1.4. НЕВОЕНИЗИРОВАННЫЕ ФОРМИРОВАНИЯ И УЧРЕЖДЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

27.4. Невоенизированные формирования и учреждения го

1.4. НЕВОЕНИЗИРОВАННЫЕ ФОРМИРОВАНИЯ И УЧРЕЖДЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

Невоенизированныеформирования (НФГО) составляютоснову сил ГО. Они создаются на промышленныхпредприятиях, в организациях, учебныхзаведениях, сельскохозяйственныхпредприятиях.

Невоенизированныеформирования создаются в учебномзаведении из персонала и учащихсястарших курсов (классов). Руководителяминазначаются преподаватели, которыевыполняют по совместительствуфункциональные обязанности командировсоответствующих формирований.

▲ Спасательнаягруппа (команда) –ее командиром назначается, как правило,преподаватель физкультуры или другое,подготовленное для этих целей лицоиз преподавательскогосостава.

Наспасательную группу (команду) возлагаетсязадача по розыску пораженных, извлечениеих из-под завалов, из разрушенныхпомещений, зданий, убежищ, выноспораженных.

Спасательныегруппы, как правило, действуют ссанитарными дружинами или санитарнымипостами, в задачу которых входит оказаниепервой помощи пораженным и эвакуацияих в лечебные учреждения.

▲ Санитарнаядружина (санитарный пост) организуетсяна базе медицинского пункта учебногозаведения. Руководителем (командиромСД (СП) является начальник медицинскогопункта. Состав дружины (поста) определяетсяприказом начальника ГО учебногозаведения.

Насандружину возлагаются следующиезадачи:

● проведениесанитарно-гигиенических и профилактическихмероприятий;

● оказаниемедицинской помощи пострадавшим иэвакуация их в лечебные учреждения;

● осуществлениемероприятий по частичной санитарнойобработке пораженных;

Командирдружины отвечает за:

▪ подготовкусандружины к действиям в ЧС;

▪ оснащениесандружины всеми необходимыми средствамиоказания первой медицинской помощипораженным в очагах поражения.

Присоздании формирований старшими(командирами) этих формированийназначаются преподаватели, профильподготовки которых близок к даннойструктуре и задачам формирования, илиотвечающие за то или иное направлениев системебезопасностиучебного заведения в повседневнойдеятельности (работник, ведающий охранойучебного заведения – ответственный запротивопожарную безопасность и т. д.).

27.5.В плане гражданской обороны отражаетсяпорядок организации и перевода системыгражданской обороны образовательнойорганизации с мирного на военное время;порядок работы в военное время; обеспечениезащиты и жизнедеятельности персоналаобразовательной организации.

Планыгражданской обороны и защиты населениякорректируются ежегодно по состояниюна 1 января планируемого года до 01 февраляежегодно. Переработка планов ГОпроизводится 1 раз в 5 лет.

Текстоваячасть плана гражданской обороныобразовательной организации состоитиз двух разделов:

1. Оценкавозможной обстановки после нападенияпротивника и основные показателисостояния гражданской обороны.

2. Выполнениемероприятий гражданской обороны наобъекте при планомерном приведении еев готовность.

В планахгражданской обороны объектов экономикиколичество приложений значительнобольшее количество, чем в образовательныхорганизациях.

Для раскрытияи детализации текстовой части планагражданской обороны образовательногоучреждения разрабатываются приложения.Ключевое приложение к плану гражданскойобороны – календарный план выполненияосновных мероприятий гражданскойобороны учебного заведения.

Посколькуобщеобразовательные учреждения неотнесены к категориям по гражданскойобороне, в соответствии с «Порядкомразработки, согласования и утвержденияпланов гражданской обороны и защитынаселения (планов гражданской обороны)»,утвержденным приказом МЧС России от16.02.2012 № 70, такие организации разрабатываютТиповой план гражданской обороныорганизации, не отнесенной к категориипо гражданской обороне и (или) прекращающейработу в военное время.

