2.3. Место информационной безопасности в системе национальной безопасности России

Информационная безопасность в системе национальной безопасности Российской Федерации

2.3. Место информационной безопасности в системе национальной безопасности России

Безопасность всегда являлась важнейшей целью и фундаментальной потребностью как отдельного человека, так и общества в целом, так как становление и развитие человеческого общества всегда было связано с преодолением различных угроз, которые исходили от природы, врагов, технических объектов и пр. Следовательно, важнейшим условием функционирования и развития человеческого общества является обеспечение безопасности.

Проблема безопасности как особое общественное явление укреплялась и расширялась по мере возрастания угроз и опасностей для граждан.

В 1950х годах ХХ века известным американским психологом Абрахамом Харольдом Маслоу (1908-1970) была разработана теория мотивации, которая в последующем стала известна как «Пирамида потребностей Маслоу».

Выстроив базовые потребности человека в определенной иерархии, ученый поместил потребность в безопасности на второе место. Таким образом, после удовлетворения физиологических потребностей их место в мотивационной жизни индивидуума занимает потребность в защите или безопасности.

Доказательством тому может служить тот факт, что на протяжении всего существования человечества обеспечение безопасности играло важную роль, и эта проблема оставалась одной из важнейших задач и функций общества, семьи, личности, а в последующем и государства.

Традиционно понятие «безопасность» рассматривают как «отсутствие опасности, стабильность, сохранность, надежность»[1]. Но с принятием в России в 1992 году Закона «О безопасности» господствующим стало закрепленное в нем определение: безопасность – это «состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства…».

Однако, согласно некоторым исследователям, безопасность не может рассматриваться однозначно как состояние. Это «еще и отношения, и свойство конкретной системы, результат и условия деятельности различных структур, направленных на обеспечение определенного уровня безопасности»[2]. Кроме того, стоит отметить, что все объекты безопасности – личность, общество и государство – равны.

Это связано с пониманием того, что данные объекты взаимосвязаны и взаимозависимы. «Личность является первичным самодостаточным элементом отношений безопасности, формирует в своей структуре определенные предрасположенности к восприятию своего существования, оценке условий жизнедеятельности, вырабатывает ценностные ориентации и установки на конкретные виды поведения…»[3].

Именно это положение легло в основу Концепции национальной безопасности от 12 декабря 1997 года.

Говоря о безопасности государства, следует упомянуть такой термин как «национальная безопасность». Вполне логично, что этот термин появился на Западе, в США, ведь именно там сформировались общие черты и признаки Вестфальской системы международных отношений, главным «персонажем» которой выступает государство-нация. Впервые данный термин был употреблен в послании президента Т.

Рузвельта конгрессу США в 1904 г., однако официальное закрепление он получил только в 1947 году в документе «Закон о национальной безопасности», принятием которого также ознаменовалось создание Совета национальной безопасности США и Центрального разведывательного управления (ЦРУ). Тогда это понятие отождествляли с военной и политической безопасностью.

Но стоит заметить, что до этого, в 1943 г. американский журналист Уолтер Липпман в работе «Внешняя политика Соединенных Штатов: щит Республики» уже дал одно из самых удачных определений национальной безопасности.

«Нация находиться в состоянии безопасности, когда ей не приходиться приносить в жертву свои законные интересы с целью избежать войны и когда оно в состоянии защитить при необходимости эти интересы путем войны»[4].

В России понятие «национальная безопасность» стало все больше и больше использоваться с начала 1990-х годов. В данном контексте нация понимается как «территориально-государственная общность, основанная на устойчивых социально-политических, экономических, культурных и иных связях».[5]

Согласно официальным источникам национальная безопасность трактуется как «состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства»[6].

