнению работы проводится инструктаж по технике безопасности, перед включением в работу станочного оборудования — выполняется техосмотр).

Управленческие принципы — это те принципы, которые определяют взаимосвязь и отношения между отдельными стадиями и этапами процесса обеспечения безопасности. К ним относятся:а) принцип плановости — состоит в установлении на определенном периоде количественных показателей и направлений деятельности.

Планирование в области безопасности направлено на улучшение условий труда;б) принцип стимулирования — опирается на распределение материальных благ и моральных поощрений в зависимости от результатов труда работающего;в) принцип компенсации — состоит в предоставлении дополнительных льгот на работах с тяжелыми условиями труда с целью восстановления или поддержания здоровья (например, повышение тарифных ставок для работающих по “горячей сетке”, выдача лечебно-профилактического питания для предупреждения профессиональных заболеваний);г) принцип эффективности — состоит в сопоставлении фактических результатов с плановыми и оценке достигнутых показателей по критериям затрат и выгод (например, контроль уровня травматизма на производстве, улучшение условий труда по сравнению с принятыми обязательствами);д) принцип контроля — заключается в организации органов контроля и надзора с целью проверки объектов на соответствие их регламентированным требованиям безопасности;е) принцип обратной связи — заключается в организации системы получения информации о результатах воздействия управляющей системы на управляемую путем сравнения параметров соответствующих состояний (например, контроль за расходом топлива в зависимости от скорости движения автомобиля);ж) принцип адекватности — заключается в том, что система управляющая должна быть адекватно сложной по сравнению с управляемой;

з) принцип ответственности — означает, что для обеспечения безопасности должны быть регламентированы права, обязанности и ответственность лиц, которые участвуют в управлении безопасностью (например, за здоровье и жизни людей отвечает руководитель предприятия, а контроль за условиями труда должен быть возложен на работника службы охраны труда).

Источник: https://mau-do-ts.buryatschool.ru/site/pub?id=36

Об основных принципах по обеспечению охраны и безопасности труда на предприятии

1.2.4. Основные принципы обеспечения безопасности труда

Раньше каждая инновация становилась сенсацией, а сейчас технологии развиваются быстро и уже не производят фурора.

Приходится не отставать от технического прогресса: обновлять оборудование, применять новые методы работы, постоянно пересматривать подходы к безопасной организации деятельности.

Внедрять новшества нужно с учетом основных принципов обеспечения охраны труда, а к созданию безопасных условий подходить комплексно, применяя методы, описанные ниже.

Основные принципы обеспечения охраны труда

Приказом Росстандарта № 600 от 9 июня 2016 г. введен в действие межгосударственный стандарт ГОСТ-12.0.004-2015. В нем содержатся главные организационные моменты обучения безопасности, в частности тема 1.3 указывает на основные принципы обеспечения охраны труда.

Безопасная работа

Принципиальный подход базируется на следующих убеждениях:

  • трудовая обстановка должна обеспечивать сохранность человеческих жизней, состояния здоровья и работоспособности подчинённых;
  • необходимы начисления компенсирующих выплат при выполнении работ с тяжёлыми, вредными, опасными трудовыми условиями;
  • обязательно социальное страхование на случай получения травм или приобретения болезней в результате производственной деятельности;
  • необходимо проведение мед-, проф- и соц-реабилитаций получивших увечья или вред здоровью при выполнении должностных обязанностей;
  • создание максимально безопасных условий труда в соответствии с требованиями ОТ – неотъемлемая часть политики любого предприятия;
  • финансирование мероприятий по ОТ направлено на улучшение трудовых условий. Экономическая оценка их эффективности проводится по результату предотвращения ущерба, потерь прямого и косвенного характера.

Основные принципы обеспечения безопасности труда

Функции службы охраны труда и основные задачи

Первый (основной) – заключается в предупреждении и предотвращении несчастных случаев. Абсолютную безопасность обеспечить практически невозможно, риск есть всегда, поэтому суть второго принципа в минимизации последствий случившегося.

Важно! По Трудовому кодексу создание безопасных условий труда является одной из обязанностей работодателя (статья 212). Конкретные мероприятия зависят от специфики предприятия, происходящих технологических процессов, установленного оборудования, должностей, имеющихся в штатном расписании и прочих нюансов.