К планугражданской обороны прилагаются:

1. Календарныйплан выполнения основных мероприятийгражданской обороны.

2. Схемаоповещения работников организации.

3. Расчетна укрытие работников организации иобучающихся в защитных сооруженияхгражданской обороны, приспособленныхподвальных помещениях и других помещениях,используемых для защиты работников иобучающихся.

4. Расчет ипорядок выдачи средств индивидуальнойзащиты.

Существуетеще письмо Федерального агентства пообразованию Минобрнауки РоссийскойФедерации от 18 августа 2006 года №17-3-09/98под названием «О нештатных, общественныхи добровольных аварийно-спасательныхформированиях в структуре Гражданскойобороны и защиты образовательныхучреждений Рособразования (формированияхГО).

В этомписьме подчеркивается, что «формированияГО создаются образовательнымиучреждениями, имеющими потенциальноопасные производственные объекты иэксплуатирующими их, а также имеющимиважное оборонное и экономическоезначение или представляющими высокуюстепень опасности возникновениячрезвычайных ситуаций в военное и мирноевремя, из числа своих работников»

Источник: https://studfile.net/preview/5911095/page:3/

Невоенизированные формирования и учреждения гражданской обороны

1.4. НЕВОЕНИЗИРОВАННЫЕ ФОРМИРОВАНИЯ И УЧРЕЖДЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

Кроме войск ГО при выполнении задач в зонах ЧС будут привлекаться и невоенизированные формирования ГО, да опыт и показывает, что это так и есть.

Большой объем задач, выполняемых ГО на объекте в условиях мирного и военного времени, вызывает необходимость создания и подготовки сил ГО различного назначения.

Гражданские организации гражданской обороны –формирования, создаваемые на базе организаций по территориально-производственному принципу, не входящие в состав сил и средств МЧС, владеющие специальной техникой и имуществом и подготовленные для защиты населения и организаций от опасностей, возникающих при проведении военных действий или вследствие этих действий.

Такие формирования создаются в мирное время, укомплектовываются личным составом и транспортом, техникой и оборудованием, материалами и имуществом с таким расчетом, чтобы отрыв людей, техники от работы не влиял на производственную деятельность объекта. Эти формирования проходят обучение по специальной программе и должны находиться в постоянной готовности к выполнению своих задач. Основное их назначение – это ведение АСДНР в очагах ЧС. Они комплектуются из рабочих, служащих, студентов, учащихся.

Формирования повышенной готовности обеспечиваются необходимым имуществом (средствами индивидуальной защиты, приборами радиационной и химической разведки и т.п.) в первую очередь.

В формирования ГО зачисляют рабочих и служащих от 18 до 60 лет – мужчин и до 55 лет – женщин. В формирования не зачисляются военнообязанные, инвалиды 1, 2 и 3 группы, беременные женщины и женщины, имеющие детей до 8-летнего возраста, женщины со средним и высшим медицинским образованием, имеющих детей в возрасте до трех лет.

Невоенизированные формирования подразделяются:

по назначению (общего назначения и служб ГО);

по подчиненности (территориальные и объектовые).

Сводные и спасательные отряды (команды, группы) предназначены для розыска и выноса пораженных, находящихся под завалами, в разрушенных и поврежденных зданиях и сооружениях; оказания первой медицинской помощи и их доставки к местам погрузки; расчистки завалов, откопки и вскрытия заваленных и поврежденных защитных сооружений; локализации аварий на коммунальных и энергетических сетях и других работ.

Для усиления сводных и спасательных отрядов (команд, групп) привлекаются территориальные сводные отряды (команды) механизации работ. Они также могут самостоятельно выполнять трудоемкие различные работы.

Объектовые формирования служб ГО предназначаются для выполнения специальных мероприятий по проведению спасательных работ (ведение разведки, оказания медицинской помощи, локализация и тушение пожаров, охрана общественного порядка и др.) и усиления формирований общего назначения.

