1.2. Классификация чрезвычайных ситуаций

Содержание
  1. Классификация чрезвычайных ситуаций
  2. Тема № 2 Классификация чрезвычайных ситуаций
  3. Классификация чрезвычайных ситуаций 3 (стр. 1 из 2)
  4. 2.1. По причинам возникновения
  5. 2.1.1.Чрезвычайные ситуации техногенного характера
  6. 2.1.2.Чрезвычайные ситуации природного характера
  7. 2.1.3.Чрезвычайные ситуации биологического характера
  8. 2.1.4.Чрезвычайные ситуации экологического характера
  9. 2.1.5.Чрезвычайные ситуации социального характера
  10. 2.2. По скорости распространения
  11. 2.3. По масштабу
  12. Глава 3 Чрезвычайные ситуации. Классификация чрезвычайных ситуаций / Основы безопасности жизнедеятельности
  13. Чрезвычайные ситуации: определение, классификация и принципы защиты населения при чс – Милитари Блог
  14. 1.2. Классификация катастроф и чрезвычайных ситуаций
  15. 1.3. Стадии (фазы) развития и поражающие факторы ЧС, критерии и медико-санитарные последствия ЧС
  16. Чрезвычайные ситуации и их классификация

Классификация чрезвычайных ситуаций

1.2. Классификация чрезвычайных ситуаций

Тема 6

«Чрезвычайныеситуации мирного и военного времени»

Основные вопросы темы

1.Основныепонятия. Классификация чрезвычайныхситуаций.

2.Причины аварий и катастроф техногенногохарактера.

Литература.

1.Обеспечение безопасности жизнедеятельности.Учебное пособие // Под ред. В.Я. Сюнькова.М.: Центр инноваций в пе­дагогике.1996.

2.А.П.Зайцев.Чрезвычайныеситуации. Краткая характерис­тика иклассификация. // Библиотечка журнала”Военные зна­ния”. М.: 1997.

3.Проблемы базопасности при чрезвычайныхситуациях // М.: ВИНИТИ, 1996, вып.4. С.

1.Основныепонятия. Классификация чрезвычайныхситуаций.

Основныепонятия

Чрезвычайныеситуации (ЧС) возникают на планете Земляпостоянно как из-за воздействия природныхстихийных явле­ний, так и в результатеаварий и катастроф техногенногохарак­тера, т.е. являющихся непосредственнымследствием деятельно­сти человека.

За30 лет, с 1962 по 1992 годы, в мире от ЧСпострадало бо­лее 3 млрд человек, изних погибло более 4 млн. Прямойэконо­мический ущерб составил свыше337 млрд долларов. Среднего­довой ростсоциально-политических и экономическихпотерь от природных и техногенных ЧСсоставил по числу погибших 43%, по числупострадавших – 9% и по материальномуущербу – свы­ше 10%.

ВРоссии за 1991-1996 гг. от ЧС различногохарактера (без учета аварий, катастрофна дорогах и бытовых пожаров) постра­далоболее 268 тыс. человек. Прямой экономическийущерб со­ставил свыше 9 трлн рублей.

Увеличениематериальных потерь от природно-техногенныхчрезвычайных ситуаций, по подсчетамспециалистов, приведет к тому, чтозначительная часть (от 10 до 15 процентов)валового национального продукта будетрасходоваться не на экономичес­коеи социальное развитие, а нааварийно-спасательные работы, оказаниепомощи пострадавшим и восстановлениеразрушенно­го. Это, в свою очередь,создает определенную угрозу развитиюгосударства.1»

Натерритории России число чрезвычайныхситуаций непре­рывно растет:

1990г. – произошло 300 ЧС, пострадало 2850 чел;

1991г. – 353 ЧС, пострадало 6216 чел;

1993г. – 1182 ЧС, пострадало 11357 чел;

1995г. – 1474 ЧС, пострадало 49680 чел, их которых4400 по­гибло;

1997г. – по сравнению с 1996 г. общее количествоЧС увели­чилось на 20%, произошло 1665ЧС, пострадал 83051 человек, погибло 1735человек, материальный ущерб составил7,976 трлн рублей.1'

Приведеннаястатистика убедительно свидетельствуето необ­ходимости постоянного вниманиявсех государств, ученых, об­щественностик проблеме защиты людей от аварий,катастроф, стихийных и экологическихбедствий.

Совместнаяборьба с негативными последствиямичрезвычай­ных ситуаций требует единогонаучного аппарата, однозначного пониманияосновных понятий. Именно поэтому перваястатья российского федерального закона”О защите населения и терри­торийот чрезвычайных ситуаций природного итехногенного ха­рактера” называется”Основные понятия”.

КУДАЗВОНИТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ Главноеуправление по делам ГО и ЧС г. Москвы924-89-53, 229-20-20, Служба спасения 937-99-11.

Базовымпонятием при решении различных вопросовнауч­ного и практического планаявляется определение чрезвычайнойситуации.

Известнытри основных определения ЧС:

“Чрезвычайная ситуация- это обстановка на определеннойтерритории, сложившаяся в результатеаварии, опасного при­родного явления,катастрофы, стихийного или иногобедствия, которые могут повлечь илиповлекли за собой человеческие жертвы,ущерб здоровью людей или окружающейприродной среде, значительные материальныепотери и нарушение условий жизнедеятельностилюдей”.(Закон “О защите населенияи тер­риторий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера”,принятый в 1994г.);

“ЧС- нарушение нормальных условий жизни идеятельности людей на объекте илиопределенной территории (акватории),вызванное аварией, катастрофой, стихийнымили экологичес­ким бедствием, эпидемией,эпизоотией (болезнь животных), эпифитотией(поражение растений), применениемвозможным противником современныхсредств поражения и приведшее илимогущее привести к людским или материальнымпотерям”.

(ГОСТР 22.0.02-94. БЧС Термины и определенияосновных понятий);

“Чрезвычайной называ­етсяситуация, при которой на территории илиобъекте возникает угроза жизни и здоровьюлюдей и ожидает­ся материальный ущербпри условии, что объект или даннаятерритория не могут самостоятельносправиться со сложившейся обстанов­кой.(Международное опре­деление чрезвычайнойситу­ации).

Законопределяет и другие основные понятия.

Предупреждениечрезвычайных ситуацийкомплексмеропри­ятий, проводимых заблаговременнои направленных на макси­мальновозможное уменьшение риска возникновениячрезвы­чайных ситуаций, а также насохранение здоровья людей, сни­жениеразмеров ущерба окружающей.природнойсреде и матери­альных потерь в случаеих возникновения.

Ликвидациячрезвычайных ситуацийаварийно-спасательныеи другие неотложные работы, проводимыепри возникновении чрезвычайных ситуацийи направленные на спасение жизни исохранение здоровья людей, снижениеразмеров ущерба окружа­ющей природнойсреде и материальных потерь, а также нало­кализацию зон чрезвычайных ситуаций,прекращение действия характерных дляних опасных факторов.

Зоначрезвычайной ситуациитерритория,на которой сложи­лась чрезвычайнаяситуация.