Обобщенно к числу основных особенностей обеспечения безопасных условий труда на производстве можно отнести следующие:

  • эксплуатация оборудования, применение сырья и материалов, выполнение технологических операций должно выполняться в условиях, не связанных с риском для жизни и здоровья подчиненных;
  • в организованной на предприятии системе управления ОТ должно эффективно функционировать каждое звено. Условия труда должны контролироваться, нужно проводить СОУТ. Работникам разъясняются требования ОТ, существующая вероятность причинения вреда здоровью, предусмотренные компенсации и полагающиеся СИЗ. Принимаются меры, предотвращающие несчастные случаи и развитие профзаболеваний, ведётся их учет и расследование;
  • СИЗ должны быть сертифицированы и своевременно проходить необходимые испытания. Их покупка, стирка, сушка хранение осуществляется за счёт работодателя, также законодательством определена возможность приобретения из перечислений в ФСС;

Принципы обеспечения безопасности

  • нужно, чтобы организация рабочих мест отвечала требованиям законодательства;
  • недопустимо нарушение режимов труда и отдыха. Сверхурочная деятельность работника – не более четырех часов за два рабочих дня подряд, 120 часов за год. Перерывы определяются правилами внутреннего трудового распорядка и статьей 108 ТК, составляют от 30 мин до 2 часов;
  • должны проводится инструктажи по ОТ, организовываться проверки знаний (не прошедшие их не допускаются к работе), обучение безопасному выполнению обязанностей и оказанию первой помощи;
  • организовывается беспрепятственный доступ должностных лиц, осуществляющих проверку ОТ, своевременное устранение нарушений и предписаний;
  • разрабатываются и пересматриваются инструкции на все должности в структуре штатного расписания, в т.ч. вакантные.

Обеспечивать безопасные условия трудовой деятельности нужно, основываясь на принципах:

  • своевременного совершенствования тех.процессов и замены устаревшего оборудования;
  • недопущения либо ограничения выполнения работ, связанных с опасностью;
  • обязательного приобретения и выдачи средств коллективной, индивидуальной защиты;
  • ограничение доступа в опасные зоны, участки.

Технические средства обеспечения безопасности труда

К групповым техническим средствам обеспечения безопасности труда относят следующее:

  • системы вентиляции и отопления производственных помещений, кабинетов, прочих рабочих мест (должны обеспечивать надлежащий микроклимат);
  • заземления, громоотводы, зануления;
  • пожарная сигнализация, средства звукового и светового оповещения, датчики, указывающие на превышение допустимых параметров;
  • устройства тормозного, блокирующего, ограждающего, предохраняющего типа, обеспечивающие физическую защиту;
  • знаки электробезопасности, предупреждающие таблички, плакаты, окраска и т.п.;
  • средства измерения, контроля;
  • системы видеонаблюдения;
  • устройства ограничения доступа (кодовые замки, домофоны и др.).

Технические средства

Обеспечение техническими средствами должно основываться на создании защитных рубежей в логической последовательности. К примеру:

  • 1 – срабатывание оповещения об опасности;
  • 2 – исключение контакта с ней путем ограждения;
  • 3 – ликвидация возникшей угрозы (автоматическое срабатывание системы пожаротушения, рубильников, разъединителей и т.п.).

Безопасная деятельность на производствах

Практический опыт показывает, что обеспечение безопасных условий труда на производстве во многом зависит от технического состояния систем, надлежащей подготовки персонала, качества применённых материалов, устойчивости систем к механическим воздействиям, доступности предупреждающей информации и её качества, учёта требований безопасности при проектировании.

Конкретные способы и перечини защитных средств определяются в соответствии с видом риска.

Психологическое обеспечение безопасности труда

Аутсорсинг охраны труда: договор, инженер

Анализ травмирования на производстве показывает, что несчастные случаи чаще случаются с людьми в плохом психическом состоянии, недооценивающими опасность и излишне самоуверенными. Это связано с притуплением чувства самосохранения.

Важно! Особую осторожность следует проявлять в конце тяжёлой рабочей смены, трудовой недели, ведь из-за накопившейся усталости и раздражительности, снижается внимательность и способность противостоять опасности.

Опасности на производстве

Дополнительная информация! Опрос пострадавших на производстве показал, что основные причины несчастных случаев – это несовершенная организация рабочего места, плохое настроение, ссоры с руководством, некомфортный психологический климат, утомление. Причиной 75% происшествий является человеческий фактор.