Важными этапами в концептуальном осмыслении политики национальной безопасности явились такие важнейшие документы как Закон «О безопасности» 1992 года, Конституция Российской Федерации 1993 года, Концепция внешней политики РФ 1993 года, Основные положения военной доктрины 1993 года, Послание по национальной безопасности Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 1996 года, Концепция национальной безопасности РФ 1997 года, Военная доктрина РФ 1998 года, Концепция национальной безопасности РФ 2000 года и Концепция внешней политики РФ 2000 года, ежегодные Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ 2000-2007 годов.[7]

В современном мире быстрыми темпами происходит качественное изменение окружающей человека информационного среды, которая стремительно развивается и становится все более разнообразной.

Жизнедеятельность человека в современном мире становится все более зависимой от информации и современных информационных технологий.

Информационные потоки способны воздействовать на человека как косвенно, так и напрямую, являясь при этом средством передачи человеку определенных норм, ценностей и стереотипов поведения. Вся жизнь человеческого общества зависит от информации.

И нет ничего удивительного, что на безопасность информации может кто-то покушаться. Таким образом, перед обществом встает задача обеспечения национально безопасности в информационной сфере. Так и появляется термин информационная безопасность.

Понятие «информационная безопасность» получило нормативное закрепление в российском правовом поле еще в 1992 году в Законе Российской Федерации «О безопасности».

А подписание Окинавской хартии глобального информационного общества в июле 2000 года продемонстрировало совпадение представлений руководителей восьми ведущих мировых государств об информатизации и информационно- коммуникационных технологиях как важном факторе формирования общества XXI века.

Однако вполне очевидно, что переход тех или иных стран к постиндустриальной стадии развития не отменяет наличия у них своих национальных интересов и необходимости обеспечения безопасности этих интересов.

Утверждение в сентябре того же года Доктрины информационной безопасности Российской Федерации закрепило официальную систему взглядов руководителей государства на содержание национальных угроз России в информационной сфере.

Таким образом, можно сделать вывод, что вопросы обеспечения информационной безопасности приобрели в последнее время всеобщий характер, а информационная безопасность заняла одну из главенствующих позиций в структуре национальной безопасности. Следовательно, адекватность оценки угроз информационной безопасности, а также полнота и своевременность мер по нейтрализации этих угроз становятся одним из основных направлений деятельности современного государства.

Список литературы:

  1. Даль В.И. Толковый словарь русского языка. Современная версия. М., 2002. С. 44.
  2. Романович А.Л. Развитие и безопасность социоприродных систем: философско-методологический анализ: диссертация д-ра. филос. наук М: РГБ. С.50
  3. Мугулов Ф.К. Безопасность личности: теоретические и прикладные аспекты социологического анализа: монография. Сочи: РИО СИМБиП, 2003. С.96
  4. Lippman W.US Foreign Policy. – Boston, 1943. – P.5.
  5. Мельниченко А.Б. Уголовно-правовые средства обеспечения национальной безопасности Российской Федерации: Автореферат д-ра юрид. наук. – Ростов-на-Дону, 2009. – С.7.
  6. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности                 Российской Федерации до 2020 года» // Российская газета. 2009. 19 мая.
  7. Кортунов С.В. Концептуальные основы национальной и международной безопасности. – М.: Государственный университет – Высшая Школа Экономики, 2007. – 307с.

Источник: http://lawinrussia.ru/content/informacionnaya-bezopasnost-v-sisteme-nacionalnoy-bezopasnosti-rossiyskoy-federacii

Информационная безопасность. Курс лекций (А. В. Артемов, 2014)

2.3. Место информационной безопасности в системе национальной безопасности России

Вопрос 1. Место информационной безопасности в системе национальной безопасности России: понятие, структура и содержание

Информатизация социально-политической, экономической и военной деятельности страны и, как следствие, бурное развитие информационных систем сопровождаются существенным ростом посягательств на информацию как со стороны иностранных государств, так и со стороны преступных элементов и граждан, не имеющих доступа к ней.