Объектовые формирования (общего назначения и служб ГО) используются по планам начальников ГО объектов.

Территориальные формирования (общего назначения и служб ГО) используются по планам начальников ГО района, города, республики для ведения АСДНР на наиболее важных объектах самостоятельно или совместно с объектовыми формированиями.

Таким образом, можно сказать, что территориальные формирования ГО состоят из отдельных объектовых формирований.

Другими словами в планах ГО объектов предусмотрено, что при возникновении ЧС на определенной территории часть объектовых формирований привлекается к ликвидации этой ЧС, если она произошла и не на территории объекта, т.е. в распоряжение вышестоящего начальника ГО на территории которого находится и объект ГО.

Для борьбы с лесными пожарами, ликвидации стихийных бедствий, аварий (катастроф) часть территориальных и объектовых формирований в мирное время содержится в повышенной готовности.

Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований федеральных органов исполнительной власти, общероссийских и межрегиональных общественных объединений, выполняющих задачи по проведению аварийно-спасательных работ на территории Российской Федерации, а также ведомственной, добровольной пожарной охраны, объединений пожарной охраны и муниципальной пожарной службы (охраны) осуществляет МЧС.

Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территориях субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Привлечение аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:

· В соответствии с планами предупреждения и ликвидации ЧС на обслуживаемых указанными службами и формированиями объектах и территориях.

· В соответствии с планами взаимодействия при ликвидации ЧС на других объектах и территориях.

· По решению федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, осуществляющих руководство деятельностью указанных служб и формирований.

Аварийно-спасательные формирования общественных объединений могут участвовать в соответствии с законодательством Российской Федерации в ликвидации ЧС и действуют под руководством соответствующих органов управления единой системы.

Специально подготовленные силы и средства Вооруженных Сил Российской Федерации других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны, привлекаются для ликвидации ЧС в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

Силы и средства органов внутренних дел Российской Федерации, включая территориальные органы, применяются при ликвидации ЧС в соответствии с задачами, возложенными на них законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дата добавления: 2018-09-24; просмотров: 1221; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

ПОСМОТРЕТЬ ЁЩЕ:

Источник: https://helpiks.org/9-51769.html

7.4. Невоенизированные формирования и учреждения го

1.4. НЕВОЕНИЗИРОВАННЫЕ ФОРМИРОВАНИЯ И УЧРЕЖДЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

Невоенизированныеформирования (НФГО)составляют основу сил ГО. Они создаютсяна промышленных предприятияхх, ворганизациях, учебных заведениях,сельскохозяйственных предприятиях.

Организационнаяструктура и техническое оснащениеформирований должны определяться,прежде всего, исходя из производственныхособенностей обьекта, наличия на немсоответствующей техники и механизмов,необходимых для ведения спасательныхи неотложных аварийно-восстановительныхработ (СНАВР).

Комплектованиеформирований личным составом, оснащениематериально-техническими средствамиосуществляется соответствующиминачальниками ГО и начальниками службГО за счет обьектов хозяйствования, набазе которых создаются эти формирования.

Всостав формирований входят группылюдей, сформированные согласно штатув отряды, команды, группы, бригады,дружины, звенья, посты, расчёты). Ониоснащёны специальной техникой иимуществом, обучены ведению СНАВР вочагах поражения.

Вневоенизированные формирования ГО(НФГО) могут зачисляться гражданереспублики: мужчины в возрасте от 18 до60 лет и женщины в возрасте от 18 до 55 лет,за исключением инвалидов I-III групп,беременных женщин и женщин, имеющихдетей в возрасте до 8 лет, а также женщинсо средним и высшим медицинскимобразованием, имеющих детей в возрастедо 3-х лет. В военное время не включаютсяв формирования и военнообязанные,имеющие мобилизационные предписания.