Рекомендации по предупреждению несчастных случаев:

  • моральное и материальное поощрение соблюдения требований ОТ;
  • нарушение инструкций не должно оставаться безнаказанным, рабочие должны знать и выполнять содержащиеся в них указания;
  • контроль выполнения требований ОТ, ориентированный на исключение несчастных случаев;
  • финансовое поощрение управленческого состава за безаварийность и отсутствие травматизма;
  • обеспечение работников СИЗ, наличие аптечек на участках;
  • обучение персонала психологии безопасной работы, указание на необходимость оценки каждого шага, осторожности, осмотрительности;
  • мотивация;
  • проведение общих собраний для обсуждения предложений и выявления недочётов;
  • создание здоровой психологической обстановки в коллективе;
  • организация труда, не допускающая переработок, физических перегрузок, соблюдение режима труда и отдыха;
  • вменение в обязанности неформальным лидерам коллектива полномочий по ОТ;
  • допущение к опасной работе людей с хорошими медицинскими показаниями, аккуратных, внимательных, выносливых, решительных, целеустремлённых, собранных, ответственных и т.п.
  • пропаганда безопасных методов работы. Достигается с помощью плакатов, стендов, уголков по ОТ, инструктажей, лекций и т.п.;
  • личный пример руководителей.

Дополнительная информация! Таким образом, существует ряд причин возникновения опасностей на производствах.

Для минимизации рисков применяют систему охраны труда. Соблюдение предписаний работниками уменьшает вероятность несчастных случаев. Главным психологическим фактором производственной безопасности является мотивация, вызывающая у работников желание соблюдать технику безопасности.

Источник: https://ohranatryda.ru/pryntsypy-organizatsyy-ot/osnovnye-principy-obespecenia-bezopasnosti-truda.html

Тема 1.2. Основные принципы обеспечения безопасности труда

1.2.4. Основные принципы обеспечения безопасности труда

Опасность — это свойство/способность отдельных факторов материального мира причинять любой вред любому объекту, существующему в этом мире: ухудшать состояние, в котором находится тот или иной подвергшийся действию опасности объект, например, нарушать его структуру и/или функционирование вплоть до гибели/исчезновения.

Чаще всего опасность подразумевает угрозу причинения (нанесения) какого-либо вреда, того или иного ущерба. Эта угроза всегда носит вероятностный (возможный, потенциальный) характер. Опасность — свойство, внутренне присущее нашему непрерывно меняющемуся миру, но свойство изначально потенциальное.

Безопасность [того или иного объекта] можно определять как состояние защищенности [объекта] от опасности, состояние без опасности. Однако многовековой практикой доказано, что абсолютной безопасности, т. е. состояния, в котором исключены воздействия всех мыслимых опасностей, просто не существует.

Это означает, что практически все состояния объектов лишь относительно защищены от опасностей, всегда есть тот или иной РИСК воздействия ОПАСНОСТИ. Рассматривая результаты воздействия той или иной конкретной опасности на тот или иной объект, легко выделить две основные количественные характеристики этого воздействия.

Первая — вероятность самого воздействия. Без этой характеристики говорить о риске нельзя. Это основная количественная характеристика случайной природы реального воздействия опасности. Вторая характеристика — масштаб причиненного вреда (ущерба) состоянию пострадавшего объекта.

Количественной мерой опасности/безопасности является риск — функция вероятности неблагоприятного события и тяжести его последствий.

Поэтому безопасность [объекта] — состояние защищенности от опасностей, при котором отсутствует недопустимый риск.

Термин безопасность производственной деятельности означает деятельность по обеспечению безопасности производства: надежности работы оборудования, безаварийности технологических процессов, безопасности труда работников, безопасности природной окружающей среды, безопасности близлежащей социальной инфраструктуры, имущества и здоровья третьих лиц; а термин безопасность труда — деятельность по созданию и поддержанию безопасных условий труда.

Все, что может привести к неблагоприятному событию, представляет для человека опасность. Разнообразие опасностей допускает самые различные их классификации.

Такие классификации нужны для идентификации опасностей и связанных с ними рисков с целью последующей организации защиты от наиболее часто встречающихся (высокий вероятностный риск) и приносящих наибольший ущерб (высокий стоимостной риск) опасностей.

Согласно официальному подходу, действующему в нашей стране, опасности в производственной сфере классифицируют как опасные и вредные производственные факторы и подразделяют их по природе воздействия на человека: физические, химические, биологические и психофизиологические.

Оценка риска в зависимости от цели, задачи и ступени управления, для которой она выполняется, может производиться обобщенными показателями риска травмирования (травмоопасность) или (и) риска профзаболевания, или другими, в том числе обобщенными (интегральными), показателями опасности.

Коэффициент частоты травматизма Кчопределяет число несчастных случаев, приходящихся на 1000 среднесписочных работающих за определенный календарный период (месяц, квартал, год): Кч= 1000 (Т/Р),где Т — число травм (несчастные случаи) за определенный (как правило, отчетный) период; Р — среднесписочное число работающих за тот же период.

