2.1.2. Основные направления в работе по охране труда

Понятие и основные принципы охраны труда

2.1.2. Основные направления в работе по охране труда

Охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работни­ков в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 209 Трудового кодекса РФ).

1. Правовые мероприятия по охране труда

Правовые мероприятия по охране труда заключаются в создании системы правовых норм, устанавливающих стандарты безопасных и здоровых условий труда и правовых средств по обеспечению их соблюдения. Эта система правовых норм основывается на Конституции РФ и включает законы, подзаконные нормативные акты, а также локальные нормативные акты, принимаемые в конкретных организациях.

2. Социально-экономические мероприятия по охране труда

Социально-экономические мероприятия по охране труда включают меры государственного стимулирования работодателей по повышению уровня охраны труда, установление компенсаций и льгот при выполнении работ во вредных и опасных условиях труда, защиту отдельных, наименее социально защищенных категорий работников, обязательное социальное страхование и выплату компенсаций при возникновении профессиональных заболеваний и производственных травмах.

3. Организационно-технические мероприятия по охране труда

Организационно-технические мероприятия по охране труда заключаются в создании системы управления охраной труда – единого комплекса взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда в конкретной организации и процедуры по достижению этих целей.

4. Санитарно-гигиенические мероприятия по охране труда

Санитарно-гигиенические мероприятия по охране труда заключаются в проведении работ, направленных на снижение уровня воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов с целью обеспечения благоприятных условий труда и предотвращения профессиональных заболеваний.

5. Лечебно-профилактические мероприятия по охране труда

Лечебно-профилактические мероприятия по охране труда включают организацию предварительных, периодических и внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, выдачу молока и лечебно-профилактического питания.

6. Реабилитационные мероприятия по охране труда

Реабилитационные мероприятия по охране труда заключаются в осуществлении комплекса мер, направленных на восстановление здоровья и трудоспособности работников, пострадавших в результате несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний. 

  • Социальной сущностью охраны труда является поддержание здоровья и трудоспособности экономически активного населения на максимально возможном уровне, а также социальная защита пострадавших на производстве и членов их семей. 
  • Экономической сущностью охраны труда является минимизация потерь общества при осуществлении им производственной деятельности путем предотвращения случаев производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. 

Охрана труда может рассматриваться в трех аспектах:

  1. Охрана труда как институт трудового права.
  2. Охрана труда как элемент трудового правоотношения.
  3. Охрана труда как субъективное право работника.

Как институт трудового права охрана труда – это совокупность правовых норм, направленных на обеспечение безопасных и здоровых условий труда работников.

Как элемент трудового правоотношения охрана труда представ­ляет собой встречные (корреспондирующие друг с другом) права и обязанности работника и работодателя (администрации) по соблюдению требований безопасности труда, безопасной эксплуатации техники и безопасного осуществления технологических процессов.

https://www.youtube.com/watch?v=lMzo_a6SDDQ

В качестве субъективного права работников охрана труда состоит в законодательном закреплении такого положения работников, при котором им должны быть обеспечены безопасные и здоровые условия труда.

Это право реализуется в конкретных трудовых правоотношениях.

Субъективное право каждого работника – право на безопасные и здоровые условия груда при осуществлении той трудовой функции, которую он обязался выполнять по трудовому договору.

В трудовом праве принято понимать охрану труда в широком смысле как всю совокупность норм законодательства о труде, направленных на охрану и защиту трудовых прав работников, их положения в сфере труда.

Основная задача охраны труда – профилактика и предотвращение производственного травматизма, профессиональных заболеваний и минимизация социальных последствий. Другими словами, основная задача охраны труда заключается в том, чтобы обеспечить па каждом рабочем месте социально приемлемый риск. 