Несомненно, в создавшейся обстановке одной из первоочередных задач, стоящих перед правовым государством, является разрешение глубокого противоречия между реально существующим и необходимым уровнем защищенности информационных потребностей личности, общества и самого государства, обеспечение их ИБ.

При этом под информационной безопасностью (ИБ) личности, общества, государства и современных автоматизированных и телекоммуникационных систем понимается состояние защищенности информационной среды, соответствующей интересам (потребностям) личности, общества и государства в информационной сфере, при котором обеспечиваются их формирование, использование и возможности развития независимо от наличия внутренних и внешних угроз.

Информационная безопасность определяется способностью государства (общества, личности):

– обеспечить с определенной вероятностью достаточные и защищенные информационные ресурсы и информационные потоки для поддержания своей жизнедеятельности и жизнеспособности, устойчивого функционирования и развития;

– противостоять информационным опасностям и угрозам, негативным информационным воздействиям на индивидуальное и общественное сознание и психику людей, а также на компьютерные сети и другие технические источники информации;

– вырабатывать личностные и групповые навыки и умения безопасного поведения;

– поддерживать постоянную готовность к адекватным мерам в информационном противоборстве, кем бы оно ни было навязано.

Ни одна сфера жизни современного общества не может функционировать без развитой информационной структуры. Национальный информационный ресурс является сегодня одним из главных источников экономической и военной мощи государства.

Проникая во все сферы деятельности государства, информация приобретает конкретное политическое, материальное и стоимостное выражение.

На этом фоне все более актуальный характер приобретают вопросы обеспечения ИБ Российской Федерации как неотъемлемого элемента национальной безопасности, а защита информации превращается в одну из приоритетных государственных задач.

В любой стране ИБ придается особое значение. В своем развитии эта задача проходит множество этапов в зависимости от потребностей государства, возможностей, методов и средств добывания сведений (в частности, разведки), правового режима государства и реальных его усилий по обеспечению защиты информации.

Важным этапом становления и совершенствования такой системы в нашей стране явился период 70–80-х гг. С началом 70-х гг. в разведывательной деятельности ведущих стран мира началось широкомасштабное применение технических средств разведки. 80-е гг.

, ознаменовавшись бурным научно-техническим прогрессом, особенно в военной области, дали новые импульсы в дальнейшем наращивании возможностей технических средств иностранных разведок: до 70 % разведывательной информации добывалось в то время с помощью технических средств.

Сложившаяся обстановка потребовала совершенствования системы мер противоборства иностранным разведкам. Задачей государственной важности и одной из составных частей в общей системе мер по сохранению государственной и служебной тайны стало противодействие техническим разведкам.

К началу 90-х гг. произошли качественные изменения в военно-политической и научно-технической сфере, заставившие во многом пересмотреть государственную политику в области защиты информации в целом.

Во-первых, информационные технологии принципиально изменили объем и важность информации, обращающейся в технических средствах ее передачи и обработки.

Во-вторых, в России отошла в прошлое фактическая государственная монополия на информационные ресурсы, в частности получило конституционное закрепление право гражданина искать, получать и распространять информацию.

В-третьих, прежний административный механизм управления защитой информации стал неэффективен, в то же время необходимость межведомственной координации в этой сфере объективно возросла.

В-четвертых, в связи с усиливающимся включением России в международное разделение труда, укреплением экономических, культурных, гуманитарных контактов с другими государствами многие режимно-ограничительные меры, облегчающие защиту информации, например система регионов, закрытых для посещения иностранными гражданами, стали неприемлемы.