Коэффициент тяжести травматизма Ктхарактеризует среднюю длительность нетрудоспособности, приходящуюся на один несчастный случай: Кт= Д/Т,где Д — суммарное число рабочих дней нетрудоспособности по всем травмам (несчастные случаи) за определенный (как правило, отчетный) период, исчисляемое по листкам нетрудоспособности; Т — число травм (несчастные случаи) за тот же период.

Перемножив коэффициенты частоты и тяжести травматизма, получим еще один, но редко используемый, показатель травматизма — коэффициент нетрудоспособности: Кн= 1000 (Д/Р).

Показатели травматизма позволяют описать характер травматизма, а их статистическая обработка, произведенная по различным признакам, — произвести анализ травматизма и определить приоритетные направления дальнейшей работы по его предотвращению.

При оценке риска следует помнить, что безопасность производственного процесса определяется свойствами как отдельных элементов, так и всей системы в целом. В соответствии с системным подходом наряду с оценкой уровня безопасности системы в целом важно выявить, какую роль в обеспечении этого уровня играет каждый из элементов системы.

Основные принципы обеспечения требований безопасности труда и производственной санитарии соотносятся с общими принципами обеспечения безопасности.

В настоящее время известны два фундаментальных принципа обеспечения безопасности, и оба они тесно связаны с готовностью управлять возможными будущими событиями и предотвращать их, если они могут представить опасность.

Первый принцип — принцип профилактики, принцип предотвращения. Он состоит в постоянном (систематическом) выполнении различных мероприятий, направленных на предупреждение, профилактику, предотвращения опасностей, ликвидацию или снижение риска. Это основной, главный принцип обеспечения реальной безопасности.

Второй принцип — принцип минимизации последствий неблагоприятного события, которое не удалось предотвратить.

Этот принцип состоит в выполнении мероприятий постоянной готовности к ликвидации возникшей опасности и минимизации ее последствий. Он вытекает из невозможности обеспечения абсолютной безопасности.

Об этом принципе часто забывают, хотя его роль не менее важна, несмотря на то, что он является дополнительным принципом к первому.

Поэтому первым практическим шагом, который необходимо осуществить, исходя из требований основного принципа обеспечения требований безопасности и гигиены в простом процессе труда, является организация и реализация превентивных мер, осуществление профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Для этого используют все способы, все меры и мероприятия безопасности труда и производственной санитарии, все средства промышленной, радиационной, транспортной, электротехнической, конструкционной и других видов безопасности.

Чтобы обеспечить безопасные и гигиенически нормальные условия труда, применяют все достижения техники безопасности, инженерной психологии, эргономики, производственной санитарии, медицины труда, гигиены труда.

Выполнение всех мероприятий безопасности труда и производственной санитарии связано с человеческим фактором в организационной сфере обеспечения безопасных и безвредных условий труда, предотвращения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, поэтому для реализации вышесказанного широко используют эффективную практику социального партнерства работодателя и работников. Таким образом, техническое обеспечение безопасности труда, санитарно-техническая реализация требований гигиены труда, подготовка и управление персоналом, а также социальное партнерство работников с работодателем в организационной сфере претворения всего вышесказанного являются важнейшими мерами профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Реализация второго основного принципа — минимизация последствий неблагоприятных событий — подразумевает целый комплекс лечебно-оздоровительных мероприятий для работников, работающих в неблагоприятных условиях труда или пострадавших на производстве в результате тех проявлений производственных факторов, которые не удалось предотвратить при реализации комплекса профилактических мер.

Следует обратить внимание на то, что часто встречаются случаи, когда опасности и риски не могут быть устранены, ибо это требует существенной смены технологического процесса. В этих-то случаях и используются приемы и методы, позволяющие снижать уровни опасности в источнике и на путях распространения. Именно здесь широко применяются известные способы «защита временем» и «защита расстоянием».

Особую роль играют средства индивидуальной защиты — последний рубеж защиты организма работника от вредного воздействия неблагоприятных факторов производственной среды.

Необходимо подчеркнуть, что обеспечение работников средствами индивидуальной защиты играет огромную роль в предотвращении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, поскольку средства индивидуальной защиты применяются в тех случаях, когда безопасность работника, при современном уровне развития техники и технологий, не может быть обеспечена другими техническими средствами.