Каталогосновных понятий Единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций (РСЧС) содержитполный спектр терминов и определений.

АварияЧСтехногенного характера, происшедшаяпо конст­руктивным, производственным,технологическим или эксплуа­тационнымпричинам, либо из-за случайных внешнихвоздейст­вий, и заключающаяся вповреждении, выходе из строя, разру­шениитехнических устройств или сооружении.

Катастрофакрупнаяавария, повлекшая за собой человече­скиежертвы, значительный материальный ущерби другие тяже­лые последствия.

Стихийноебедствиекатастрофическоеприродное явление (или процесс), котороеможет вызвать многочисленные челове­ческиежертвы, значительный материальный ущерби другие тя­желые последствия

Экологическоебедствие(экологическаякатастрофа) – чрезвы­чайное событиеособо крупных масштабов, вызванноеизменени­ем (под воздействиемантропогенных факторов) состояния суши,атмосферы, гидросферы и биосферы иотрицательно повлиявшее на здоровьелюдей, их духовную сферу, среду обитания,экономи­ку или геносферу. Экологическиебедствия часто сопровождают­сянеобратимыми изменениями природнойсреды

КлассификацияЧС производится по различным признакам

В их числе причины возникновенияи масштабы ЧС, интен­сивность идлительность воздействия поражающихфакторов, численность пострадавших(пораженных) людей, величина эко­номическогоущерба и степень влияния на природнуюсреду

Такпо масштабу распространения и тяжестипоследствий ЧС подразделяются налокальные, местные, территориальные,реги­ональные, федеральные итрансграничные

ПостановлениемПравительства РФ №1094 от 1309.96 г.

ут­верждено”Положение о классификации ЧСприродного и техногенного характера”,установившее единый подход к оценкечрезвычайных ситуации природного итехногенного характера, определениюграниц их зон и адекватному реагированиюна них Введены количественные критерииопределения масштаба ЧС в зависимостиот количества пострадавших людей, укоторых ока­зались нарушены условияжизнедеятельности, от размерамате­риального ущерба, а также границызон распространения пора­жающихфакторов

1.Локалъныеэто ЧС, врезультате которой пострадало не бо­лее10 человек, либо нарушены условияжизнедеятельности не более 100 человек,либо материальный ущерб составляет небо­лее 1 тыс минимальных размеровоплаты труда на день возник­новенияЧС и зона чрезвычайной ситуации невыходит за пре­делы объектапроизводственного или социальногоназначения

2.Местнаяв результатекоторой пострадали свыше 10, но не более50 человек, либо нарушены условияжизнедеятельности свы­ше 100, но неболее 300 человек, либо материальныйущерб состав­ляет свыше 1 тыс, но неболее 5 тыс минимальных размеров оп­латытруда на день возникновения ЧС и зоначрезвычайной ситу­ации не выходит запределы населенного пункта, города,района

3.Территориальнаяв результатекоторой пострадали свыше 50, но не более500 человек, либо нарушены условияжизнедея­тельности свыше 300, но неболее 500 человек, либо материаль­ныйущерб составляет свыше 5 тыс , но не более0,5 млн мини­мальных размеров оплатытруда на день возникновения ЧС и зо­начрезвычайной ситуации не выходит запределы субъекта РФ

4.Региональнаяв результатекоторой пострадали свыше 50, но не более500 человек, либо нарушены условияжизнедеятель­ности свыше 500, но неболее 1000 человек, либо материальныйущерб свыше 0,5 млн, но не более 5 млнминимальных размеров оплаты труда надень возникновения ЧС и зона чрезвычайнойситуации охавтывает территорию двухсубъектов РФ

З.Федеральнаяв результатекоторой пострадали свыше 500 человек,либо нарушены условия жизнедеятельностисвыше 1000 человек, либо материальныйущерб составляет свыше 5 млн ми-нимальнихразмеров оплаты труда на день возникновенияЧС и зона чрезвычайной ситуации выходитза пределы более чем двух субъектов РФ

6.Трансграничнаяэто такаяЧС, поражающие факторы кото-рои выходятза пределы РФ, либо чрезвычайная ситуация,кото­рая произошла за рубежом изахватывает территорию России

Указаннаяклассификация чрезвычайных ситуациипо их масштабу играет значительную рольв практике работы юристов и экономистовпри решении вопросов возмещения расходовна ликвидацию ЧС через страхование,обращение в органы испол­нительнойвласти по финансированию на восстановлениеобъ­ектов экономики и территории,пострадавших в результате чрез­вычайныхситуации, при определении мерыответственности ви­новников ЧС и т п

Чрезвычайные ситуацииклассифицируют также по группам, типами видам лежащих в их основе чрезвычайныхсобытий

Согласнобазовой классификации ЧС, используемойв Еди­ной государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуации имеютсяследующие группы ЧС

Источник: https://studfile.net/preview/5552779/

Тема № 2 Классификация чрезвычайных ситуаций

1.2. Классификация чрезвычайных ситуаций

Чрезвычайные ситуации, их классификация

Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате аварии или любого другого бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение ЧС – комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров вреда окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Зона ЧС – территория, на которой возникла ЧС.

Ликвидация ЧС – аварийно – спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранения здоровья людей, снижение размеров вреда окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций.

Авария – опасная ситуация техногенного характера, которая создает на объекте, территории или акватории угрозу для жизни и здоровья людей и приводит к разрушению зданий, сооружений, коммуникаций и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса или наносит ущерб окружающей среде, не связанная с гибелью людей.

Катастрофа – крупномасштабная авария или другое событие, которое приводит к тяжелым, трагическим последствиям, связанных с гибелью людей.

Потенциально опасный объект – объект, на котором используются, изготавливаются, перерабатываются, сохраняются или транспортируются опасные радиоактивные, пожаровзрывоопасные, химические вещества и биологические препараты, гидротехнические и транспортные сооружения, транспортные средства, а также другие объекты, которые создают реальную угрозу возникновения ЧС.

Опасное природное явление – событие природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты материального мира и окружающую среду.

Пострадавший в чрезвычайной ситуации – человек, пораженный или понесший материальные убытки в результате возникновения ЧС.

Классификация ЧС – разделение ЧС на классы, группы и виды в зависимости от сферы их возникновения, характера явлений и процессов, масштаба возможных последствий и других факторов.

Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера подразделяются на:

а) чрезвычайную ситуацию локального характера, в результате которой территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее – зона чрезвычайной ситуации), не выходит за пределы территории объекта, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью (далее – количество пострадавших), составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее – размер материального ущерба) составляет не более 100 тыс. рублей;

б) чрезвычайную ситуацию муниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей, а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера;

в) чрезвычайную ситуацию межмуниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей;

г) чрезвычайную ситуацию регионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;

д) чрезвычайную ситуацию межрегионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;

е) чрезвычайную ситуацию федерального характера, в результате которой количество пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн. рублей.

Вывод по вопросу: ЧС классифицируют как чрезвычайные ситуации локального, муниципального, межмуниципального,

регионального, межрегионального, федерального характера.