В сложившихся условиях с учетом рассмотренных угроз ИБ личности, общества и государства важным является рассмотрение проблем и задач обеспечения ИБ являющейся неотъемлемой составной частью обеспечения национальной безопасности любого государства мирового сообщества на новом этапе своего развития – этапе формирования информационного общества. Известными характерными признаками такого общества является явная обусловленность экономического, социального, научного и всего развития страны широким внедрением новых информационных технологий, обеспечивающих эффективную информатизацию общества, которая, в свою очередь, обеспечивает информационную безопасность общества, в том числе обеспечивает его качественной информацией, информационными продуктами, услугами и знаниями, являющимися сегодня важнейшим стратегическим ресурсом страны. Информатизация личности, общества – это важнейшее, стратегическое направление деятельности государства, определяющее стабильное и безопасное социально-экономическое и политическое развитие и приоритеты во всех сферах, в том числе в информационной и видах деятельности в мировом сообществе. Подтверждением этому являются практические шаги ведущих стран мира и России, что подтверждается принятием ими ряда нормативных правовых актов и иных документов:

– 2000 г. – «Окинавская хартия глобального информационного общества» (от имени России подписана Президентом);

Источник: https://kartaslov.ru/%D0%BA%D0%BD%D0%B8%D0%B3%D0%B8/%D0%90%D1%80%D1%82%D0%B5%D0%BC%D0%BE%D0%B2_%D0%90_%D0%92_%D0%98%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BE%D0%BF%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C_%D0%9A%D1%83%D1%80%D1%81_%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B9/1

Информационная безопасность человека и общества: учебное пособие

2.3. Место информационной безопасности в системе национальной безопасности России

В современном мире информационная безопасность становится жизненно необходимым условием обеспечения интересов человека, общества и государства и важнейшим, стержневым, звеном всей системы национальной безопасности страны.

Доктрина рассматривает всю работу в информационной сфере на основе и в интересах Концепции национальной безопасности РФ.

Доктрина выделяет четыре основные составляющие национальных интересов России в информационной сфере.

Первая составляющая включает в себя соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения и пользования информацией, обеспечение духовного обновления России, сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала страны.

Для ее реализации необходимо:

повысить эффективность использования информационной инфраструктуры в интересах общественного развития, консолидации российского общества, духовного возрождения многонационального народа страны;

усовершенствовать систему формирования, сохранения и рационального использования информационных ресурсов, составляющих основу научно-технического и духовного потенциала России;

обеспечить конституционные права и свободы человека и гражданина свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, получать достоверную информацию о состоянии окружающей среды;

обеспечить конституционные права и свободы человека и гражданина на личную и семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на защиту своей чести и своего доброго имени;

укрепить механизмы правового регулирования отношений в области охраны интеллектуальной собственности, создать условия для соблюдения установленных федеральным законодательством ограничений на доступ к конфиденциальной информации;

гарантировать свободу массовой информации и запрет цензуры;

не допускать пропаганды и агитации, которые способствуют разжиганию социальной, расовой, национальной или религиозной ненависти и вражды;

обеспечить запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия и другой информации, доступ к которой ограничен федеральным законодательством.

Вторая составляющая национальных интересов в информационной сфере включает в себя информационное обеспечение государственной политики страны, связанное с доведением до российской и международной общественности достоверной информации о ее официальной позиции по социально значимым событиям российской и международной жизни, с обеспечением доступа граждан к открытым государственным информационным ресурсам. Для этого требуется:

укреплять государственные средства массовой информации, расширять их возможности по своевременному доведению достоверной информации до российских и иностранных граждан;

интенсифицировать формирование открытых государственных информационных ресурсов, повысить эффективность их хозяйственного использования.

Третья составляющая национальных интересов в информационной сфере включает в себя развитие современных информационных технологий, в том числе индустрии средств информатизации, телекоммуникации и связи, обеспечение потребностей внутреннего рынка этой продукцией и выход ее на мировой рынок, а также обеспечение накопления, сохранности и эффективного использования отечественных информационных ресурсов.

Для достижения результата на этом направлении необходимо:

развивать и совершенствовать инфраструктуру единого информационного пространства России;

развивать отечественную индустрию информационных услуг и повышать эффективность использования государственных информационных ресурсов;

развивать производство в стране конкурентоспособных средств и систем информатизации, телекоммуникации и связи, расширять участие России в международной кооперации производителей этих средств и систем;

обеспечить государственную поддержку фундаментальных и прикладных исследований, разработок в сферах информатизации, телекоммуникации и связи.