Предыдущая12345678910111213141516Следующая

Дата добавления: 2016-08-07; просмотров: 1492; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

ПОСМОТРЕТЬ ЁЩЕ:

Источник: https://helpiks.org/8-46713.html

Тема 1.2. основные принципы обеспечения безопасности труда

1.2.4. Основные принципы обеспечения безопасности труда

1.2.1. Понятие «безопасность труда»

Изучение понятия «безопасность труда» мы начнем с рассмотрения более общего понятия «безопасность», включающего в себя понятие «безопасность труда». А поскольку само слово «безопасность» образовано от слова «опасность», то сначала рассмотрим понятие опасности. Это понятие всем понятно, а вот дать ему строгое и правильное определение очень и очень сложно.

Чаще всего под опасностью понимают угрозу нанесения того или вреда, причинения того или иного ущерба. Эта угроза всегда носит вероятностный (возможный, потенциальный) характер.

Опасность – свойство внутренне присущее нашему непрерывно меняющемуся миру. Можно сказать, что мы живем в мире опасностей.

Обратим внимание читателя, сам факт нашего успешного существования говорит о том, что от опасностей можно уберечься, что угрозы можно предотвратить.

Вопрос о том, какое состояние считать безопасным, т.е. состоянием без опасностей, в реальном мире, где всегда существуют те или иные опасности, давно занимал, занимает и будет занимать умы человечества. Однако простого однозначного ответа не было, нет и не будет, ибо обеспечение безопасности (в том числе и безопасности труда) сложная научная, техническая и организационная проблема.

Многовековой практикой доказано, что абсолютной безопасности, т.е. состояния, в котором исключены все опасности, просто не существует.

Исходя из этого фундаментального принципа, легко придти к парадоксальному выводу – все безопасно и одновременно все опасно! Но это кажущийся парадокс.

Дело в том, что проявление опасности не однозначно, а вероятностно! Для ее реализации нужны еще многие другие, зачастую случайные условия, Если бы любая опасность вела к неблагоприятному для нас событию (в общем смысле «несчастному случаю») человечества бы не существовало, мы давно бы стали жертвами опасностей. С другой стороны, если бы все опасности можно было бы убрать, да еще несложно убрать, то это сделали бы наши далекие предки, а мы бы тихо и мирно жили почти что в «раю». Но это не так… Жизнь не является ни абсолютно «безопасной», ни абсолютно «опасной».

Поэтому без количественной меры безопасности/опасности все разговоры о безопасности/опасности являются некорректными и неправильными. Такой мерой является относительно новое для нашей страны понятие риск.

Существует множество подходов и определений риска, и это затрудняет использование данного понятия на практике. В нашей стране это понятие долгие годы вообще не использовалось.

Заметим, что в русском языке слова «риск» не было, а в тех странах, где оно является словом обыденной речи, оно (risk) обозначает «опасность».

Наиболее часто под риском понимают вероятность наступления того или иного неблагоприятного события в течение некоторого времени (обычно берется календарный год).

Другой подход, более научный и правильный, состоит в том, что понятие риск должно отражать не только вероятность наступления того или иного неблагоприятного события, но и масштаб наносимого ущерба (как правило, в стоимостной форме).

Если риск мал, то можно считать себя в безопасности, если велик, то это прямая опасность! Но «что такое мал, велик?» – спросит нетерпеливый читатель. «Хороший вопрос!» – ответим мы ему, не углубляясь в дебри реального ответа, а приведя только один пример.

Исследования показали, что человек воспринимает ситуацию, где в одном случае на миллион опасных ситуаций он может погибнуть, как абсолютно невероятную, как нереальную, как БЕЗОПАСНУЮ! Такова, например, вероятность погибнуть в течение года от молнии! Грозы то часто идут в летнее время, но все боятся грома, а не молнии.

Именно к этой вероятности стремятся организаторы полетов во всем мире – чтобы разбивался не более чем один рейс на миллион! Именно к этой вероятности стремятся пожарные всего мира, чтобы не более одного объекта из их миллиона загоралось в год!

Что касается большого риска, то человек хорошо знает, что неотвратимо ведет к несчастью, и всячески избегает этого. Никто не сунет руку в кипяток, потому что обязательно ошпаришься, никто не будет тыкать самому себе острой палкой в глаз – обязательно выбьешь его, никто не выйдет (добровольно) на мороз под ледяной ветер голым – замерзнешь…

Все остальные ситуации требуют (как не странно) нашего решения – будет ли мы делать что-то, зная, что это действие небезопасно, или нет.

Все знают, что езда на мотоцикле на больших скоростях очень опасна (примерно 1 случай на 100 кончается печальным исходом), но ездят… Значит, мотоциклисты, отправляясь в поездку, считают такой риск для себя приемлемым, допустимым! Но, когда выяснилось, что головы бьются чаще, чем другие части тела, и с очень серьезными последствиями, все стали надевать на эти головы защитные каски!