Чрезвычайные ситуации природного характера

Опасные геофизические явления

Извержения вулканов:

1. Число погибших – 2 чел. и более.

Число госпитализированных – 4 чел. и более.

2. Прямой материальный ущерб:

гражданам – 100 МРОТ; организации – 500 МРОТ;

3. Разрушение почвенного покрова на площади – 10 га и более.

4.Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади

Опасные геологические явления

Оползни, обвалы, осыпи, Карстовая просадка (про­вал) земной поверхности, про­садка лессовых пород:

1 . Число погибших 2 человека и более.

Число госпитализированных – 4 чел. и более.

2. Прямой материальный ущерб:

гражданам – 100 МРОТ; организации – 500 МРОТ.

3. Разрушение почвенного покрова на площади – 10 га и более.

4.Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади – 100 га и более.

Опасные метеорологические явления

Сильный ветер, в т.ч. шквал, смерч, очень сильный дождь

(мокрый снег, дождь со снегом)

1 . Число погибших – 2 чел. и более.

Число госпитализированных – 4 чел. и более.

2. Прямой материальный ущерб:

гражданам – 100 МРОТ; организации – 500 МРОТ.

3. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади – 100 га и более

Опасные гидрологические явления

Высокие уровни воды (половодье, зажор, затор, до­ждевой паводок, сель)

1. Число погибших – 2 чел. и более.

Число госпитализированных – 4 чел. и более.

2. Прямой материальный ущерб:

гражданам – 100 МРОТ; органи­зации – 500 МРОТ

3.Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади -100 га и более.

Природные пожары

Лесные пожары, торфя­ные пожары, пожары на оленьих пастбищах

1. Число погибших – 2 чел. и более.

Число госпитализированных – 4 чел. и более.

2. Прямой материальный ущерб:

гражданам – 100 МРОТ; органи­зации – 500 МРОТ.

3. Крупные неконтролируемые пожары на площади: для наземной охраны лесов – 25 га и более; для авиационной охраны лесов – 200 га и более.

Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

Инфекционные, паразитарные болезни и отравления людей

Отравления людей, опасные кишечные инфекции, особо опасные болезни (холера, чума, туляремия, сибирская язва, мелиоидоз, лихорадка Ласса, болезни, вызванные вирусами Марбурга и Эбола)- Каждый случай особо опасного заболевания

Групповые случаи заболеваний – 10 – 50 чел. и более.

Умерших в течение одного инкубационного периода 2 чел. и бо­лее.

Особо опасные болезни сельскохозяйственных животных и рыб

Особо опасные острые инфекционные болезни сель­скохозяйственных животных: ящур, бешенство, сибирская язва, леп-тоспироз, туляремия, мелиоидоз, листериоз, чума (КРС, МРС), чума свиней, бо­лезнь Ньюкасла, оспа, контагиозная плевропневмония

Карантинные и особо опасные болезни и вредители

сельскохозяйственных растений и леса

Массовое поражение растений болезнями и вреди­телями

Массовое поражение ле­са болезнями и вредителями

Вывод: К природным чрезвычайным ситуациям относятся геологические, метеорологические, гидрологические, природные пожары, массовые заболевания людей ( эпидемий), животных ( эпизоотии),растений ( эпифитотии)

Техногенные чрезвычайные ситуации

Транспортные аварии (катастрофы)

К техногенным ЧС относятся:

1. Крушения и аварии грузовых и пассажирских поездов и поездов метрополитена, кораблекрушения, аварии, повреждения грузовых, пассажирских судов;

2. Кораблекрушения, повреждение грузовых пассажирских судов;

3. Авиационные и ракетно-космические катастрофа, аварии в аэропортах;

4. Транспортные катастрофы и аварии на мостах, переправах, в тоннелях, ж/д переездах;

5. Аварии на магистральных газо-нефте-продуктопроводов;

6. Аварии на плавучих буровых;

7.Пожары в зданиях сооружениях, установках производственного назначения

8. Пожары на транспортных средствах, перевозящих опасные грузы;

9. Пожары в шахтах, подземных и горных выработках;

10. Отдельные неразорвавшиеся боеприпасы;

11. Обнаружение взрывчатых веществ (боеприпасов)

12.Аварии (катастрофы) на ав­тодорогах (крупные дорожно-транспортные аварии и катастро­фы)

13. Аварии на АЭС;

14. Аварии на транспорте с выбросом или сбросом патогенных для человека микроорганизмов

15.Внезапное обрушение зданий, сооружений, пород

16. Аварии на электроэнергетических системах

17. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения

18. Аварии на очистных сооружениях

Общие критерии отнесение их к ЧС:

1. Число погибших – 2 чел. и более.

Число госпитализированных – 4 чел. и более.

2. Прямой материальный ущерб:

гражданам – 100 МРОТ; предприятиям, учреждениям и организациям (далее по тек­сту – организации) – 500 МРОТ.

Каждый вид аварии нужно рассматривать по отдельности, как критерий учитывающий особенности источника ЧС.

Вывод: К техногенным чрезвычайным ситуациям относятся: промышленные аварии с выбросом АХОВ, пожары и взрывы, аварии на транспорте ( железнодорожном, автомобильном, морском, и речном, метролполитене).

Вывод по теме: ЧС классифицируют как чрезвычайные ситуации локального, муниципального, межмуниципального,

регионального, межрегионального, федерального характера.

К природным чрезвычайным ситуациям относятся геологические, метеорологические, гидрологические, природные пожары, массовые заболевания людей ( эпидемий), животных ( эпизоотии),растений ( эпифитотии).

К техногенным чрезвычайным ситуациям относятся: промышленные аварии с выбросом АХОВ, пожары и взрывы, аварии на транспорте ( железнодорожном, автомобильном, морском, и речном, метрополитене).

Источник: https://mchsnik.ru/articles/2190-tema-2-klassifikacija-chrezvychainyh-situacii.html

Классификация чрезвычайных ситуаций 3 (стр. 1 из 2)

1.2. Классификация чрезвычайных ситуаций

Государственный Университет – Высшая Школа Экономики

Факультет менеджмента

Домашнее задание по Безопасности жизнедеятельности

на тему

«Классификация чрезвычайных ситуаций»

Петрушкевич Яна, группа 123

Москва, 2008

Оглавление

1. Чрезвычайная ситуация. 3

2. Классификация чрезвычайных ситуаций. 3

2.1.По причинам возникновения. 3

2.1.1………… Чрезвычайные ситуации техногенного характера. 3

2.1.2…………… Чрезвычайные ситуации природного характера. 4

2.1.3…….. Чрезвычайные ситуации биологического характера. 5

2.1.4……… Чрезвычайные ситуации экологического характера. 6

2.1.5…………. Чрезвычайные ситуации социального характера. 7

2.2.По скорости распространения. 7

2.3.По масштабу. 8

Список литературы.. 10

1.Чрезвычайная ситуация (ЧС) – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

ЧС классифицируются по причинам возникновения, по скорости распространения, по масштабу.

