3.1. Экономическая свобода и независимость личности — предпосылки становления гражданского общества

III. Предпосылки становления гражданского общества

3.1. Экономическая свобода и независимость личности — предпосылки становления гражданского общества

В России так и не были созданы основы гражданского общества. Его становление означало формирование такой общности людей, в которой достигается оптимальное соотношение политического и неполитического начал, обеспечивается взаимное равенство прав, свобод и обязанностей гражданина, общества и государства.

В этом смысле Россия демонстрировала альтернативный западным образцам вариант развития. Основой дореволюционного российского общества была жёсткая властная иерархия, всячески ограничивающая развитие индивидуальной частной собственности на землю, ресурсы и средства производства.

Правящий класс, обладавший монополией на власть, одновременно был собственником почти всех средств производства и ресурсов в стране. Он управлял бесправным полунищим и нищим большинством населения. Социальная структура, состоявшая из двух крайних полюсов, была обречена на постоянные конфликты.

Среднего класса, который мог бы выступать стабилизирующим фактором общественного развития, силой, предотвращающей открытое столкновение данных антагонистических сил, почти не было.

К началу царствования Петра 1 в российском обществе появились предпосылки для плавной индустриализации: сложился всероссийский рынок, возросло число городов, ставших центрами ремёсел, активную роль играло купечество, сосредоточившее в своих руках необходимые капиталы.

Однако возникавшие слои свободного сельского и городского населения, которые потенциально могли бы стать социальной базой для новых классов – буржуазии и рабочих, были лишены Петром 1 юридической свободы и записаны в государственные крестьяне.

Модернизация России происходила за счёт использования крепостного труда и концентрации власти в руках монарха.

Реформы 1860-х гг. открыли возможность формирования гражданского общества. Начало этому положила отмена крепостного права в 1861 г. С ликвидацией крепостной зависимости была создана первая предпосылка гражданского общества – все жители России обрели личную свободу. Активизировался процесс становления среднего класса – социальной базы гражданского общества.

К 1897 г. Количество мелких зажиточных хозяев равнялось 231 млн. человек, что составляло 18,4% от общей численности населения. К 1913 г. Оно возросло до 315 млн. человек. Средний класс быстро пополнялся за счёт дворянства, которое после реформы 1861 г. В большинстве своём дворянство разорилось, и вынуждено было искать другие источники дохода.

Дворянство переходило на гражданскую и военную службы либо занимало места в торговых и промышленных компаниях, в науке, образовании, земствах. Развитие капитализма создавало среду частных интересов, появились первые биржи, объединения промышленников.

Однако государство в лице монарха не хотело уходить от сферы частных, гражданских интересов, Половинчатые политические реформы начала 20 в. Так и не привели к превращению самодержавия в конституционную монархию. Экономическое развитие России сдерживалось абсолютической формой правления.

Император Николай 2 не желал поделиться властью с нарождавшимся ” третьим сословием” и осуществить назревшие реформы. Первая мировая война лишь обострила все противоречия и привела к революционному изменению политического строя.

Октябрьская революция 1917 г. Не затронула принципов организации общества. Произошедшая смена власти не только ускорила процесс формирования гражданского общества, а напротив, повернула его вспять. Вместо сословно-кастовой структуры была введена статусная. Общество, как и прежде, основывалось на отношениях власти.

Правящий класс составила партийная номенклатура, ставшая однавременно собственником средств производства. Остальное население превратилось в государственно-зависимых работников.

В силу незрелости гражданского общества государство оказалось единственной силой, способной решить проблемы форсированной индустриализации, культурной революции, сохранить целостность и независимость страны.

Кризис, охвативший различные сферы жизни, являет собой результат разрушения в СССР тоталитарной системы. Тоталитаризм, существовавший в течение более семидесяти лет, уничтожил только начинавшее складываться в гражданское общество, заменил собой все иные интегрирующие общество структуры. Люди были целиком растворены в государстве, подчинены ему.