Следовательно, важным является не столько то, велик или мал риск, сколько то, является ли он приемлемым – допустимым или неприемлемым – недопустимым риском!

Вот теперь то можно легко определить понятие безопасность, под которым понимают отсутствие недопустимого риска.

Таким образом, количественно определив, что есть безопасность, мы для защиты от всевозможных опасностей должны противопоставить им соответствующие безопасности.

Так возникают понятия транспортная безопасность (т.е. безопасность на транспорте), производственная безопасность (т.е. безопасность производства), радиационная безопасность (т.е. безопасность при обращении с радиоактивными материалами), экологическая безопасность (т.е. безопасность окружающей среды) и другие виды безопасности.

Термин безопасность труда используют в самых разных смыслах. Чаще всего его используют для обозначения вида деятельности по обеспечению безопасности работающих, что ведет к неявной частичной подмене использования термина охрана труда.

Реже его используют в том же смысле, в котором использовался хороший (но якобы устаревшей и давно уже тщательно изгоняющийся из официальных документов) термин техника безопасности.

Значительно чаще его используют при переводе зарубежных текстов (как правило, на английском языке), где он означает обеспечение безопасности работающего на рабочем месте от опасностей (в нашей литературе от опасных производственных факторов), которые ведут к травмам.

Заметим, что обеспечение безопасности работающего на рабочем месте от опасностей (в нашей литературе от вредных производственных факторов), которые ведут к заболеваниям, называемое гигиеной труда, относительно редко используется в отечественной практике. Раньше вместе с термином техника безопасности использовали термин производственная санитария, но сейчас и им редко пользуются – из официального языка нормативной документации он как-то незаметно был вытеснен.

Учитывая, что в процессе вступления России в ВТО и ее интеграции в мировое экономическое пространство предстоит гармонизировать основные термины и понятия, мы бы дали такое следующее определение безопасности труда.

Безопасность труда – это такое состояние условий труда на рабочем месте, при котором воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов, либо отсутствует недопустимый риск, связанный с возможностью нанесения ущерба здоровью работников.

Подчеркнем, что понятие безопасность труда относится к любому конкретному простому процессу труда любого работающего. Обеспечение безопасности труда является важнейшей составной частью охраны труда.

1.2.2. Классификация опасных и вредных
производственных факторов

Все, что может привести к неблагоприятному событию, представляет для человека опасность. Разнообразие опасностей допускает самые различные классификации.

Такие классификации нужны для идентификации (распознания) опасностей и связанных с ними рисков для последующей организации защиты от наиболее часто встречающихся (высокий вероятностный риск) и приносящих наибольший ущерб (высокий стоимостной риск) опасностей.

Сложность идентификации реализующихся опасностей состоит в том, что почти все явления в окружающем нас мире при определенных условиях представляют собой опасность для человека. Многие неблагоприятные события настолько часто встречаются, что зафиксированы в языке и имеют свои наименования.

Для человека неблагоприятными событиями являются его ошибки, утомление, заболевание (болезнь), травмы, инвалидность, смерть и т.п.

Поскольку многие неблагоприятные события для человека связаны с движением, то они зафиксированы в языке глаголами: ошибся, зазевался, поскользнулся, разбился, натолкнулся, ударился, отравился, задохнулся, обжегся, надорвался, перетрудился, упал, сломал, вывихнул, проткнул, порезал, разрезал, отрезал, разрубил, отрубил, заболел, погиб и т.п.

Неблагоприятными событиями технических устройств являются отказы, поломки, нештатные ситуации, инциденты, аварии, катастрофы и т.п.

Неблагоприятными событиями природы являются стихийные бедствия: ураган, буря, шторм, землетрясение, наводнение, лавина, гололед и т.п.

В последние годы для обозначения самых разных неблагоприятных событий мирного и военного времени стали применять понятие «чрезвычайная ситуация».

Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» связывает опасность объекта с наличием веществ, способных взрываться, загораться, быть ядами для человека и окружающей среды, имеющих высокую температуру, с ведением работ в подземных условиях и др.

С позиций охраны труда необходимо различать активные и пассивные опасности. Активные опасности реализуются за счет своей собственной энергии, например, взрыв, пожар, лавина, т.п.

Пассивные опасности реализуются за счет энергии человека.

Это – острые (колющие и режущие) неподвижные элементы; неровности поверхности, по которой перемещается человек; уклоны, подъемы; незначительное трение между соприкасающимися поверхностями и др.