Основными принципами охраны труда как системы мероприятий являются:

  1. Обеспечение сохранения жизни, здоровья и трудоспособности работников в процессе трудовой деятельности.
  2. Социальное партнерство работодателей и работников в сфере охраны труда.
  3. Гарантии защиты права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
  4. Определение и выплаты компенсаций за тяжелые работы и ра­боты с вредными и (или) опасными условиями труда.
  5. Социальное страхование работников от несчастных случаев па производстве и профессиональных заболеваний.
  6. Медицинская, социальная и профессиональная реабилитация работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Перечисленные принципы лежат в основе, являются исходными положениями охраны труда и подлежат не только признанию, но и по­вседневному претворению в жизнь. Их реализация служит гарантом безопасности труда.

Источник: https://www.protrud.com/%D0%BE%D0%B1%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5/%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%B1%D0%BD%D1%8B%D0%B9-%D0%BA%D1%83%D1%80%D1%81/%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D1%8F%D1%82%D0%B8%D0%B5-%D0%B8-%D0%BE%D1%81%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B5-%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BD%D1%86%D0%B8%D0%BF%D1%8B-%D0%BE%D1%85%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%8B-%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%B0/

Организация работы по охране труда в организации в соответствии с законодательством России

2.1.2. Основные направления в работе по охране труда

Организация работы по охране труда в организации возлагается на работодателя. Он обязан обеспечить работникам безопасные условия труда, отвечающие государственным требованиям (п. 4 ч. 2 ст. 22, ст. 212 Трудовой кодекс РФ).

Основные направления организации работы по охране труда в организации  установлены в главах 33-36 Трудового кодекса  РФ и Рекомендациях по организации работы Службы охраны труда в организации, утвержденных постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14.

Организация работы по охране труда в организации это подготовка, принятие и выполнение решений с целью обеспечить безопасность жизни, сохранить здоровье и работоспособность работников  в процессе трудовой деятельности.

1.Организация работы по охране труда в организации начинается с утверждения Положения об организации работы по охране труда. Если в организации  больше 50 человек, работодатель создает службу охраны труда или вводит должность специалиста по охране труда (ч. 1 ст. 217 ТК РФ). Работодатель разрабатывает положение о создании и функционировании системы управления охраной труда в организации.

2.Организация работы по охране труда в организации предполагает обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве (ч. 2 ст. 212 и ст. 214 ТК РФ).

Работа по охране труда включает проведение с работниками инструктажей по охране труда, организацию их стажировок на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда.

Эта работа включает:

  • проведение вводного инструктажа по охране труда (с оформлением в журнале регистрации вводного инструктажа установленной формы);
  • проведение первичных инструктажей по охране труда с оформлением стажировки,
  • проведение повторных, целевых, внеплановых инструктажей по охране труда (с оформлением в журнале регистрации инструктажей);
  • разработку программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте;
  • разработку перечня профессий и должностей работников, освобожденных от первичного и повторного инструктажей на рабочем месте;
  • разработку перечня вопросов, программы проведения вводного инструктажа по охране труда;
  • разработку перечня должностей тех руководителей и специалистов, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда;
  • разработку перечня профессий работающих, которые должны проходить стажировку перед допуском к самостоятельной работе;
  • оформление приказа руководителя организации о создании комиссии (комиссий) по проверке знаний работников по вопросам охраны труда (все члены комиссии и председатель комиссии в обязательном порядке обязаны сами пройти проверку знаний по вопросам охраны труда);
  • разработку программы обучения по вопросам охраны труда;
  • разработку вопросов экзаменационных билетов для проверки знаний по вопросам охраны труда;
  • разработку графика проведения проверки знаний по вопросам охраны труда;
  • оформление протоколов заседания комиссии по проверке знаний по вопросам охраны труда;
  • внесение записей о проведенной проверке знаний по охране труда в удостоверения установленной формы.
  • 3.Работодатель организует проведение обязательных медицинских осмотров работников организации  (предварительного – при приеме на работу, периодического – в период работы). Эта работа включает:
  • разработку списка лиц, обязанных проходить периодический медицинский осмотр;
  • разработку графика проведения медицинских осмотров;
  • оформление приказа об обеспечении прохождения медицинского осмотра;
  • разработку плана мероприятий по улучшению условий труда в организации;
  • разработку перечня работ, для выполнения которых обязательно проведение медицинских осмотров.