2.1. По причинам возникновения

По причинам возникновения чрезвычайные ситуации могут быть техногенного, природного, биологического, экологического и социального характера.

2.1.1.Чрезвычайные ситуации техногенного характера

К ЧС техногенного характера относятся:

· аварии на АЭС с разрушением производственных сооружений и радиоактивным заражением территории (ярким примером является авария на Чернобыльской АЭС);

· аварии на ядерных установках инженерно-исследовательских центров с радиоактивным загрязнением территории;

· аварии на химически опасных объектах с выбросом (выливом, утечкой) в окружающую среду;

· аварии в научно-исследовательских учреждениях (на производственных предприятиях) осуществляющих разработку, изготовление, переработку, хранение и транспортировку бактериальных средств и препаратов или иных биологических веществ с выбросом в ОС;

· авиационные катастрофы, повлекшие за собой значительное количество человеческих жертв и требующие проведения поисково-спасательных работ;

· столкновение или сход с рельсов железнодорожных составов (поездов в метрополитенах), повлекшие за собой групповое поражение людей, значительное разрушение железнодорожных путей или разрушение сооружений в населенных пунктах.

· аварии на водных коммуникациях, вызвавшие значительное число человеческих жертвы, загрязнение ядовитыми веществами акваторий портов, прибрежных территорий, внутренних водоемов;

· аварии на трубопроводах, вызвавшие массовый выброс транспортируемых веществ и загрязнение ОС в непосредственной близости от населенных пунктов;

· аварии на электросистемах;

· аварии на очистных сооружениях;

· гидродинамические аварии;

· прорыв плотин, дамб;

· пожары, возникающие в результате взрывов на пожароопасных объектах.

2.1.2.Чрезвычайные ситуации природного характера

Чрезвычайные ситуации природного характера могут возникать вследствие:

· геофизических явлений (например, землетрясений и извержений вулканов);

· геологических явлений (например, просадка земной поверхности, сель, обвал, оползень);

· метеорологических, в том числе агрометеорологических, явлений (буря, ураган, смерч, ливень, сильный снегопад, засуха, лавина и др.);

· гидрологических явлений (например, наводнение);

· морских гидрологических явлений (например, цунами, шторм);

· природных пожаров (лесные, торфяные, степные, подземных ископаемых и т.д.);

· явлений космического происхождения (например, космическое излучение большой интенсивности, падение гигантского метеорита).

2.1.3.Чрезвычайные ситуации биологического характера

Чрезвычайные ситуации биологического характера проявляются в форме:

· эпидемий и пандемий;

· эпизоотий и панзоотий;

· эпифитотий и панфитотий.

Эпидемия (греч. epidemia – повальная болезнь, от греч. epi – на, среди и греч. demos – народ) — широкое распространение какого-либо инфекционного заболевания (чума, тиф, холера, дифтерия, скарлатина, корь, грипп).

Пандемия (греч. pan — весь) — эпидемия, характеризующаяся распространением инфекционного заболевания на территорию всей страны, территорию сопредельных государств, а иногда и многих стран мира (например, холера, грипп).

Эпизоотия (греч. zoos — животное) — широкомасштабное распространение инфекционной болезни среди одного или многих видов животных на определённой территории, значительно превышающее уровень заболеваемости, обычно регистрируемый на данной территории. Говоря нестрого, эпизоотия — это «эпидемия у животных».

Панзоотия — необычайно широкое распространение инфекционной болезни животных, охватывающее страну, группу стран, континент. Является высшей степенью эпизоотии.

Эпифитотия (греч. Fitos – растение)— распространение инфекционной болезни сельскохозяйственных растений на значительной территории, или увеличение активности вредителей растений.

Соответственно, панфитотия – высшая степень эпифитотии, распространение инфекции на огромные территории – острова, материки (континенты).

2.1.4.Чрезвычайные ситуации экологического характера

Чрезвычайные ситуации экологического характера связанны с изменением состояния литосферы, гидросферы или атмосферы. По этому критерию они разделяются в следующие группы:

а) ЧС связанные с изменением состояния суши (почвы, недр, ландшафта):

· катастрофические просадки, оползни, обвалы земной поверхности из-за выработки недр при добыче полезных ископаемых и другой деятельности человека; – наличие тяжелых металлов (в том числе радионуклидов) и других вредных веществ в почве (грунте) сверх предельно допустимых концентраций;

· интенсивная деградация почв, опустынивание на обширных территориях из-за эрозии, засоления, заболачивания почв и др.;

· кризисные ситуации связанные с истощением не возобновляемых природных ископаемых;

· критические ситуации , вызванные переполнением хранилищ (свалок) промышленными и бытовыми отходами, загрязнением ими окружающей среды.

б) ЧС, связанные с изменением состава и свойств атмосферы (воздушной среды):

· резкие изменения погоды или климата в результате антропогенной деятельности;

· превышение ПДК вредных примесей в атмосфере; – температурные инверсии над городами;

· “кислородный” голод в городах; -значительное превышение предельно допустимого уровня городского шума; – образование обширной зоны кислотных осадков;

· разрушение озонового слоя атмосферы;

· значительные изменения прозрачности атмосферы.

в) ЧС, связанные с изменением состояния гидросферы (водной среды):

· недостаток питьевой воды вследствие истощения водных источников или их загрязнения;

· истощение водных ресурсов, необходимых для организации хозяйственно – бытового водоснабжения и обеспечения технологических процессов;

· нарушение хозяйственной деятельности и экологического равновесия вследствие загрязнения зон внутренних морей и мирового океана.

2.1.5.Чрезвычайные ситуации социального характера

К чрезвычайным ситуациям социального характера относятся:

· войны;

· локальные и региональные конфликты (межнациональные, межконфессиональные и др.)

· голод;

· крупные забастовки;

· массовые беспорядки, погромы, поджоги и др.

2.2. По скорости распространения

Каждому виду чрезвычайных событий свойственна своя скорость распространения опасности. Она является одной из составляющих интенсивности протекания события и характеризует степень внезапности действия поражающих факторов. Характер мер, принимаемых по защите от поражающего воздействия, во многом определяется для каждого данного события степенью опасности.

По скорости распространения опасности чрезвычайные события классифицируются на:

o внезапные (взрывы, транспортные аварии, землетрясения)

o с быстро распространяющейся опасностью (аварии с выбросом газообразных СДЯВ, гидродинамическая авария с образованием волны прорыва, пожары и т. д.);

o с опасностью, распространяющейся с умеренной скоростью (аварии с выбросом РВ, авария на коммунальных системах, извержения вулканов, паводковые наводнения и т. п.);

o с медленно распространяющейся опасностью (авария на промышленных очистных сооружениях, засухи, эпидемии, экологически опасные явления).

Классификация ЧС по скорости распространения опасности в значительной степени условна, т.к. диапазон временных характеристик развития событий даже для одних и тех же видов зачастую настолько велик, перекрывает границы соседних классификационных градаций.