Срокготовности НФГО – не более одних суток.Посвоемупредназначениюони подразделяются на формированияобщего назначения и служб ГО.По подчинённостиформирования делятся на территориальныеи объектовыепо,посрокам готовности– на формирования повышеннойиформирования повседневнойготовности.

Формированияобщегоназначениясоздаются для самостоятельного веденияСНАВР в очагах поражения (заражения), врайонах стихийных бедствий, аварий,катастроф и для ведения общей разведки.Формированияслужбпредназначены для выполнения специальныхзадач и усиления формирований общегоназначения.

ТерриториальныеформированияГО создаются на территории области,города, района и подчиняются соответствующимначальникам ГО.

Предназначаются онидля ведения работ на наиболее важныхобъектах самостоятельно или совместнос объектовыми формированиями.

Частьтерриториальных формирований содержитсяв состоянии повышенной готовности (срокразвертывания – 6-8 часов) для выполненияСНАВР, для борьбы с местными пожарами,ликвидации последствий стихийныхбедствий, крупных аварий и катастроф вмирное время.

Ктерриториальнымформированиям общего назначенияотносятся:

  • -сводные отряды ГО (команда механизации, две-три спасательные команды, две санитарные дружины), оснащенные бульдозерами, экскаваторами, автокранами и другой техникой;

  • сводные отряды механизации работ ГО, предназначенные для усиления сводных отрядов средствами механизации, а также для выполнения наиболее трудоемких работ самостоятельно (бульдозерно-экскаваторная и краново-компрессорная команды, группы аврийно-техническая и резчиков металлов).

Территориальнымиформированиями служб ГО являюся:

  • -разведывательные (группы, звенья, посты), предназначенные для ведения разведки на маршрутах выдвижения сил в очагах поражения (заражения), а также для наблюдения за радиационной, химической и биологической обстановкой;

  • медицинские (отряды, бригады, санитарные дружины, инфекционные подвижные госпитали, посты), предназначенные для ведения медицинской разведки, оказания помощи пострадавшим и проведенияпротивоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в местах заражения;

  • связи (команды, группы и звенья), которые создаются для обеспечения связью начальников ГО, штабов и служб с подчиненными и взаимодействующими силами, а также для восстановления поврежденных узлов и линий связи;

  • иженерные (команды, группы, звенья), выполняющие работы по обслуживанию защитных сооружений, ремонту и восстановлению дорог, ведущие инженерную разведку, обеспечивающие проведение спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ;

  • аврийно-технические (команты, группы), предназначенные для ремонта и востановления газопроводов, энергосетей, систем водоснабжения, отопления, канализации и др.;

  • противорадиационный и противохимический защиты (сводные отряды, команды, группы. При ПХЗ; команды, группы обеззараживания, санитарно-обмывочные пункты, посты радиационного и химического наблюдения, предназначенные для ликвидации последствий радиационного и химического заражения, проведения специальной обработки личного состава формирований и населения и других мероприятий

  • автомобильные, обеспечивающие рассредоточение и эвакуацию населения, переброску сил ГО и транспортировку материальных средств, раненых и пораженных людей;

  • защиты сельскохозяйственных животных (команды, группы, звеньи) предназначенные для ведения ветеринарной разведки, герметизации животноводческих помещений;

  • защиты сельскохозяйственных растений (команды, бригады, группы), проводящие мероприятия по обработке растений, продуктов и обеззараживанию полей;

  • материально-технические снабжения, обеспечивающие оснащение и питание личного состава формирований при ведении СНАВР;

Приподготовке территориальных формированийследует знать, какие стихийные бедствиянаиболее угрожают данному району, какиепоследствия могут быть в случае авариина том или ином объекте народногохозяйства. Начальник ГО города долженоценить характер и объем возможныхспасательных и неотложныхаварийно-восстановительных работ иопределить состав, численность итехническое оснащение создаваемыхформирований.