4.Работодатель обязан  организовать разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников с учетом  мнения выборного органа первичной  профсоюзной организации. Эта работа включает:

  • разработку (с учетом штатного расписания) перечня инструкций по охране труда, который утверждается руководителем организации;
  • разработку, утверждение у руководителя организации инструкций по охране труда для профессий и видов работ. Инструкции должны быть обязательно согласованы с инженером по охране труда и подписаны руководителем структурного подразделения;
  • регистрацию инструкций по охране труда в журнал регистрации инструкций по охране труда;
  • ведение учета выдачи инструкций по охране труда в журнале учета выдачи инструкций по охране труда.

5.Планирование мероприятий по охране труда, а именно:

  • разработка плана мероприятий по охране труда;
  • утверждение сметы расходов, направленной на мероприятия по охране труда.

6.Работодатель обязан обеспечить работников организации средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Эта работа включает:

  • разработку перечня профессий, а также категорий работников, которым выдаются СИЗ;
  • оформление ответственным лицом своевременных заявок на получение спецодежды (с указанием размера одежды и обуви);
  • ведение учета выдачи СИЗ ( личные карточки учета СИЗ).

7.Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда. Эта работа включает:

  • издание приказа руководителя организации о создании комиссии по специальной оценке  условий труда ;
  • оформление перечня рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда;
  • заключение гражданско – правового договора с организацией, проводящей специальную оценку условий труда;
  • идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов;
  • испытания (исследование) и измерение вредных и (или) опасных  производственных факторов;
  • оформление карт специальной оценки условий труда;
  • оформление протокола комиссии организации о завершении работы по специальной оценке условий труда;
  • отчет по результатам специальной оценки условий труда;
  • оформление перечня рабочих мест по тем профессиям и должностям, для которых работникам по результатам специальной оценки условий труда подтверждено право на дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными производственными факторами;
  • оформление перечня рабочих мест по тем профессиям и должностям, для которых работникам по результатам специальной оценки условий труда подтверждено право на доплаты за работу с вредными или опасными производственными факторами;
  • разработку и оформление плана мероприятий по улучшению условий труда.

8.Работодатель обязан обеспечить санитарно – бытовое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда. Это включает:

  • обеспечение работников организации санитарно-бытовыми помещениями, содержание их в исправном состоянии;
  • правильную эксплуатацию систем приточно-вытяжной вентиляции;
  • ведение журнала ремонта и эксплуатации оборудования;
  • разработку графика осмотров, очистки, ремонта вентиляционной системы;
  • обеспечение нормальной освещенности рабочих мест.

9.Работодатель обязан обеспечить  организацию контроля в организации за состоянием условий труда на рабочем месте. Эта работа включает:

  • оформление инструкции о проведении контроля соблюдения законодательства по охране труда в организации;
  • ведение ответственными лицами журнала ежедневного контроля состояния охраны труда;
  • ведение ответственными лицами журнала административно — общественного контроля состояния охраны труда;
  • оформление акта ежеквартального контроля состояния охраны труда в организации, с указанием обнаруженных недостатков и мероприятий по их устранению;
  • издание приказа руководителя организации о проведении Дня охраны труда с назначением комиссии для проведения Дня охраны труда;
  • издание приказа руководителя организации о состоянии охраны труда в целом по организации.