Взаимоотношения между ними приняли форму контактов между подданными одного государства. Проникнув и на бытовой уровень, тоталитаризм, естественно, подчинил себе и экономические, и политические отношения, а его идеология приняла форму нравственного закона, отвергнув все достигнутое человечеством до него.

       Возрастая в прогрессии, кризис тоталитарного режима доказал полную неспособность последнего к самореформации, и на рубеже 90-х годов страна оказалась на грани распада. Насущной необходимостью стали радикальные реформы — по сути дела, изменение политического и экономического строя, новые нравственные ориентиры.

Но вся трагедия заключается в том, что народ, измученный нехваткой самого необходимого, идеологическим диктатом, растворенностью в государстве, не нашел в себе сил противопоставить разрушенному тоталитаризму самофункционирующее общество.

       С исторической точки зрения подобная ситуация вполне объяснима: у трех поколений советских людей тоталитарное государство заменяло любые интегрирующие общество структуры. Разрушение этого государства оставило людей наедине с собой, без какого-либо механизма совместной жизни.

Введение большей экономической свободы отразилось в основном на масштабах спекуляции и воровства, а не на увеличении производства; политические свободы породили хаос в управлении на всех уровнях, обострили национальные проблемы, а крах идеологизированной нравственности не возвратил нас к ценностям мировой цивилизации, а породил нравственную безнаказанность. Необходимо подчеркнуть, что все это нельзя свести к преступной, корыстной деятельности отдельных людей, политиков или партий. С исторической точки зрения это объективная картина общества, сбросившего тоталитарный режим, но оставшегося при этом без механизма самофункционирования.

Тоталитарный режим использовал идею мнимого конституционализма для придания государственной системе большей легитимности. Так, конституция в политической доктрине советского государственного строительства всегда рассматривалась важным фактором консолидации общества, символом законности власти. Эта законность распространялась на все социальные группы, кроме руководящей.

По мере того, как советское общество становилось всё более открытым, нарастал кризис прежних форм легитимности власти.

Попытки интегрировать идею “социалистического правового государства”, соединив тем самым буржуазный конституционализм и советское право, принцип “свободной личности” и общества трудящихся, в существовавшую конституцию власти лишь снижали её интегративные возможности, поскольку были несовместимы с ней.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Источник: https://studopedia.ru/21_134653_III-predposilki-stanovleniya-grazhdanskogo-obshchestva.html

Предпосылки возникновения гражданского общества

3.1. Экономическая свобода и независимость личности — предпосылки становления гражданского общества

1. правовые. Замена сословного неравенства юридическим равенством. Широкий спектр прав и свобод граждан и гарантированность их защиты. Развитость правовой культуры

2. экономические. Развитие частной собственности и экономическая независимость граждан.

3. политические. Развитие демократии и формирование правового государства.

Гражданское общество — совокупность отношений и объединений в сфере экономики, культуры и пр., развивающихся в рамках демократического общества независимо и автономно от государства.

Гражданское общество реализуется в виде совокупности неправительственных институтов и самоорганизующихся посреднических групп, способных к организованным и ответственным коллективным действиям в защиту общественно значимых интересов в рамках заранее установленных правил гражданского или правового хара­ктера.

Современное гражданское общество отличают:

• высокий уровень политической культуры, уход от аморфности к вычленению, артикулированию, формулировке интересов тех или иных общественных объединений;

• повышение активности общественных объединений в жизни социума;

• распространение политических знаний, информации, развитие свободных средств массовой информации.

цель функционирования гражданского общества — обеспечение прав человека, жизни, достойной для свободного развития личности. Институты гражданского общества, в отличие от государственных, возникают снизу. К ним со временем может переходить и часть функций государства.

Основы гражданского общества.