Четвертая составляющая национальных интересов в информационной сфере включает в себя защиту информационных ресурсов от несанкционированного доступа, обеспечение безопасности информационных и телекоммуникационных систем.

В этих целях требуется:

повысить безопасность информационных систем (включая сети связи), прежде всего, первичных сетей связи и информационных систем органов государственной власти, финансово-кредитной и банковской сфер, сферы хозяйственной деятельности, систем и средств информатизации вооружения и военной техники, систем управления войсками и оружием, экологически опасными и экономически важными производствами;

интенсифицировать развитие отечественного производства аппаратных и программных средств защиты информации и методов контроля их эффективности;

обеспечить защиту сведений, составляющих государственную тайну;

расширять международное сотрудничество России в области безопасного использования информационных ресурсов, противодействия угрозе противоборства в информационной сфере.

Источник: https://litra.info/book/informatsionnaya-bezopasnost-cheloveka-i-obshchestva-uchebnoye-posobiye/page-8.html

Место информационной безопасности в системе национальной безопасности

2.3. Место информационной безопасности в системе национальной безопасности России

Прежде,чем определить само понятие информационнойбезопасности, рассмотрим более общеепонятие безопасности и соответственното место, которое информационнаябезопасность за-нимает в системенациональной безопасности.

Общеепонятие «безопасность», широкоупотребляемое в русском языке,характеризует собой «положение, прикотором не угрожает опасность кому-нибудьи чему-нибудь»1. В. Даль указывал, чтобезопасность есть отсутствие опасности,сохранность, надежность2. По С. Ожеговубезопасность — это «состояние, прикотором не угрожает опасность, естьзащита от опасности»3.

Однако«защита», «защищенность» — это толькоодна сторона значения слова безопасность.С другой стороны, безопасность означаетотсутствие угрозы со стороны объекта,явления или процесса, о безопасностикоторого идет речь, его безвредность.

Всвязи с этим, когда мы говорим обезопасности чего-либо или кого-либо,необходимо рассматривать два плана:внутренний — состояние защищенностиот внешних угроз и внешний — безвредностьдля окружающих.

Понятиябезопасности законодатель привел в ст.1 Закона обезопасности,где безопасность определяется как«состояние защищенности жизненно важныхинтересов личности, общества и государстваот внутренних и внешних угроз».

ВКонцепциинациональной безопасности РФ существеннодополнены и конкретизированы положения,ранее закрепленные в Законео безопасности.

ВКонцепции введено понятие национальныхинтересов как совокупности сбалансированныхинтересов личности, общества и государства.

При этом ограничен перечень областей,национальные интересы в которыхопределяют предмет национальнойбезопасности: в области экономики, всоциальной, внутриполитической,международной, информационной сферах,в области военной (оборонной), пограничнойи экологической безопасности.

Интересыличности определеныв Концепции как полное обеспечениеконституционных прав и свобод, личнойбезопасности, повышение качества иуровня жизни, физическое, духовное иинтеллектуальное развитие.

Интересыобщества установленыв упрочении демократии, созданииправового государства, достижении иподдержании общественного согласия,духовном обновлении России.

Интересыгосударства состоятв незыблемости конституционного строя,суверенитета и территориальнойцелостности России, в политической,экономической и социальной стабильности,в безусловном обеспечении законностии поддержании правопорядка, в развитиимеждународного сотрудничества.

Такимобразом, укрепление информационнойбезопасности названо в Концепциинациональной безопасности РФ вчисле важнейших долгосрочных задач.

Роль информационной безопас-ности и ееместо в системе национальной безопасностистраны определяется также тем, чтогосударственная информационная политикатесно взаимодействует с государственнойполитикой обеспечения национальнойбезопасности страны через системуинформационной безопасности, гдепоследняя выступает важным связующимзвеном всех основных компонентовгосударственной политики в единоецелое1.