10.Расследование и учет несчастных случаев на производстве. Это  работа включает:

  • оформление приказа руководителя организации о назначении комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве;
  • оформление материалов расследования несчастного случая на производстве (объяснительные от потерпевшего и свидетелей, медицинские заключения о характере и тяжести травмы, причинах смерти потерпевшего, а также о нахождении потерпевшего в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения);
  • оформления акта о несчастном случае на производстве формы Н-1;
  • оформление факта несчастного случая на производстве в журнале регистрации несчастных случаев;
  • разработку плана мероприятий по устранению нарушений, приведших к несчастному случаю;
  • оформления акта о непроизводственном несчастном случае формы НП;
  • ведение журнала регистрации непроизводственных несчастных случаев;
  • оформление приказа руководителя организации о проведении мероприятий по устранению причин несчастного случая, привлечение к ответственности лиц, допустивших нарушения;
  • ведение журнала регистрации микротравм

11.Организация работы по обеспечению электробезопасности в организации. Эта работа включает:

  • издание приказа руководителя организации о назначении лица, ответственного за электрохозяйство;
  • издание приказа руководителя организации о проведении проверки знаний у неэлектротехнического персонала для присвоения группы по электробезопасности I;
  • разработку перечня должностей и профессий, требующих присвоения неэлектротехническому персоналу I группы по электробезопасности;
  • разработку перечня должностей и профессий, требующих присвоения электротехнологическому персоналу соответствующей группы по электробезопасности;
  • оформление актов принятия (допуска) электроустановок в эксплуатацию;
  • контроль наличия технических паспортов основного электрооборудования, зданий и сооружений объектов, сертификатов на электрооборудование;
  • разработку инструкций по эксплуатации электроустановок;
  • контроль наличия протоколов проверки сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств;
  • контроль наличия схем электроснабжения;
  • оформление учета и содержания средств защиты в журнале учета и содержания средств защиты;оформление журнала испытаний средств защиты из электроизолирующих и полимерных материалов;
  • оформления протоколов испытаний средств защиты, для средств защиты, принадлежащих сторонним организациям;
  • оформление проверки знаний по технике безопасности у персонала, имеющего группу по электробезопасности I в журнале по проведению проверки знаний по технике безопасности у персонала, имеющего группу по электробезопасности

12.Предоставление компенсаций за работу с вредными  и (или) опасными производственными факторами. Эта работа включает:

  • получение доплат за работу с вредными и (или) опасными производственными факторами (по результатам специальной оценки условий труда);
  • предоставление дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными производственными факторами (по результатам специальной оценки условий труда);
  • разработку перечня тех профессий и категорий работников, занятых в производствах, цехах, участках, иных структурных подразделениях, на работах, которые дают право на обеспечение молоком или равноценными пищевыми продуктами;
  • разработку перечня профессий тех и должностей работников предприятия, которые обеспечиваются смывающими и обезвреживающими средствами.

13.Порядок организации работ повышенной опасности в организации. Эта работа включает:

  • разработку перечня профессий рабочих, выполняющих работы с повышенной опасностью, для выполнения которых требуется проведение проверки знаний по вопросам охраны труда;
  • разработку перечня работ с повышенной опасностью, выполняемых по наряду-допуску;
  • оформление согласно установленной форме наряда-допуска;
  • предоставление необходимых СИЗ перед выполнением работ;
  • допуск к выполнению работ повышенной опасности определенной категории работников организации (мужского пола не имеющих медицинских противопоказаний, не моложе 18 лет, имеющих достаточный опыт, умеющих оказывать первую доврачебную помощь).

14.Организация работы по обеспечению пожарной безопасности, включающая:

  • издание приказа руководителя организации о назначении противопожарного режима в организации;
  • издание приказа руководителя организации о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность;
  • разработку общеобъектовой инструкции по вопросам пожарной безопасности;
  • оформление средств наглядной агитации, уголков по пожарной безопасности;
  • содержание первичных средств пожаротушения;
  • плановый осмотр первичных средств пожаротушения, своевременная перезарядка огнетушителей;
  • своевременное проведение инструктажей по пожарной безопасности (вводного, первичного, целевого, внепланового);
  • издание приказа руководителя организации о создании добровольных пожарных дружин;
  • разработку плана мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
  • разработку планов эвакуации работников и материальных ценностей на случай пожара;
  • оформление согласно установленной форме нарядов-допусков на проведение огневых работ;
  • ведение журнала регистрации огневых работ.