2.3. По масштабу

В основе классификации ЧС по масштабу лежат величина территории, на которой распространяется ЧС, число пострадавших и размер ущерба (Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. N 304 “О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”). По масштабу чрезвычайные ситуации могут быть классифицированы на:

o локального характера, в результате которой территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее – зона чрезвычайной ситуации), не выходит за пределы территории объекта, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью (далее – количество пострадавших), составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее – размер материального ущерба) составляет не более 100 тыс. рублей;

Источник: https://mirznanii.com/a/299022/klassifikatsiya-chrezvychaynykh-situatsiy-3

Глава 3 Чрезвычайные ситуации. Классификация чрезвычайных ситуаций / Основы безопасности жизнедеятельности

1.2. Классификация чрезвычайных ситуаций

Чрезвычайными ситуациями (ЧС) принято называть обстоятельства, возникающие в результате стихийных бедствий (природные ЧС), аварий и катастроф в промышленности и на транспорте (техногенные ЧС), экологических катастроф, диверсий или факторов военного, социального и политического характера, которые заключаются в резком отклонении от нормы протекающих явлений и процессов и оказывают значительное воздействие на жизнедеятельность людей, экономику, социальную сферу или природную среду.

В Федеральном законе от 21 декабря 1994 г.

№ 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» дано такое определение: «Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иных бедствий, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной зоне, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей».

ЧС, возникающие в мирное время в результате стихийных бедствий, катастроф, производственных и транспортных аварий, сопровождаются разрушением зданий, сооружений, транспортных средств, инженерных коммуникаций, гибелью людей, уничтожением оборудования и материальных ценностей.

Зона чрезвычайной ситуации – территория или водная акватория, на которой в результате возникновения источника ЧС или распространения его последствий на другие районы возникла ЧС.

Стихийные бедствия – это опасные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного и другого происхождения таких масштабов, которые вызывают катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, нарушением и уничтожением материальных ценностей, поражением и гибелью людей.

Стихийные бедствия часто приводят к авариям и катастрофам в промышленности, на транспорте, в коммунально-энергетическом хозяйстве и других сферах деятельности человека.

Авария – это повреждение машины, станка, установки, поточной линии, системы энергоснабжения, оборудования, транспортного средства, здания, сооружения.

Очень часто аварии происходят на автомобильном, железнодорожном, воздушном и водном транспорте, в системах коммунально-бытового обслуживания.

На промышленных предприятиях они, как правило, сопровождаются взрывами, пожарами, обрушениями, выбросом или разливом аварийно химически опасных веществ (АХОВ). Эти происшествия не столь значительны, без серьезных человеческих жертв.

Катастрофа – это событие с трагическими последствиями, крупная авария с гибелью людей.

Экологическая катастрофа – стихийное бедствие, крупная производственная или транспортная авария (катастрофа), которые привели к чрезвычайно неблагоприятным изменениям в среде обитания, как правило, к массовой гибели живых существ и значительному экономическому ущербу.

Все ЧС классифицируются по трем признакам:

      1) сфера возникновения, которая определяет характер происхождения чрезвычайной ситуации;

      2) ведомственная принадлежность, т.е. где, в какой отрасли народного хозяйства случилась данная чрезвычайная ситуация;

      3) масштаб возможных последствий. Здесь за основу берутся значимость (величина) события, нанесенный ущерб и количество сил и средств, привлекаемых для ликвидации последствий.

   1. По сфере возникновения

Различают природные (рис. 1), техногенные (рис. 2) и экологические (рис. 3) ЧС.

Рис. 1.Классификация ЧС природного характера

Рис. 2.Классификация ЧС техногенного характера

Рис. 3. Классификация ЧС экологического характера

   2. По ведомственной принадлежности различают ЧС:

      1) в строительстве (промышленном, гражданском, транспортном);

      2) в промышленности (атомной, химической, пищевой, металлургической, машиностроительной, горнодобывающей, удобрений);

      3) в коммунально-бытовой сфере (на водопроводно-канализационных системах, газовых, тепловых, электрических сетях, при эксплуатации зданий и сооружений);

      4) на транспорте (железнодорожном, автомобильном, трубопроводном, воздушном, водном);

      5) в сельском и лесном хозяйстве.

   3. Классификация ЧС по масштабу возможных последствий

ЧС классифицируются согласно «Положению о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г.

№ 1094. Оно предназначено для установления единого подхода к оценке чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, определения границ зон чрезвычайных ситуаций и адекватного реагирования на них.

В нем говорится, что ЧС классифицируются в зависимости от:

      1) количества людей, пострадавших в этих ситуациях, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности;

      2) размера материального ущерба;

      3) границы зон распространения поражающих факторов чрезвычайных ситуаций.

Чрезвычайные ситуации подразделяются на:

      1) локальные;

      2) местные;

      3) территориальные;

      4) региональные;

      5) федеральные;

      6) трансграничные.

К локальным относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС, и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.

К местным относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района.

К территориальным относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона ЧС не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.

К региональным относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн, но не более 5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона чрезвычайной ситуации охватывает территорию двух субъектов Российской Федерации.

К федеральным относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона чрезвычайной ситуации выходит за пределы более чем двух субъектов Российской Федерации.

К трансграничным относится чрезвычайная ситуация, поражающие факторы которой выходят за пределы Российской Федерации, либо чрезвычайная ситуация, которая произошла за рубежом, затрагивает территорию Российской Федерации.

Ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее именуются – организации), органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация, под руководством соответствующих комиссий по чрезвычайным ситуациям (КЧС).

Ликвидация локальной чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами организации, местной – силами и средствами органов местного самоуправления, территориальной – силами и средствами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, региональной и федеральной – силами и средствами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.

При недостатке собственных сил и средств для ликвидации локальной, местной, территориальной, региональной и федеральной чрезвычайной ситуации соответствующие комиссии могут обращаться за помощью к вышестоящим КЧС.

Ликвидация чрезвычайной трансграничной ситуации осуществляется по решению Правительства Российской Федерации в соответствии с нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

К ликвидации ЧС могут привлекаться Вооруженные Силы Российской Федерации, Войска гражданской обороны, другие войска и воинские формирования в соответствии с законодательством РФ.

Ликвидация чрезвычайной ситуации считается завершенной по окончании проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Источник: http://www.nnre.ru/nauchnaja_literatura_prochee/osnovy_bezopasnosti_zhiznedejatelnosti/p3.php

Чрезвычайные ситуации: определение, классификация и принципы защиты населения при чс – Милитари Блог

1.2. Классификация чрезвычайных ситуаций

Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории (акватории) или объекте, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, стихийного или экологического бедствия, эпидемии, эпизоотии, эпифитотии, применении противником современных средств поражения, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, привела к нарушению условий жизнедеятельности людей, значительным материальным потерям и экономическому ущербу и требует  на свою ликвидацию крупных материальных, временных и людских затрат.

Стихийное бедствие – разрушительное природное явление, в результате которого может возникнуть или возникает угроза жизни и здоровью людей, их гибель, происходит разрушение или уничтожение материальных ценностей и элементов окружающей природной среды.

Авария –опасное техногенное происшествие приводящие к повреждению машин, станков, оборудование, зданий, наносящее ущерб здоровью людей и окружающей природной среде и создающее угрозу для жизни людей.