Экономическая   Социальная   Политиче-ская   Духовная  
Частная собственность гарантирована законами и выступает в качестве экономической основы независимости личности; экономическая свобода производителя и потребителя; зрелая рыночная экономика и конкурентная среда. Основу экономики составляет широкий слой мелких собственников, деятельность монополий ограничивается государством Сложившийся и осознавший свои интересы средний класс, выступающий в качестве фундамента общества. Высокий уровень жизни значительной части населения, некритический уровень социального расслоения в обществе (разрыв между богатыми и бедными слоями не превышает 5–6 раз); действует система социального партнерства Демократические традиции, парламентаризм, политический плюрализм и конкурентная среда, свободная и независимая пресса, гарантированные права оппозиции, ее доступ к СМИ; реальная многопартийность; разделение и независимость властей; система сдержек и противовесов между центрами силы; реальная ответственность власти перед обществом, антикоррупционная среда. Узаконенное лоббирование Свободный доступ к образованию и культуре у широких слоев населения; формирование гуманистических традиций образования, возможность выбора образовательной траектории; высокий уровень общей, политической и правовой культуры; утверждение ценностей ненасилия, политкультурности; уважения к традициям разных народов и вероисповеданий

Немецкий политолог Р. Дарендорфписал о гражданском обществе: «Фактически гражданское общество — общий знаменатель демократии и эффективной рыночной эконо­мики».

В идеале гражданских обществ никто не строит, они развиваются самостоятельно. У возникающих же сегодня демократий нет ни времени, ни средств, чтобы ждать, пока все это случится само собой. Необходима какая-то намеренность, необходимо строить независимые организации и институты как промежуточное звено между правительством и индивидом.

Непременной составляющей гражданского общества являются и независимые интеллектуалы. Свободная страна нуждается в критиках, не связанных со структурами власти.

В качестве основных функций гражданского общества может быть названо:

•гражданский контроль за деятельностью органов власти на всех уровнях;

•проведение мониторингов деятельности властных органов, проводимых реформ;

•проведение общественной экспертизы законопроектов, утвержденных законов;

•проведение общественных расследований определенных событий, например, трагедии в Беслане;

• проведение научно-исследовательских работ по анализу проектов реформ и результатов уже проведенных реформ;

• выработка инноваций, альтернативных проектов развития общества;

• продвижение гражданских инициатив;

• осуществление правозащитной деятельности;

• осуществление социальных проектов;

• активное участие в деятельности органов местного самоуправления и т. д.

Предпосылки и условия развития гражданского общества в РФ:

— достаточно высокий образовательный потенциал;

— интерес граждан к общественной жизни;

— осознание своих интересов, отличных от интересов властей;

— контакты россиян с мировым сообществом, в современном мире невозможно развиваться изолированно от магистральных тенденций развития.

К наиболее активным отрядам граждан можно отнести движение пенсионеров, студенческие движения, весьма организованно действуют педагоги, врачи, активизировались ученые и преподаватели ­вузов.

Достаточно серьезная критика непродуманных и вследствие этого весьма непредсказуемых реформ в области социальной сферы проводится как раз общественными организациями.

Значительный потенциал имеется и у предпринимательских сообществ. Несмотря на достаточно сложные объективные условия формирования основ гражданского общества, процесс этот, безусловно, в нашей стране идет.

Действует ряд организаций, обладающих признаками гражданского общества — инициатива, осознанный интерес, критика официальных властей, стремление отстаивать свои интересы.

В демократическом обществе народ контролирует три ветви власти — законодательную, исполнительную и судебную — при помощи разветвленной сети специальных институтов, которые предают всеобщей гласности неправедные или незаконные поступки государственных служащих, критикуют принимаемые решения, доводят до власть предержащих мнение населения по самому широкому кругу вопросов. Периодическая печать, радио, телевидение, другие средства массовой информации и коммуникации, составляющие так называемую «четвертую власть», публикуют критические материалы о коррупции, злоупотреблениях служебным положением, произволе властей. СМИ выполняют функцию неусыпного стража общественной демократии, видящего в верном служении обществу свой высший долг, свою первейшую и постоянную обязанность. За критические выступления журналисты нередко подвергаются гонениям, травле и преследованиям.

Кроме СМИ, в гражданском обществе функционируют и другие институты общественного контроля. К ним, в частности, относятся общественные объединения юристов, правозащитные организации, союзы предпринимателей, профсоюзы, партии и общественные структуры, институт присяжных.