15.Информирование  работников  об условиях  и охране труда на рабочих местах. Создание уголков  и кабинетов по охране труда.

По вопросу организации работы по охране труда организации в соответствии с законодательством России презентация  Валерия Анатольевича Корж Директора Департамента условий и охраны труда Министерства труда и социального  развития РФ.

Скачать  презентацию Валерия Анатольевича Корж Директора Департамента условий и охраны труда Министерства труда и социального  развития РФ   «Организация работы по охране труда организации в соответствии с законодательством России»

В каждой организации должен быть разработан комплект нормативных правовых  актов по охране труда. Эти локальные  нормативные , правовые акты  являются непосредственной  базой управления   и функционирования  системой охраны труда в организации.

Если информация оказалась полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

Еще статьи:

Примерный перечень документации по охране труда организации.

ПОЛОЖЕНИЕ об уголке по охране труда организации

Внеплановый инструктаж по охране труда

Планирование работы профсоюзной организации

Источник: https://olgasofronova.ru/organizaciya-raboty-po-oxrane-truda-v-organizacii-v-sootvetstvii-s-zakonodatelstvom-rossii.html

Направления деятельности при организации работы по охране труда

2.1.2. Основные направления в работе по охране труда

Основныминаправлениями деятельности приорганизации работ по охране труда ворганизации являются:

  • образование служб охраны труда;
  • содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;
  • планирование работ по охране труда и разработка мероприятий по улучшению условий труда, предупреждающих производственный травматизм и профессиональные заболевания;
  • организация и проведение сертификации работ по охране труда;
  • проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок;
  • установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;
  • обеспечение работников средствами индивидуальной защиты;
  • обучение по охране труда и профессиональная подготовка по охране труда.

Оченьважно, чтобы во всей работе по охране ибезопасности труда обеспечивалсясистемный подход, мероприятия охватываливсе направления в комплексе.

Ответственнымиза реализацию конкретных функций поохране труда являются:

  • главный инженер организации;
  • заместители руководителя;
  • главные специалисты;
  • руководители служб и подразделений.

Обязанностидолжностных лиц определяет работодатель,что должно быть подтверждено приказомлибо иным распорядительным документоморганизации.

Дляработника должна быть разработанаинструкцияпо охране труда.Работник организации обязан ее соблюдатьи правильно применять индивидуальныесредства защиты.

УПРАВЛЕНИЕОХРАНОЙ ТРУДА

УказПрезидента Российской Федерации от9.03.04 г. № 314 «О системе и структурефедеральных органов исполнительнойвласти» положил начало административнойреформе. Новая структура органовисполнительной власти предусматриваеттрехуровневое разграничение функций:

  • министерство,
  • федеральная служба,
  • федеральное агентство.

Напереходном этапе действуют ранеепринятые законодательные и иныенормативные акты, которыми регулировалисьвопросы охраны труда и социальной защитыработающих на производстве.Государственноеуправлениеохраной труда осуществляется ПравительствомРоссийской Федерациинепосредственно или по его поручению:

  • федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации – Минздравсоцразвития России);
  • другими федеральными органами исполнительной власти (ст. 216 ТК РФ).

МинздравсоцразвитияРоссии осуществляет функции по выработкегосударственной политики инормативно-правовому регулированию всфере здравоохранения, социальногоразвития, труда, включая вопросы:

  • организации медицинской  профилактики, втом числе инфекционных заболеваний
  • санитарно-эпидемиологического благополучия;
  • уровня жизни и доходов населения;
  • медико-санитарного обеспечения работников отдельных отраслей экономики с особыми условиями труда;
  • оплаты труда, пенсионного обеспечения;
  • социального страхования;
  • условий и охраны труда;
  • социального партнерства и трудовых отношений и др.

МинздравсоцразвитияРоссии переданы функции по принятиюнормативных правовых актов в установленнойсфере деятельности упраздняемых МинтрудаРоссии и Минздрава России.