Понятие «катастрофа» можно трактовать по-разному.

В интересах здравоохранения катастрофа трактуется, как внезапно возникшее явление природы или акция человека, повлекшие за собой многочисленные человеческие жертвы или нанесшие ущерб здоровью группы людей, одновременно нуждающихся в экстренной медпомощи и защите, вызвавшие диспропорцию между формами и методами повседневной работы органов и учреждений здравоохранения, с одной стороны, и возник­шей потребностью пострадавших в экстренной медпомощи, с другой стороны.

То есть при катастрофах, часто требуется применения других способов, методов и технологии оказания медпомощи, чем в повседневной практике здравоохранения (привести примеры).

1.2. Классификация катастроф и чрезвычайных ситуаций

Классификация катастроф.

 I группа – Естественные (природные) катастрофы

—       Метеорологические: Бури (ураганы), морозы, засухи, пожары

—       Теллурические и тектонические: Извержения вулканов, землетрясения.

—       Топологические: Наводнения, сели, оползни, снежные обвалы.

—       Космические: Падение метеоритов и прочие космические катаклизмы.

II группа – Искусственные (техногенные) катастрофы

—       Транспортные: Авиа- и космические, железнодорожные, автодорожные, на речном и морском флоте.

—       Производственные: Механические, химические, радиационные, термические.

III группа – Специфические катастрофы

—       Войны

IV группа – Биолого-социальные катастрофы

—       эпидемии,

—       терроризм,

—       голод,

—       наркомания (токсикомания),

—       общественные беспорядки,

—       алкоголизм.

Для установления единого подхода к оценке ЧС природного и техногенного характера, определения границ зон ЧС и адекватного реагирования на них, Постановлением Правительства РФ № 304 от 21 мая 2007 года введена следующая классификация ЧС.

Вид ЧСХарактерологические признаки
Количество пострадавших (чел)Размер материального ущербаЗона ЧС
ЛокальнаяНе более 10Не более 100 тыс. руб.Не выходит за пределы объекта
МуниципальнаяНе более 50Не более 5 млн. руб.Не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города Федерального значения
Межмуници-пальнаяНе более 50Не более 5 млн. руб.Затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территории города Федерального значения или межселенную территорию
РегиональнаяСвыше 50, но не более 500Свыше 5 млн. руб., но не более 500 млн. рублейНе выходит за пределы территории одного субъекта РФ
Межрегион —альнаяСвыше 50, но не более 500Свыше 5 млн. руб., но не более 500 млн. рублейЗатрагивает территорию двух и более субъектов РФ
ФедеральнаяСвыше 500 чел.Свыше 500 млн. руб.

Локальная ЧС – ликвидируется  силами и средствами предприятий, учреждений и организаций неза­висимо от их организационно-правовой формы.

МуниципальнаяЧС ликвидируется силами и средствами органов местного самоуправления.

Межмуниципальная ЧС – ликвидируется силами и средствами органов местного самоуправления оказавшихся в зоне ЧС.

РегиональнаяЧС – ликвидируется силами и средствами органов исполнительной власти субъекта РФ.

Межрегиональная ЧС – ликвидируется  силами и средствами органов исполнительной власти субъектов РФ, оказавшихся в зоне ЧС.

Федеральная ЧС – ликвидируется  по решению Правительства РФ.

По числу пострадавших ЧС подразделяются на:

Вид ЧСЧисло пострадавшихНуждаются в госпитализации
Малая25 – 100 человек10 – 50 человек
Средние101 – 1000 человек51 – 250 человек
Большиесвыше 1000 человексвыше 250 человек

Для здравоохранения основным показателем или критерием, характеризующим ЧС, является количество пораженных. Так в США любой несчастный случай, на который диспетчер оправляет более трех автомобилей скорой помощи, считается потенциальной ЧС и приводится в действие мобилизационный резерв службы спасения.

1.3. Стадии (фазы) развития и поражающие факторы ЧС, критерии и медико-санитарные последствия ЧС

Независимо от классификационной принадлежности, в развитии ЧС выделяют четыре стадии (фазы) развития.

1.Стадия зарожденияЧС. В ней происходит накопление отклонений от нормального состояния, создаются предпосылки для возникновения ЧС (усиление природной активности, накопление деформаций, дефектов и т.п.). Она может длиться сутки, месяцы, иногда – годы и десятилетия. Установить момент начала стадии зарождения трудно.

2. Стадияинициированияили начала чрезвычайного события, лежащего в основе ЧС.

В развитии данной стадии очень часто присутствует человеческий фактор: статистика свидетельствует, что до 70% техногенных аварий и катастроф происходит вследствие ошибок персонала. Более 80% авиакатастроф и катастроф на море связаны именно с человеческим фактором.

Для снижения этих показателей необходима более качественная подготовка персонала. Так, например, в США для подготовки оператора АЭС затрачивается до 100 тыс. долларов.

3.

Стадия кульминации процесса чрезвычайного события, во время которого происходит высвобождение факторов риска (энергии или вещества), оказывающих наибольшее негативное, неблагоприятное воздействие на население, объекты и природную среду. Одной из особенностей этой стадии является взрывной характер разрушительного воздействия, вовлечение в процесс токсичных, энергонасыщенных и других компонентов.

4. Стадиязатухания (локализация ЧС, устранение действия его остаточных факторов). Она длится до полной ликвидации прямых и косвенных последствий ЧС.

Эта фаза хронологически охватывает период от перекрытия (ограничения) источника опасности  – ликвидации ЧС. Эта фаза при некоторых ЧС может по времени начинаться еще до завершения третьей фазы.

Продолжительность этой стадии может составлять годы, десятилетия.

В качестве примера можно рассмотреть следующую последовательность событий:

  1. стадия зарождения ЧС – наступление пожароопасного периода в лесу;
  2. стадия инициирования ЧС – оставленный не затушенным костер;
  3. стадия кульминации ЧС – лесной пожар;
  4. стадия затухания – начинается с момента взятия под контроль пожара, т.е. его локализации. Окончание стадии затухания связано с тушением пожара и дальнейшими работами по рекультивации земель и восстановлению лесных посадок.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 261 от 1992г. критериями ЧС является:

  1. число поражённых – 10  и более;
  2. число погибших – 2-4 и более;
  3. увеличение среднестатистической заболеваемости в 3 раза;
  4. увеличение среднестатистической смертности при эпидемии в 3 раза;
  5. возникновение одновременно 50 и более случаев острых инфекционных заболеваний,
  6. возникновение одновременно 20 случаев заболеваний с неизвестной этиологией,
  7. возникновение одновременно 15 случаев лихорадочных заболеваний не установленного характера.

Во время ЧС на людей и окружающую природную среду  могут воздействовать следующие поражающие факторы:

—       динамический (механический) –  приводит к различным травмам и ранениям. Такие поражения часто встречаются при землетрясениях, смерчах, транспортных авариях.

—       термический – приводит к различной степени ожогам или обморожениям (световое излучение, пожары, морозы, наводнения и т.д.)