Общественные приемные — это площадка для диалога между властью и обществом, один из структурных компонентов института общественно-гражданского контроля деятельности чиновников. Они создаются в каждой области и регионе.

Жителей чаще всего волнуют: вопросы нарушения прав граждан, зачастую вызванные неправомерными действиями правоохранительных органов, юстиции, а также неисполнение судебных решений.

Несколько выше процент жалоб социального характера и обращений, связанных с преодолением административных барьеров при развитии предпринимательства.

С 1 июля 2005 года вступил в силу федеральный закон «Об Общественной палате Российской Федерации».

В соответствии с законом, Общественная палата обеспечивает взаимодействие граждан РФ с федеральными и региональными органами государственной власти и органами местного самоуправления в целях вовлечения широких кругов российской общественности в реализацию государственной политики Российской Федерации, учета общественных инициатив и интересов россиян, обеспечения защиты прав общественных объединений, а также создания механизма общественного контроля за деятельностью органов публичной власти. В состав Общественной палаты входят граждане Российской Федерации, имеющие особые заслуги перед государством и обществом, представители общественных объединений, а также объединений некоммерческих организаций. Согласно закону, Общественная палата должна стать независимым институтом, который сможет осуществлять общественную экспертизу законодательной деятельности Федерального собрания, а также проводить контроль за деятельностью исполнительной власти. Палата численностью 126 человек формируется из представителей общероссийских, региональных и межрегиональных общественных объединений, а также объединений некоммерческих организаций.

Институт парламентских расследований существует во всех странах мира, в том числе и в России. В российском парламенте неоднократно создавались комиссии по расследованию тех или иных событий.

В частности — факты грубого или массового нарушения гарантированных Конституцией РФ прав и свобод граждан, обстоятельства, связанные с возникновением и негативными последствиями чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, расследование причин и обстоятельств трагических событий в Беслане, расследование деятельности Новороссийского порта, комиссия Совета Федерации по расследованию причин ­финансового кризиса 17 августа 1998 года, отказ в предоставлении информации Федеральному собранию Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации, сокрытие правонарушений, совершенных должностными лицами органов государственной власти. Парламентские расследования, согласно законопроекту, также прекращаются в случае принятия судом к производству дела, касающегося расследуемых обстоятельств. При этом парламентарии не могут расследовать деятельность президента и органов судебной власти по осуществлению правосудия, а также деятельность органов следствия и факты, расследуемые в порядке уголовного судопроизводства.

Общественный контроль за деятельностью правоохранительных органов — важный институт гражданского общества, который позволяет сократить масштабы неправомерных действий правоохранителей и помочь людям, пострадавшим от произвола.

Дата добавления: 2016-12-18; просмотров: 3537 | Нарушение авторских прав

Рекомендуемый контект:

Похожая информация:

Поиск на сайте:

Источник: https://lektsii.org/13-28757.html

Теоретические и исторические предпосылки формирования гражданского общества и его структура

3.1. Экономическая свобода и независимость личности — предпосылки становления гражданского общества

⇐ ПредыдущаяСтр 24 из 243Следующая ⇒

Абсолютное большинство людей занято удовлетворением самых разнообразных частных интересов и потребностей, сферой реализации которых является повседневная жизнь.

В ней действия индивидов имеют, как правило, спонтанный, стихийный характер, отражая их стремление к автономии и независимости.

Для осуществления частных интересов и потребностей люди создают неполитические институты: семью, церковь, учреждения культуры, научные, профессиональные и спортивные объединения, ассоциации и союзы, их совокупность и составляет гражданское общество.

Когда частные, повседневные потребности отдельных индивидов становятся актуальными для отдельных социальных групп и их реализация затрагивает интересы других социальных общностей, тогда эти потребности обретают политическую значимость. Иначе говоря, они не могут быть осуществлены без вмешательства государства. Следовательно, гражданское общество и политическое государство, тесно взаимосвязаны, хотя характер этой взаимосвязи весьма сложен.