Федеральнойслужбе по труду и занятости переданыправоприменительные функции – функциипо контролю и надзору, а также функциипо оказанию государственных услугупраздняемого Минтруда России(постановление Правительства РФ от6.04.04г. № 156).

Федеральная служба понадзору в сфере здравоохранения исоциального развития осуществляетфункции по контролю и надзору взаменупраздняемого Минздрава России(постановление Правительства РФ от6.04.04 № 155), за исключением функций,переданных Федеральной службе по надзорув сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека.

Федеральнойслужбе по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека(постановление Правительства РФ от6.04.04 г.

№ 154) переданы функции по контролюи надзору в сфере санитарно-эпидемиологическогонадзора упраздняемого Минздрава России,а также функции в сфере надзора напотребительском рынке, ранее принадлежавшиеМинэкономразвития России.

К ним добавилисьфункции в сфере защиты прав потребителей,перешедшие от упраздненного МинистерстваРоссийской Федерации по антимонопольнойполитике и поддержке предпринимательства.Федеральному агентству по здравоохранениюи социальному развитию переданыправоприменительные функции, а такжефункции по оказании государственныхуслуг и по управлению имуществомупраздненных Минздрава России и МинтрудаРоссии (постановление ПравительстваРФ от 6.04.04г. № 165). МинздравсоцразвитияРоссииосуществляет координацию деятельностигосударственных внебюджетных фондов:

  • льготные пенсии (по Спискам № 1 и № 2);
  • социального страхования (обеспечение по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний);
  • обязательного медицинского страхования (оказание медицинской помощи).

Федеральныморганам исполнительной властипредоставлено право:

  • осуществлять отдельные функции по нормативно – правовому регулированию, специальные разрешительные, надзорные и контрольные функции в области охраны труда;
  • при этом они обязаны:
    • согласовывать принимаемые ими решения в области охраны труда;
    • координировать свою деятельность с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда (Минздравсоцразвития России).

Федеральныеорганы исполнительной власти и органыисполнительной власти субъектовРоссийской Федерации осуществляютгосударственное управление в пределахсвоих полномочий на территориях субъектовРоссийской Федерации.

Органамместного самоуправлениямогут быть переданы отдельные полномочияпо государственному управлению охранойтруда.

У каждогоработодателя,осуществляющего производственнуюдеятельность, в том числе в сфере оказанияуслуг численность работников которогопревышает50 человек:

  • создается служба охраны труда или
  • вводится должность специалиста по охране соответствующую подготовку или опыт работы.

Есличисленность работников непревышает 50 человек,работодатель принимает решение осоздании службы охраны труда или введениедолжности специалиста по охране трудасучетом специфики своей производственнойдеятельности. Приотсутствии:

  • службы охраны труда,
  • штатного специалиста по охране труда

ихфункции осуществляют:

  • работодатель – индивидуальный предприниматель (лично),
  • руководитель организации (лично),
  • другой уполномоченный работодателем работник,
  • организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору (ст.217 ТК РФ).

Организации,оказывающие услуги в области охранытруда, подлежат обязательнойаккредитации. Дляоперативного рассмотрения вопросовохраны труда по инициативе работодателяи (или) работников на предприятиичисленностью более10 человексоздается совместный комитет(комиссия) по охране труда.

Источник: https://studfile.net/preview/5645241/page:16/

Рекомендации по организации работы в области охраны труда

2.1.2. Основные направления в работе по охране труда

    Введение

   Повышение внимания к проблеме организации эффективной системы охраны труда, согласно ГОСТ Р 12.0.

006-2002, на предприятии и в организации обусловлено стремлением руководителей к ведению цивилизованного бизнеса, предусматривающего, в числе других мер, социальную защищенность и социальное партнерство с работниками, заинтересованность в охране здоровья и безопасности персонала, а также ужесточение законодательства в области охраны труда.    В основе методологии создания и функционирования системы управления охраной труда (СУОТ) положены известные принципы: «планируй – выполняй – контролируй – совершенствуй».