ВДоктринеинформационной безопасности РФинформационнаябезопасность Российской Федерацииопределяется как состояние защищенностиее национальных интересов в информационнойсфере, определяющихся совокупностьюсбалансированных интересов личности,общества и государства.

Внаучной литературе в составе «информационнойсферы общества» выделяют:

  • субъекты информационной сферы;
  • общественные отношения в информационной сфере;
  • информационную инфраструктуру общества;
  • информацию.

Всоответствии с Закономо безопасности исодержанием Концепциинациональной безопасности РФ подинформационнойбезопасностью будемпонимать состояние защищенности жизненноважных интересов личности, общества игосударства в информационной сфере.

Концепцияинформационной безопасности РоссийскойФедерации

Совокупностьофициальных взглядов на цели, задачи,принципы и основные направленияобеспечения информационной безопасностиРоссийской Федерации представлена вДоктринеинформационной безопасности РФ.

Наоснове анализа положений, содержащихсяв доктринальных и нормативных правовыхдокументах, можно выделить следующиежизненноважные интересы в информационной сфере2:

дляличности:

соблюдениеи реализация конституционных прав исвобод человека и гражданина на поиск,получение, передачу, производство ираспространение объективной информации;

реализацияправа граждан на неприкосновенностьчастной жизни, защита информации,обеспечивающей личную безопасность;

использованиеинформации в интересах не запрещеннойзаконом деятельности, физического,духовного и интеллектуального развития;

защитаправа на объекты интеллектуальнойсобственности;

обеспечениеправа граждан на защиту своего здоровьяот неосознаваемой человеком вреднойинформации;

дляобщества:

обеспечениеинтересов личности в информационнойсфере;

построениеправового социального государства;

упрочениедемократии, построение информационногообщества;

духовноеобновление общества, сохранение егонравственных ценностей, утверждение вобществе идеалов высокой нравственности,патриотизма и гуманизма, развитиемноговековых духовных традиций Отечества,пропаганда национального культурногонаследия, норм морали и общественнойнравственности;

достижениеи поддержание общественного согласия;

предотвращениеманипулирования массовым сознанием;

приоритетноеразвитие современных телекоммуникационныхтехнологий, сохранение и развитиеотечественного научного и производственногопотенциала;

длягосударства:

созданиеусловий для реализации интересовличности и общества в информационнойсфере и их защита;

формированиеинститутов общественного контроля заорганами государственной власти;

безусловноеобеспечение законности и правопорядка;

созданиеусловий для гармоничного развитияроссийской информационной инфраструктуры;

формированиесистемы подготовки, принятия и реализациирешений органами государственнойвласти, обеспечивающей баланс интересовличности, общества и государства;

защитагосударственных информационных системи государственных информационныхресурсов, в том числе государственнойтайны;

защитаединого информационного пространствастраны;

развитиеравноправного и взаимовыгодногомеждународного сотрудничества.

Косновнымзадачам вобласти обеспечения информационнойбезопасности относятся:

формированиеи реализация единой государственнойполитики по обеспечению защитынациональных интересов от угроз винформационной сфере, реализацииконституционных прав и свобод гражданв сфере информационной деятельности;

разработкаи создание механизмов формирования иреализации государственной информационнойполитики России, в том числе разработкаметодов повышения эффективности участиягосударства в формировании информационнойполитики государственных телерадиовещательныхорганизаций, других государственныхсредств массовой информации;

совершенствованиезаконодательства Российской Федерациив области обеспечения информационнойбезопасности;

определениеполномочий органов государственнойвласти Российской Федерации, субъектовРоссийской Федерации, орга-нов местногосамоуправления и ответственности ихдолжностных лиц, юридических лиц играждан в области обеспеченияинформационной безопасности;