Понятие «гражданское общество» чрезвычайно насыщено по своему значению, поскольку оно должно рассматриваться в контексте тысячелетней истории развития политической мысли. Понятие «гражданское общество» восходит своими корнями к идее «полиса» Аристотеля, идеи гражданского общества Цицерона и, так называемого, естественного права.

В этой традиции данное понятие имеет в виду не некое догосударственное состояние, а служит в качестве синонима «политического общества», а значит и «государства». Гражданское общество и политическое государство представляли собой взаимозаменяемые термины.

У древнегреческих мыслителей политическое охватывало все важнейшие сферы общества: семью, религию, культуру и т.д. Отдельный человек не мыслил себя вне экономической, социальной, культурной, религиозной и иных сфер. Эти сферы, в свою очередь, составляли неразрывное целое с государством, политической системой.

Важнейшие институты человеческой жизни: семья, собственность, организация труда – приобрели статус элементов государственной жизни.

Такой подход в неизменном виде сохранился вплоть до XVII века, когда сложилась, так называемая, теория общественного договора.

Большой вклад в разработку теории гражданского общества внес французский политический мыслитель Ж.Ж.Руссо.

Он понимал гражданское общество как общество преобразованное в государство с помощью общественного договора, однако он использовал понятия «гражданское общество» и «государство» как синонимы.

Тем не менее переход от Средневековья к Новому времени ознаменовался вызреванием гражданского общества и, соответственно, выявлением различий между ним и сугубо государственными институтами.

Концепция индивидуализма, разрабатывавшаяся Т. Гоббсом, Дж. Локком, Ш.Л. Монтескье ставила на повестку дня вопрос о свободе личности как члена, гражданина общества, независимого от государства. Эта традиция исходила из признания факта существования общества еще в естественном, догосударственном состоянии.

Другую традицию, позитивно-либеральную, в анализе гражданского общества представляет подход немецкого мыслителя Г.Гегеля, который рассматривал гражданское общество как совокупность индивидов, удовлетворяющих с помощью труда свои повседневные потребности.

Основой гражданского общества он считал частную собственность, однако движущей силой социального прогресса являлось, по Гегелю, не гражданское общество, а государство. Гражданское общество и индивид подчинены государству, т.к. именно государство интегрирует отдельных индивидов и их группы в органическую целостность, задавая смысл их жизнедеятельности.

Опасность существования всеобъемлющего государства состоит в том, что оно поглощает гражданское общество и не стремится гарантировать гражданам их права и свободы.

Тезис Г.Гегеля о первичности государства по отношению к гражданскому обществу был отвергнут К.Марксом. К.Маркс рассматривал гражданское общество как фундамент всего человеческого общества, а жизнедеятельность индивидов – решающим фактором исторического развития. Эволюция общества есть результат эволюции материальных условий жизни.

Гражданское общество в такой трактовке предстает как материальные отношения индивидов. Совокупность экономических, производственных отношений и соответствующие им производительные силы составляют базис общества. Экономический базис обуславливает надстройку: политические институты, право, мораль, религию и т.д. К.

Маркс рассматривал государство как инструмент политического господства класса, обладающего средствами производства. Поэтому буржуазное общество, по Марксу, является механизмом реализации и защиты интересов экономически господствующего класса собственников. В таком обществе гражданами являются имущие классы и социальные группы.

Буржуазное государство, реализуя волю господствующего класса, препятствует свободному развитию автономных индивидов, поглощает или чрезмерно регулирует гражданское общество.

Преодолеть разрыв между гражданским обществом и государством возможно путем создания нового типа общества – коммунистического – без государства, в котором свободное развитие индивида является условием развития всего общества. Таким образом проблема противостояния государства и гражданского общества теряет свой смысл.

Надежды К.Маркса на то, что пролетарское государство создает условия для возникновения ассоциаций свободных граждан не оправдались. На практике социалистическое государство подчинило себе общественную собственность и лишило гражданское общество его экономической основы.

В западной политической науке существует две интерпретации гражданского общества.