   Эффективность СУОТ зависит от правильно определенных целей управления и качественного выполнения обязанностей, возложенных на все уровни управления, на все подразделения организации, и особенно на ее руководство.

   Правильно построенная система управления охраной труда, как показывает практика, дает ощутимый экономический эффект: повышается производительность труда, сокращаются потери, связанные с травматизмом и профессиональными заболеваниями, уменьшается текучесть кадров, увеличивается профессиональная активность работников.    Научно доказано, что рациональный комплекс мероприятий, направленных на улучшение условий труда, может принести прирост производительности труда:    Снижение шума до допустимых норм – на 3-15 %;   Рациональная окраска помещения – до 25 %;   Продуманное использование музыки- 12 – 14 %;   Создание рационального освещения – 10 – 15 %;   Правильная организация рабочего места – до 20%;   Оптимальная температуры воздуха – до 50%.

    Основные направления работы по охране труда

   Основными направления работы в области охраны труда являются:    – разработка и внедрение системы управления охраной труда согласно требованиям руководящих документов;    – общее руководство и контроль за состоянием охраны труда на предприятии, контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов, требований, правил и инструкций по охране труда. Контроль за выполнением служебных обязанностей подчиненными;    – организация разработки и обеспечение выделения финансовых средств на реализацию мероприятий по обеспечению здоровых и безопасных условий труда;    – обеспечение охраны и безопасности труда в процессе производства, при эксплуатации оборудования, средств технологического оснащения и средств индивидуальной защиты (СИЗ), а также при осуществлении техпроцессов;    – наблюдение за состоянием условий труда на рабочих местах и поддержание уровня вредных и опасных факторов в пределах допустимой нормы;    – организация и проведение аттестации рабочих мест и сертификации производственных объектов на соответствие требованиям охраны труда;    – разработка мероприятий по устранению выявленных недостатков и отклонений уровня вредных и опасных факторов от их допустимых значений;    – проведение обучения и инструктажа работников предприятия по вопросам охраны труда. Обучение безопасным приемам работы;    – обеспечение средствами индивидуальной защиты (СИЗ), спецодеждой, спец. обувью, моющими средствами и т.д.;    – обеспечение противопожарной и электробезопасности предприятия;    – организация санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания;    – расследование и учет несчастных случаев;    – контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов, а также требований, правил и инструкций по охране труда;    – проведение обязательного страхования работников от временной нетрудоспособности вследствие заболевания, а также от несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве.

    Нормативные основы управления охраной труда

    Все мероприятия системы управления охраной труда регламентируются требованиями нормативных актов. Действующее законодательство предусматривается применение следующих видов нормативных актов:    – нормативные правовые акты, регламентирующие государственные нормативные требования охраны труда;    – локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, принимаемые работодателем с учетом мнения представительного органа.     Нормативные требования охраны труда определяются законодательством Российской Федерации, а также системой нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, перечень видов которых определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г. N 399 “О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда”. Требования охраны труда излагаются и в других нормативных актах.     В соответствии со ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить наличие в организации Комплекта нормативных правовых актов, содержащих государственные требования охраны труда, в соответствии со спецификой отрасли.

   С чего начать?