развитиеи совершенствование системы обеспеченияинформационной безопасности РоссийскойФедерации, реализующей единуюгосударственную политику в этой области,включая совершенствование форм, методови средств выявления, оценки и прогнозированияугроз информационной безопасностиРоссийской Федерации, а также системыпротиводействия этим угрозам;

координациядеятельности органов государственнойвласти по обеспечению информационнойбезопасности;

совершенствованиеи защита отечественной информационнойинфраструктуры, ускорение развитияновых информационных технологий и ихширокое распространение, унификациясредств поиска, сбора, хранения, обработкии анализа информации с учетом вхожденияРоссии в глобальную информационнуюинфраструктуру;

проведениеединой технической политики в областиобеспечения информационной безопасностиРоссийской Федерации; разработкакритериев и методов оценки эффективностисистем и средств обеспечения информационнойбезопасности Российской Федерации, атакже сертификации этих систем и средств;развитие стандартизации информационныхсистем на базе общепризнанных международныхстандартов и их внедрение для всех видовинформационных систем;

обеспечениетехнологической независимости РоссийскойФедерации, развитие отечественнойиндустрии телекоммуникационных иинформационных средств, их приоритетноепо сравнению с зарубежными аналогамираспространение на внутреннем рынке;

развитиенаучно-практических основ обеспеченияинформационной безопасности РоссийскойФедерации с учетом современнойгеополитической ситуации, условийполитического и социально-экономическогоразвития России и реальности угрозприменения «информационного оружия»;

разработкасовременных методов и средств защитыинформации, обеспечения безопасностиинформационных технологий, преждевсего, используемых в системах управлениявойсками и оружием, экологически опаснымии экономически важными производствами;

созданиеи развитие современной защищеннойтехнологической основы управлениягосударством в мирное время, в чрезвычайныхситуациях и в военное время;

защитагосударственных информационных ресурсов,прежде всего в федеральных органахгосударственной власти, на предприятияхоборонного комплекса, в том числегосударственной тайны;

созданиеусловий для успешного развитиянегосударственного компонента в сфереобеспечения информационной безопасности,осуществления эффективного гражданскогоконтроля за деятельностью органовгосударственной власти;

защитыкультурного и исторического наследия(в том числе музейных, архивных,библиотечных фондов, основныхисторико-культурных объектов);

сохранениетрадиционных духовных ценностей приважнейшей роли Русской православнойцеркви и церквей других конфессий;

пропагандасредствами массовой информации элементовнациональных культур народов России,духовно-нравственных, историческихтрадиций, норм общественной жизни ипередового опыта подобной пропагандистскойдеятельности;

повышениероли русского языка как государственногоязыка и языка межгосударственногообщения народов России и государств —участников СНГ;

созданиеоптимальных социально-экономическихусловий для осуществления важнейшихвидов творческой деятельности ифункционирования учреждений культуры;

противодействиеугрозе развязывания противоборства винформационной сфере;

созданиеединой системы подготовки кадров вобласти обеспечения информационнойбезопасности;

организациямеждународного сотрудничества пообеспечению информационной безопасностипри интеграции России в мировоеинформационное пространство на условияхравноправного партнерства.

Представляется,что юридическая наука в той или иноймере должна принимать участие в решениивсех задач и реализации соответствующихцелей, однако ее приоритет, решающаяроль просматривается в двух областях:

во-первых,в определении разумного баланса междуправом субъектов на свободное получениеинформации путем ее сбора или доступак имеющимся ресурсам и правом субъектовна установление ограничений в указанныхдействиях со стороны иных лиц по отношениюк сведениям, обладателями которых ониявляются,

во-вторых,в разработке и реализации правовых мерзащиты информации, доступ к которойдолжен ограничиваться по правомернымоснованиям, а также в обеспечениисохранности информационных ресурсов.