ОбъектовыеформированияГО создаются по производственномупринципу на предприятиях промышленности,сельского хозяйства, торговли, транспорта,в учреждениях и учебных заведениях.

Предназначены для ведения СНАВР в очагах поражения, районах стихийных бедствий,а также при авариях и катастрофах насвоих обьектах, а по решению соответствующихначальников ГО – и в других местах.

Онисоздаются по цехам, участкам производства,рабочим сменам и бригадам.

Основнымиформированиями ГО промышленныхпредприятий являются формированияобщего назначения – сводные и спасательныеотряды.

Сводныеотряды (команды,группы)тпо своей организации анологичныподобным территориальным формированиям.

Спасательныеотрядыпредназначены для розыска пострадавшихлюдей, извлечения их из-под завалов, изразрушенных убежищ и зданий, оказанияпервой медицинской помощи. Состоят онииз двух спасательных команд и медпункта(две санитарные дружины).

Кромеформирований общего назначенияна объектах создаются:

  • -разведывательные группы, каждая из которых состоит из звена связи и четырех звеньев разведки, – на базе лабораторий и отделов; предназначены они для ведения разведки в районах рассредоточения, на маршрутах выдвижения и в очагах поражения.

  • посты наблюдения за радиоактивностью воздуха, воды, осадков и почвы – на базе лабораторий и отделов;

  • группы (звенья) связи в каждой смене на базе радиоузлов, станций связи и отделов главного энергнетика; в них включаются звенья связных, оснащенные транспортом и техническими средствами связи;

  • сандружины и санитарные посты – на базе медицинских пунктов (частей) предприятий, а также в сменах цехов, где преимущественно работают женщины; эти формирования предназначены для оказания первой медицинской помощи в очагах поражения эвакуации пораженных на пункты первой медицинской помощи;

  • аварийно-технические команды (несколько групп по 15-16 человек) – на базе отдельных главных специалистов: механика, энергетика, технолога; они предназначены для локализации и ликвидации аварий на коммунально-энергетических сетях и восстановления поврежденных участков, а также разработки завалов и спасения людей;

  • команды пожаротушения, создаваемые на базе добровольных пожарных дружин; состоят из отделения разведки и трех отделений пожаротушения;

  • команды обеззараживания – для обеззараживания территории, сооружений и техники иподвоза воды;

  • санитарно-обмывочные пункты и станции обеззараживания воды;

  • команды(группы) охраны общественного порядка – на базе ведомственной военизированной охраны и добровольных народных дружин;

  • группы (звенья) обслуживания убежищ и укрытий;

  • транспортные команды – на базе транспортных цехов, отделов, гаражей;

  • подвижные пункты питания и звенья подвоза питьевой воды – на базе заводских столовых, буфетов.

Взависимости от местных условий и приналичии базы по решению соответствующихначальников ГО могут создаваться идругие формирования. Основнымиформированиями ГО промышленныхпредприятий являются команды (группы).Они создаются в сменах цехов, на участкахпроизводства, где численность рабочихи служащих наибольшая (их отвлечениене должно отражаться на производстведанного предприятия).

Формированияповышенной готовностимогут использоваться в мирное время идолжны быть готовы к ведению работ непозднее чем через 6 часов. Срок готовностиостальных формирований – 24 часа(формирования повседневной готовности).

ВсеНФГО оснащаются средствами индивидуальнойзащиты, химической и радиационнойразведки, специальной обработки, связии оповещения, а также медицинскимимуществом и материальными средствамипродовольственной службы.

Порядоксоздания невоенизированных формированийГО, их материально-техническое обеспечение,подготовки и использования в мирное ивоенное время определяется соответствующимПравительством республики, исполкомамиместных Советов, руководителямипредприятий, учреждений и организацийс учётом особенностей местных условий,прогнозирования обстановки и объёмавыполняемых работ по ликвидациипоследствий ЧС.

Источник: https://studfile.net/preview/7182127/page:24/

Book for ucheba
Добавить комментарий