—       радиационный –  приводят к лучевой болезни, лучевым ожогам кожи и поражениям внутренних органов при попадании РВ внутрь. 

—       химический – воздействует на людей при химических авариях, вызывая разнообразные по характеру и тяжести поражения (отравления).

—       биологический – это бактерии и др. биологические агенты, выброс и распространение которых возможен при авариях на биологически опасных объектах, что может привести к массовым инфекционным заболеваниям (эпидемиям). 

—       психоэмоциональный (психотравмирующий) – приводит к различным нарушениям психики, от легких психогенных реакций (ступор, страх, истерия), до стойких нервно-психических заболеваний (депрессия, психоз) требующих длительной госпитализации и лечения. Подобные явления наблюдались в 10-13% случаев среди пострадавших в Арзамасе и Иванове и до 64% – при землетрясениях. Зачастую психотравмирующие факторы усиливаются через печать и электронные средства массовой информации (телевидение, радио и др.).

Опасные и вредные факторы ЧС, воздействуя на население, конкретную территорию с расположенными на ней сооружениями, флорой и фауной образуют очаг поражения.

Классификация очагов поражения:

—       простой – очаг поражения, возникший под воздействием одного поражающего фактора;

—       сложный – очаг поражения, образовавшийся в результате действия нескольких поражающих факторов (например, вследствие взрыва произошли разрушения конструкций, пожар, разгерметизация емкостей с химически-опасными веществами).

Источник: https://dubki-nk.ru/istoriya/chrezvychajnye-situatsii-opredelenie-klassifikatsiya-i-printsipy-zashhity-naseleniya-pri-chs.html

Чрезвычайные ситуации и их классификация

1.2. Классификация чрезвычайных ситуаций

Чрезвычайные ситуации и их классификация Опасности и угрозы в природной и техногенной сферах реализуются, когда характеристики природных процессов и явлений, параметры производственных и других техногенных процессов достигают и превышают определенный критический предел, после чего природный или техногенный процесс выходит из нормального состояния. Это может сопровождаться разрушительным или другим негативным воздействием на окружающую среду, приводящим к природному или техногенному бедствию различной интенсивности и масштаба – источнику чрезвычайной ситуации, обуславливающему возникновение чрезвычайной ситуации природного, техногенного или экологического характера. Как отмечалось выше, чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. На рис.1.2.1  представлены типы и виды чрезвычайных событий, обуславливающих возникновение чрезвычайных ситуаций [6].

Рис. 1.2.1 Типы и виды чрезвычайных событий, обуславливающих возникновение чрезвычайных ситуаций

Таким образом, результатом чрезвычайных ситуаций является наносимый ими вред, урон. Этот вред выражается через последствия природного и техногенного бедствия, под которыми понимается результат воздействия поражающих и других факторов, сопровождающих бедствие, на человека, объекты экономики, социальную сферу, окружающую природную среду, а также изменения обстановки, произошедшие вследствие этого. Чрезвычайные ситуации природного, техногенного и экологического характера классифицируются по различным признакам, описывающим эти явления со всевозможных характерных сторон их природы и свойств. Для практических нужд общую классификацию чрезвычайных ситуаций, как правило, осуществляют по типам лежащих в их основе чрезвычайных событий, их источникам, важнейшим показателям их проявления. Кроме основного признака при осуществлении классификации нередко используют признаки принадлежности, причинности и масштаба. Говоря о классификации чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и экологического характера, хотелось бы, прежде всего, отметить, что важными особенностями процессов возникновения и развития чрезвычайных ситуаций являются многообразие и неповторимость их проявления, динамика которых может быть условно представлена в виде ряда типовых стадий развития (предварительная, первая, вторая и третья). На предварительной стадии возникновения чрезвычайной ситуации образуются и нарастают предпосылки к возникновению природного, техногенного или экологического бедствия, накапливаются отклонения от нормального состояния или процесса. На первой стадии происходит инициирование природного, техногенного или экологического бедствия и последующее развитие процесса чрезвычайного события, во время которого оказывается воздействие на людей, объекты экономики, инфраструктуры и природную среду. На второй стадии осуществляется ликвидация последствий природного, техногенного или экологического бедствия, ликвидация чрезвычайной ситуации. Этот период в некоторых случаях может начинаться до завершения первой стадии. Ликвидация чрезвычайной ситуации заканчивается, как правило, с переходом пострадавшей территории, ее хозяйственных и социальных структур и населения на повседневный режим жизнедеятельности. На третьей стадии осуществляется ликвидация долговременных последствий природного, техногенного или экологического бедствия. Она имеет место только тогда, когда последствия этих чрезвычайных событий требуют для своей полной ликвидации продолжительных по времени усилий, которые являются важной составной частью социально-экономической деятельности по обеспечению стабильности и развития соответствующего региона. Наглядными примерами долговременных последствий природных и техногенных бедствий могут служить обширные разрушения зданий и сооружений при сильных землетрясениях (Армения – 1988 г., Сахалин – 1995 г.) или радиоактивные загрязнения долгоживущими радиоизотопами огромных территорий России в результате аварии на Чернобыльской АЭС (Украина). Подобные последствия устраняются вне рамок работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, в режиме повседневного функционирования хозяйственной и социальной сферы на пострадавшей территории, при нормальной жизнедеятельности населения, в порядке реализации, как правило, специальных целевых программ по восстановлению и развитию, иногда – в течение длительных сроков. Поражающие воздействия, оказываемые при чрезвычайных ситуациях, могут иметь различный характер: механический, тепловой, химический, радиационный, электромагнитный, акустический, биологический, информационный. При механическом воздействии в результате действия кинетической энергии возникают разрушения или повреждения биологических организмов, материальных объектов, природных ландшафтов. Это наиболее распространенный вид воздействия при природных и техногенных бедствиях. Примерами поражающих факторов механического характера могут быть воздушная и гидродинамическая ударные волны и потоки, сейсмические толчки, воздействие масс породы и снега, падающих конструкций, разлетающихся осколков и т.п. При тепловом воздействии происходят воспламенение, сгорание, обугливание, ожоги, удушение продуктами сгорания. Основные поражающие факторы здесь – пламя, высокие температуры и отравляющее действие продуктов сгорания. Следствиями радиационного воздействия являются ионизация клеточных структур организмов, лучевая болезнь, другие, в том числе генетические изменения в живых тканях, изменения в материалах, радиоактивное загрязнение различных объектов и природной среды. Основной поражающий фактор при радиационном воздействии ионизирующее излучение. Химическое воздействие вызывает отравление и ожоги организмов, заражение суши, воды и воздуха, различных материальных объектов, в т.ч. продуктов питания, сельскохозяйственного сырья и фуража, а также долговременные нарушения в органах и системах организмов. Основным поражающим фактором при этом является отравляющее действие аварийно химически опасных веществ. При электромагнитном воздействии происходят структурные изменения в живых тканях, искусственных и природных материалах, в том числе разрушение (повреждение) клеток организмов, ожоги тел, изменение свойств материалов, воспламенение, обугливание, оплавление, испарение их поверхности. Поражающими факторами при этом являются сильные электромагнитные поля или мощный электромагнитный импульс. Для этого вида воздействия характерны вывод из строя электрических, электронных, оптических систем и оборудования. Возможно также влияние на здоровье, психику и репродуктивную функцию человека. Акустическое воздействие, как правило, возникает при взрывах и сильном шуме (грохоте), сопровождающем некоторые стихийные бедствия. Оно в основном оказывает психологическое угнетающее и деморализующее влияние на человека. Механическое акустическое воздействие на объекты возможно лишь при больших интенсивностях звука, особенно низкой частоты. Биологическое воздействие возникает вследствие распространения природных инфекций, несанкционированной утечки или преднамеренного распыления болезнетворных микроорганизмов, токсинов и других биологически опасных веществ. Оно заключается в заражении организмов, местности, растительности, воды, продуктов питания, сельскохозяйственного сырья, фуража болезнетворными организмами и веществами, возникновении инфекционной заболеваемости людей, животных и растений, в т.ч. в форме эпидемий, эпизоотий, эпифитотий. Сюда же может быть отнесено воздействие на сельскохозяйственные растения массово распространившихся сельскохозяйственных вредителей. Информационное воздействие имеет своим источником материалы средств массовой информации, пропаганду, агитацию, рекламу, впечатления от происходящих негативных событий, в том числе страданий людей. В результате возникает стимулирующее или подавляющее воздействие на психо-эмоциональную сферу человека. Информационное воздействие может оказать мобилизующее или деморализующее влияние, породить стрессы, страх, панику. Одной из основных характеристик любой возникающей чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера является ее масштаб, который характеризуется, прежде всего, размерами зоны чрезвычайной ситуации1. Как правило, при определении масштаба учитывается также тяжесть последствий, главными составными частями которых являются потери2 и ущерб3. [1] Иногда, несмотря на малые размеры зоны чрезвычайной ситуации, тяжесть ее последствий может быть весьма значительной и трагичной. Понятие масштаба чрезвычайной ситуации включает в себя и возможные косвенные последствия. Они могут представлять собой нарушения организационных, социальных, экономических и других важных связей, действующих порой на расстояниях, значительно превосходящих размеры зоны чрезвычайной ситуации.  В свою очередь, масштаб чрезвычайной ситуации предопределяет состав сил и средств, количество привлеченных ресурсов, позволяющих осуществить ликвидацию чрезвычайной ситуации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. № 1094 в зависимости от количества пострадавших людей, размера материального ущерба, а также границ зон распространения поражающих факторов произведена классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в наиболее общем виде представленная в табл.1.2.1.