   Деятельность по организации охраны труда на предприятии нужно начинать с приказа о назначении ответственного по охране труда и инженера по охране труда.    В организациях численностью менее 50 человек эти должности может исполнять одно лицо. Если же численность работников более 50 человек, в организации должна быть штатная единица инженера по охране труда.    Можно также организовать комитет (комиссию) по ОТ (права и обязанности членов комитета определены в приказе Минздравсоцразвития № 413 от 29 мая 2006 г. «Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда»). Такой комитет создается, как правило, на средних и больших предприятиях. На малых предприятиях избираются уполномоченные по охране труда (они действуют на основании постановления Минтруда РФ от 8 апреля 1994 г. N 30 «Об утверждении рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива».     После этого необходимо всем указанным лицам во главе с директором или главным инженером (если они не прошли обучение), пройти курс учебы в лицензированном учебном центре по охране труда для руководителей предприятий со сдачей экзамена после 40-час. учебной программы.    Все прошедшие обучение получают соответствующие удостоверения и могут обеспечивать производство в части охраны труда (проводить инструктаж, допуск к работам, надзор и т.д.).    Из числа прошедших обучение создается комиссия для проверки знаний по охране труда у инженерно – технических работников, служащих и работников рабочих профессий. Так что обучающихся в учебном центре должно быть не менее трех человек.     Следующий шаг – заказать или самим подготовить пакет документов по охране труда. Это приказы, протоколы и другие локальные акты, инструкции по охране труда по профессиям и видам работ вашей организации, журналы инструктажей по ОТ и другие журналы, программы вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте, графики учебы, проверки знаний и инструктажей с 3-летним и годовым циклом. Это также списки оборудования, средств индивидуальной защиты, спецодежды и инструментов с указанием сроков действия и очередных проверок.    Сюда же входит перечень и характеристика рабочих мест с повышенной опасностью и вредностями, перечень опасных профессий.     Следующий шаг: назначить ответственных:     – за электрохозяйство и электробезопасность на предприятии (специалист должен иметь IV группу по электробезопасности, при ее отсутствии ему необходимо пройти обучение в госэлектронадзоре);     – за пожаробезопасность предприятия;     – за средства пожаротушения;     – за оказание первой медицинской помощи при несчастных случаях;     – о назначении руководителей стажировки рабочих после первичного инструктажа;     – о создании комиссии по расследованию несчастных случаев;     – о создании аттестационной комиссии рабочих мест и условий труда организации;     – о создании комиссии по проверке знаний по охране труда работников предприятия;     – об ответственных по надзору за техническим состоянием и эксплуатацией сосудов (баллонов) из числа специалистов, прошедших проверку знаний ПБ по сосудам и имеющих удостоверение;     – о допуске персонала к самостоятельному обслуживанию сосудов под давлением;     – о списке лиц, имеющих право выдавать наряд-допуск и другие.     Необходимо составить список рабочих профессий, которым необходимо пройти обучение в специализированных учебных центрах (стропальщик, электросварщик, водитель погрузчика и т.п.) с получением удостоверений и требуемого разряда. Нужно проверить этот список по конкретным рабочим с проверкой их удостоверений на действительность.     Наконец, необходимо организовать медицинские осмотры работников. Для этого создается поименный список профессий и должностей работников для обязательного медицинского осмотра (участок, вещества, факторы, стаж работы), который согласовывается c территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, заключается договор с лечебным учреждением на проведение медицинских осмотров, составляется график проведения диспансеризации.     К обязательным документам по охране труда относятся также Правила внутреннего трудового распорядка для работников фирмы, Правила пожарной безопасности на предприятии, коллективный договор, где обусловлены режимы рабочего дня и отдыха, положение о внеурочных работах и другие.     Когда оформлены все документы, начинается непосредственная работа по налаживанию и поддержанию системы охраны труда на предприятии. Здесь очень важна роль инженера по охране труда. Ему необходимо отслеживать и контролировать мероприятия по охране труда, принуждая работодателя не откладывать на потом необходимые действия по улучшению условий труда, а при необходимости и рекомендовать наказывать виновных, нарушающих правила и инструкции по охране труда, а также руководителей подразделений, не исполняющих в должной мере свои обязанности в области охраны труда.     Инженер по охране труда должен внимательно отслеживать производственную жизнь своего предприятия, все новые технологические процессы проверять на безопасность рабочих мест, контролировать подготовку необходимых специалистов.
      Примечание.
   Указанные выше документы можно приобрести в интернет магазине Клуба инженеров по охране труда (перейти в магазин >>)

 

Источник: http://dvkuot.ru/index.php/tk/167-metod

Book for ucheba
Добавить комментарий