Согласно официальному подходу, действующему в нашей стране (ГОСТ 12.0.003-74* ССБТ «Опасные и вредные производственные факторы. Классификация»), опасности в производственной сфере классифицируют как ОПАСНЫЕ И ВРЕДНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФАКТОРЫ.

Вредный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Опасный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

По природе воздействия на человека подразделяются на следующие группы: физические, химические, биологические и психофизиологические.

К физическим опасным и вредным производственным факторам относятся: движущиеся машины и механизмы, подвижные части производственного оборудования, передвигающиеся изделия (материалы, заготовки), разрушающиеся конструкции, обрушивающиеся горные породы; повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны; повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования, материалов; повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны; повышенные уровни шума, вибрации, ультразвука, инфразвуковых колебаний; повышенное или пониженное барометрическое давление и его резкое изменение; повышенные или пониженные влажность, подвижность, ионизация воздуха; повышенный уровень ионизирующих излучений; повышенное значение напряжения в электрической цепи; повышенные уровни статического электричества, электромагнитных излучений; повышенная напряженность электрического, магнитного полей, отсутствие или недостаток естественного света; недостаточная освещенность рабочей зоны; повышенная яркость света; пониженная контрастность; прямая и отраженная блесткость; повышенная пульсация светового потока; повышенные уровни ультрафиолетовой и инфракрасной радиации; острые кромки, заусеницы и шероховатость на поверхности заготовок, инструментов и оборудования; расположение рабочего места на значительной высоте относительно земли (пола); невесомость.

К химическим опасным и вредным производственным факторам относятся химические вещества, которые по характеру воздействия на организм человека подразделяются на токсические, раздражающие, сенсибилизирующие, канцерогенные, мутагенные, влияющие на репродуктивную функцию. По путям проникновения в организм человека они делятся на проникающие в организм через органы дыхания, желудочно-кишечный тракт, кожные покровы и слизистые оболочки.

К биологическим опасным и вредным производственным факторам относятся патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы, риккетсии, спирохеты, грибы, простейшие) и продукты их жизнедеятельности, а также макроорганизмы (растения и животные).

К психофизиологическим опасным и вредным производственным факторам относятся физические (статические и динамические) и нервно-психические перегрузки (умственное перенапряжение, перенапряжение анализаторов, монотонность труда, эмоциональные перегрузки).

Заметим, что один и тот же реальный опасный и вредный производственный фактор по природе своего действия может относиться одновременно к различным типам.

Источник: https://studopedia.org/7-137220.html

Тема 1.2. Основные принципы обеспечения безопасности и охраны труда

1.2.4. Основные принципы обеспечения безопасности труда

Понятие«безопасность труда».

Основнаязадача безопасности труда – исключениевоздействия на работников вредныхи (или) опасных производственных факторов;приведение уровня их воздействия куровням, не превышающим установленныхнормативов и минимизация их физиологическихпоследствий -травм и заболеваний.

Понятияриска как меры опасности. Идентификацияопасностей и оценка риска.

Основныепринципы обеспечения безопасноститруда: совершенствование технологическихпроцессов, модернизация оборудования,устранение или ограничение источниковопасностей, ограничение зоны ихраспространения; средства индивидуальнойи коллективной защиты.

Системаорганизационно-технических исанитарно-гигиенических и иныхмероприятий,обеспечивающих безопасность труда;оценка их эффективности.

Взаимосвязьмероприятий по обеспечению технической,технологической, экологическойи эргономической безопасности. Оценкаэффективности мероприятий по обеспечениюбезопасности труда.

Основнаязадача охраны труда – предотвращениепроизводственного травматизмаи профессиональных заболеваний иминимизация их социальных последствий.

Основныепринципы обеспечения охраны труда каксистемы мероприятий: осуществлениемер, необходимых для обеспечениясохранения жизни и здоровья работниковв процессе трудовой деятельности;социальное партнерство работодателейи работниковв сфере охраны труда; гарантии защитыправа работников на труд в условиях,соответствующих требованиям охранытруда; компенсации за тяжелые работы иработы с вредными и (или) опаснымиусловиями труда; социальное страхованиеработниковот несчастных случаев на производствеи профессиональных заболеваний;медицинская, социальная и профессиональнаяреабилитация работников, пострадавшихот несчастных случаев на производствеи профессиональных заболеваний.

Экономическиймеханизм и финансовое обеспечениесистемы управления охранойтруда. Финансирование мероприятий пообеспечению безопасных условий трудаипо улучшению условий и охраны труда.Оценка эффективности мероприятий поохране труда.Понятие предотвращенного ущерба, прямыхи косвенных потерь.