Таблица 1.2.1
Классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Следует отметить, что использование этой классификации затруднительно, так как недостаточно точно определены ее составляющие. Например, кто составляет категорию “пострадавшие” (летальные исходы, различной тяжести ранения, заболевания, связанные с чрезвычайной ситуацией)? Какими критериями определяется категория “нарушения условий жизнедеятельности”? и т.п. В связи с этим в целях учета специфики чрезвычайных ситуаций определенного характера вводятся дополнительные уточняющие показатели. Так, например, постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 г. № 613 введена следующая классификация чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов, в зависимости от объемов и площади разлива: – локального значения – 100 тонн разлившихся нефти и нефтепродуктов, площадь разлива охватывает территорию объекта; – местного значения – 500 тонн разлившихся нефти и нефтепродуктов, площадь разлива охватывает территорию населенного пункта, в котором расположен объект; – территориального значения – 1000 тонн разлившихся нефти и нефтепродуктов, площадь разлива охватывает территории субъекта Российской Федерации; – регионального значения – 5000 тонн разлившихся нефти и нефтепродуктов, площадь разлива охватывает территории двух субъектов Российской Федерации; – федерального значения – более 5000 тонн разлившихся нефти и нефтепродуктов, площадь разлива охватывает территории более двух субъектов Российской Федерации. Эта классификация нашла более широкое использование сегодня при оценке фактов разлива нефти и нефтепродуктов, планировании и осуществлении мероприятий по их ликвидации. Свою специфику имеет и классификация чрезвычайных ситуаций экологического характера. Экологическую обстановку по возрастанию степени ее неблагополучия подразделяют на пять видов, представленных в табл.1.2.2. При оценке экологической обстановки и последствий в регионе, зоне или на определенной территории во всех случаях, в том числе и тогда, когда ее формирование обусловлено техногенными факторами, в качестве “фона” принимается относительно удовлетворительное (благополучное) состояние окружающей среды Экологическое неблагополучие оценивают с двух позиций: состояние природной среды; состояние среды обитания и здоровья населения.

Таблица 1.2.2

Состояние природной среды характеризуется критериями загрязнения воздушной среды, воды, почв, истощения природных ресурсов, деградации экосистем и обычно оценивается исходя из общеэкологических и санитарно-гигиенических требований. При оценке состояния среды обитания человека принимаются во внимание в первую очередь санитарно-гигиенические нормы. Кроме того, учитываются все нормы и требования по чистоте источников водоснабжения, рыбохозяйственных водоемов, лесных угодий и т.п. Степень ухудшения здоровья населения характеризуется по медико-демографическим критериям. Таким образом, существует достаточно большое количество критериев степени неблагополучия экологической обстановки. Однако до сих пор не выработан интегральный критерий, который бы в полной мере удовлетворял все требования. Считается, что в качестве такого критерия можно пользоваться величиной индекса концентрации. Под индексом концентрации понимается осредненная концентрация вредных веществ с учетом весовых коэффициентов, отражающих степень их токсичности. В табл.1.7 приведены значения этих индексов, характерных для экологической обстановки различной степени неблагополучия. Наибольшую экологическую опасность представляет кризисная и катастрофическая экологическая обстановка. При этом кризисная экологическая обстановка связывается с зонами чрезвычайной экологической ситуации, катастрофическая – с зонами экологического бедствия. В соответствии с Законом Российской Федерации “Об охране окружающей природной среды” к зонам чрезвычайной экологической ситуации следует относить участки территории, где в результате хозяйственной и иной деятельности происходят устойчивые отрицательные изменения в природной среде, угрожающие здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных. В зонах чрезвычайной экологической ситуации может наблюдаться уменьшение видового разнообразия, исчезновение отдельных видов растений и животных. По этому же закону зонами экологического бедствия объявляются участки территории, где в результате хозяйственной и иной деятельности произошли глубокие необратимые изменения природной среды, повлекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, нарушение природного равновесия, разрушение естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны, потерю генофонда. Таким образом, возникновение зон чрезвычайной экологической ситуации характеризуется определенными изменениями окружающей среды, состояния здоровья человека, а также деградацией естественных экосистем. В целом классификации чрезвычайных ситуаций различного характера на практике позволяют оценивать масштабы возникающих чрезвычайных ситуаций, определять силы и средства, необходимые для их ликвидации, а также органы управления, ответственные за организацию работ.

НазадВперед

Источник: http://www.obzh.ru/pre/1-2.html

Book for ucheba
Добавить комментарий