С точки зрения первой оно рассматривается как социальная категория, которой обозначают пространство межличностных отношений, противостоящих государству в любой его форме.

С точки зрения второй интерпретации гражданское общество выступает как феномен западной культуры, как конкретно-историческая форма существования западной цивилизации. Особенностью западной культуры является удивительная адаптивность к меняющимся условиям и повышенная выживаемость в инокультурном окружении.

Уникальность западной цивилизации обусловлена балансом трех сил: институтов власти, гражданского общества и автономной личности. Их сбалансированное взаимодействие было основано на идее прогресса, выраженной в направленности сознания на постоянное совершенствование человека, гражданского общества и государства.

  1. Характерные признаки и функции гражданского общества. Гражданское общество в России.

Понятие «гражданское общество» как правило, используется в сопоставлении с понятием «политическое государство». Оба эти понятия отражают различные стороны жизни общества, противостоящие друг другу.

Гражданское общество предстает в виде социального, экономического и культурного пространства, в котором взаимодействуют свободные индивиды, реализующие частные интересы и осуществляющие индивидуальный выбор.

Государство, напротив, представляет собой пространство, тотально регламентированных взаимоотношений политически организованных субъектов: государственных структур, политических партий, групп давления и т.п.

Гражданское общество и политическое государство взаимодополняют друг друга и зависят один от другого. Без зрелого гражданского общества невозможно построение демократического правового государства, поскольку именно сознательные свободные граждане способны создавать наиболее рациональные формы человеческого общежития.

Таким образом, гражданское общество – это совокупность межличностных отношений и семейных, общественных, экономических, культурных, религиозных и иных структур, которые развиваются в обществе вне рамок и независимо от государства.

Система независимых от государства институтов и межличностных отношений создает условия для самореализации индивидов и групп, для удовлетворения их повседневных потребностей.

К основным признакам гражданского общества можно отнести следующие:

· главным действующим субъектом гражданского общества является суверенная личность, свободно ставящая цели своей деятельности и определяя способы их достижения;

· особенностью общественных отношений в гражданском обществе являются горизонтальные, невластные связи, в отличие от иерархических и вертикальных властных государственных отношений;

· основу гражданского общества составляют экономические отношения, базирующиеся на многообразии форм собственности;

· гражданское общество жизнеспособно, если его члены обладают собственностью и пользуются правом распоряжаться ею по своему усмотрениию. Защищенная законом экономическая независимость придает человеку определенную самостоятельность в отношениях с государством. Наличие собственности служит главным условием свободы личности в любом обществе.

· гражданское общество – это сфера общественной жизни не регулируемая государством и включающая в себя партии, общественные организации, религию, искусство и т.д.

Это наиболее активные образования, отражающие разнообразные интересы множества социальных слоев и групп населения. Спецификой этих организаций является то, что они создаются на добровольной основе не государством, а самим гражданином. Отношения людей в данной сфере общественной жизни характеризуются индивидуальным выбором.

Основной функцией гражданского общества является наиболее полное удовлетворение материальных, социальных и духовных потребностей его членов.

В рамках выполнения этой основной задачи гражданское общество осуществляет важные социальные функции:

– юридическое обеспечение защиты прав граждан от необоснованного вмешательства со стороны государства;

– осуществление на основе гражданского общества широкого самоуправления на различных уровнях общественной жизни;

– законное обеспечение частных сфер жизни людей от жесткой регламентации со стороны государственных структур;

– гражданское общество выполняет функции социального контроля по отношению к своим членам. Независимо от государства общественность может заставить своими средствами человека соблюдать нормы поведения;

– реальное обеспечение прав и свобод человека, равный доступ граждан к участию в государственных и общественных делах;

– гражданское общество выполняет коммуникационную функцию. В условиях демократии правовое государство обязано добиваться удовлетворения основных прав и интересов своих граждан. Поэтому задачи организаций гражданского общества информировать государство о возникших потребностях граждан, удовлетворение которых возможно только с помощью государства;

– деятельность организаций гражданского общества стабилизирует государственную власть. В сложных ситуациях, особенно в период кризисов, социальных волнений и войн на помощь ослабевшей государственной власти в состоянии прийти прочные структуры гражданского общества;

– гражданское общество в условиях правового государства выполняет функцию обеспечения минимального жизненного уровня всем членам общества. Особенно это относится к слабо защищенным группам – инвалидам, престарелым, детям.