Источник: https://studfile.net/preview/5583020/page:4/

2.3. Место информационной безопасности в системе национальной безопасности России

2.3. Место информационной безопасности в системе национальной безопасности России

В современном мире информационная безопасность становится жизненно необходимым условием обеспечения интересов человека, общества и государства и важнейшим, стержневым, звеном всей системы национальной безопасности страны.

Доктрина рассматривает всю работу в информационной сфере на основе и в интересах Концепции национальной безопасности РФ.

Доктрина выделяет четыре основные составляющие национальных интересов России в информационной сфере.

Первая составляющая включает в себя соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения и пользования информацией, обеспечение духовного обновления России, сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала страны.

Для ее реализации необходимо:

повысить эффективность использования информационной инфраструктуры в интересах общественного развития, консолидации российского общества, духовного возрождения многонационального народа страны;

усовершенствовать систему формирования, сохранения и рационального использования информационных ресурсов, составляющих основу научно-технического и духовного потенциала России;

обеспечить конституционные права и свободы человека и гражданина свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, получать достоверную информацию о состоянии окружающей среды;

обеспечить конституционные права и свободы человека и гражданина на личную и семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на защиту своей чести и своего доброго имени;

укрепить механизмы правового регулирования отношений в области охраны интеллектуальной собственности, создать условия для соблюдения установленных федеральным законодательством ограничений на доступ к конфиденциальной информации;

гарантировать свободу массовой информации и запрет цензуры;

не допускать пропаганды и агитации, которые способствуют разжиганию социальной, расовой, национальной или религиозной ненависти и вражды;

обеспечить запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия и другой информации, доступ к которой ограничен федеральным законодательством.

Вторая составляющая национальных интересов в информационной сфере включает в себя информационное обеспечение государственной политики страны, связанное с доведением до российской и международной общественности достоверной информации о ее официальной позиции по социально значимым событиям российской и международной жизни, с обеспечением доступа граждан к открытым государственным информационным ресурсам. Для этого требуется:

укреплять государственные средства массовой информации, расширять их возможности по своевременному доведению достоверной информации до российских и иностранных граждан;

интенсифицировать формирование открытых государственных информационных ресурсов, повысить эффективность их хозяйственного использования.

Третья составляющая национальных интересов в информационной сфере включает в себя развитие современных информационных технологий, в том числе индустрии средств информатизации, телекоммуникации и связи, обеспечение потребностей внутреннего рынка этой продукцией и выход ее на мировой рынок, а также обеспечение накопления, сохранности и эффективного использования отечественных информационных ресурсов.

Для достижения результата на этом направлении необходимо:

развивать и совершенствовать инфраструктуру единого информационного пространства России;

развивать отечественную индустрию информационных услуг и повышать эффективность использования государственных информационных ресурсов;

развивать производство в стране конкурентоспособных средств и систем информатизации, телекоммуникации и связи, расширять участие России в международной кооперации производителей этих средств и систем;

обеспечить государственную поддержку фундаментальных и прикладных исследований, разработок в сферах информатизации, телекоммуникации и связи.

Четвертая составляющая национальных интересов в информационной сфере включает в себя защиту информационных ресурсов от несанкционированного доступа, обеспечение безопасности информационных и телекоммуникационных систем.

В этих целях требуется:

повысить безопасность информационных систем (включая сети связи), прежде всего, первичных сетей связи и информационных систем органов государственной власти, финансово-кредитной и банковской сфер, сферы хозяйственной деятельности, систем и средств информатизации вооружения и военной техники, систем управления войсками и оружием, экологически опасными и экономически важными производствами;

интенсифицировать развитие отечественного производства аппаратных и программных средств защиты информации и методов контроля их эффективности;

обеспечить защиту сведений, составляющих государственную тайну;

расширять международное сотрудничество России в области безопасного использования информационных ресурсов, противодействия угрозе противоборства в информационной сфере.

Источник: http://indbooks.in/mirror1.ru/?p=721328

Book for ucheba
Добавить комментарий