Тема 1.3. Основные положения трудового права и правовые основы охраны труда

Основныепонятия трудового права. Международныетрудовые нормы Международнойорганизации труда, регулирующие трудовыеотношения. Основополагающиепринципы Конституции РоссийскойФедерации, касающиеся вопросов труда.Понятие принудительного труда. Запрещениепринудительного труда.

Трудовойкодекс Российской Федерации, федеральныезаконы и другие нормативныеправовые акты, содержащие нормы трудовогоправа. Трудовое право и государственноерегулирование социально-трудовыхотношений.

трудового договора. Общие положениятрудового договора: стороны исодержание; гарантии при приеме наработу; срок трудового договора; порядокзаключенияи основания прекращения трудовогодоговора; испытание при приеме на работу.Понятие «перевод» и «перемещение».

Временный перевод на другую работу попроизводственнойнеобходимости: основания, сроки и порядокперевода. Виды переводовна другую работу. Изменения существенныхусловий трудового договора. Порядокрасторжения трудового договора поинициативе работника и по инициативеработодателя.Рабочее время и время отдыха.

Трудоваядисциплина: поощрения за труд,дисциплинарныевзыскания. Виды дисциплинарных взысканий;порядок применения дисциплинарныхвзысканий, снятие дисциплинарноговзыскания. Правила внутреннего трудовогораспорядка.

Нормы трудового законодательства,регулирующие применение трудаженщин, работников, имеющих несовершеннолетнихдетей или осуществляющих

уходза больными членами их семей; особенностирегулирования труда лиц моложевосемнадцатилет. Льготы и компенсации за тяжелыеработы и работы с вредными и (или)опасными условиями труда.

Оплататруда и заработная плата: основныепонятия и определения. Оплата труда вслучаях выполнения работы в условиях,отклоняющихся от нормальных.

Ответственностьсторон за нарушение трудовогозаконодательства.

Социальноепартнерство – гарантия социального мирав условиях рыночной экономики.Коллективный договор: его содержаниеи структура; порядок и условия заключения;срок действия; разрешение разногласий.Ответственность сторон социальногопартнерства. Органы по рассмотрениютрудовых споров.

Правовыеисточники охраны труда: КонституцияРоссийской Федерации; федеральныеконституционные законы; Трудовой кодексРоссийской Федерации; иные федеральныезаконы; указы Президента РоссийскойФедерации; постановления ПравительстваРоссийской Федерации; нормативныеправовые акты федеральных органовисполнительной власти; конституции(уставы), законы и иные нормативныеправовыеакты субъектов Российской Федерации;акты органов местного самоуправленияилокальные нормативные акты, содержащиенормы трудового права.

Действиезаконов и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы трудовогоправа.

Государственныенормативные требования охраны труда,устанавливающие правила,процедуры и критерии, направленные насохранение жизни и здоровья работниковв процессе трудовой деятельности,содержащиеся в федеральных законах ииныхнормативных правовых актах об охранетруда субъектов Российской Федерации.

Нормативныеправовые акты, содержащие государственныенормативные требованияохраны труда, Минтруда России, федеральныхорганов исполнительной власти,Госгортехнадзора России и ГосатомнадзораРоссии, Госстандарта России, ГосстрояРоссии и Минздрава России: сфераприменения, порядок разработки,утверждения,согласования и пересмотра. Порядокподготовки нормативных правовых актовфедеральных органов исполнительнойвласти и их государственной регистрации.

Трудовойкодекс Российской Федерации и Федеральныйзакон Российской Федерации« Об основах охраны труда в РоссийскойФедерации»: основные направлениягосударственнойполитики в области охраны труда: правои гарантии права работников на трудв условиях, соответствующих требованиямохраны труда; обязанности работодателяпо обеспечению безопасных условий иохраны труда; обязанности работникав области охраны труда.

Гражданскийкодекс Российской Федерации в части,касающейся вопросов возмещениявреда, причиненного несчастным случаемна производстве или профессиональнымзаболеванием.

Уголовныйкодекс Российской Федерации в части,касающейся уголовной ответственностиза нарушение требований охраны труда.

КодексРоссийской Федерации об административныхправонарушениях в части, касающейсяадминистративной ответственности занарушение требований охраны труда.

Законодательныеи иные нормативные правовые актыРоссийской Федерации об обязательномсоциальном страховании от несчастныхслучаев на производстве и профессиональныхзаболеваний.

Налоговыйкодекс Российской Федерации в части,касающейся отнесения затрат наобеспечение безопасных условий и охранытруда и на улучшение условий и охранытруда.

Источник: https://studfile.net/preview/6314804/page:2/

Book for ucheba
Добавить комментарий