Взаимоотношения государства и гражданского общества зависят от зрелости последнего: если гражданское общество примитивно, то государство является его «внешней формой», оно может уничтожить гражданское общество и выступить единственным инструментом власти. И лишь при условии существования зрелого гражданского общества, его отношения с государством носят сбалансированный характер.

В России так и не были созданы основы гражданского общества. В этом отношении Россия демонстрировала альтернативный западным образцам вариант развития.

Основой дореволюционного российского общества была жесткая властная иерархия, ограничивающая развитие индивидуальной частной собственности на землю, ресурсы и средства производства.

Правящий класс обладающий монополией на власть, был собственником всех средств производства и ресурсов в стране. Он управлял бесправным и полунищим населением.

Среднего класса, который мог бы выступить стабилизирующим фактором общественного развития, силой, предотвращающей открытые столкновения данных антагонистических классов почти не было.

К началу царствования Петра I в российском обществе появляются предпосылки для плавной индустриализации: сложился всероссийский рынок, возросло число городов, ставших центром ремесел, активную роль стало играть купечество, сосредоточившее в своих руках необходимые капиталы.

Однако, возникавшие слои свободного сельского и городского населения, которые могли бы стать социальной базой новых классов – буржуазии и рабочих, были лишены Петром I юридической свободы и записаны в государственные крестьяне.

Модернизация России происходила за счет использования крепостного труда и концентрации власти в руках монарха.

Реформы 60-х годов XIX века вновь открыли для России возможности формирования гражданского общества. Освобождение крестьян от крепостной зависимости дало резкий толчок к развитию капиталистических отношений в промышленности, сельском хозяйстве, финансах.

Формируются крупные предприятия, банки, объединения частных сельхозпроизводителей, растет численность рабочего класса и класса буржуазии. Российская буржуазия, владея крупной частной собственностью, но, не имея доступа к политической власти, начинает бороться за свои гражданские права.

Появляются независимые от государства образовательные, медицинские и другие общества, в которые объединяется активная часть буржуазии. Их деятельность подготавливает почву для проведения земской и городской реформы.

В выборах в органы местного самоуправления принимают участие представители всех сословий, имеющих частную собственность.

Таким образом, происходила частичная децентрализация государственной власти. Судебная реформа 1864 года установила равенство всех граждан перед законом. Судьи становились независимыми от исполнительной власти. Вводится гласность и состязательность судебного процесса, должности адвоката и прокурора.

Появляются первые политические партии и первый законодательный орган Российского государства, сформировавшийся на основе избирательного права – Государственная Дума. Однако правительство не сумело упорядочить процесс демократизации, решить многочисленные экономические и социальные проблемы в обществе.

Война 1914 года обострила все противоречия и привела к революционному изменению политического строя.

Октябрьская революция 1917 года не затронула принципов организации гражданского общества. Правящий класс составила партийная номенклатура, которая и стала собственником средств производства.

Остальное население превратилось в государственно зависимых работников. Государство взяло на себя решение проблем индустриализации и культурной революции, сохраняя целостность и независимость страны.

Отсутствие гражданского общества обусловило установление в России тоталитарного режима.

Для придания власти большей легитимности была использована идея мнимого конституционализма. Конституция в политической доктрине советского государственного строительства была символом законности власти. Эта законность распространялась на все социальные группы, кроме руководящей.

По мере того, как советское общество становилось все более открытым, нарастал кризис прежних форм легитимности власти.

Начатые в 1985 году преобразования имели целью формирование предпосылок гражданского общества. Попытки соединить буржуазный конституционализм и советское право, принцип «свободной личности» и общество трудящихся в существовавшую конституцию власти только снижали ее интегративные возможности, поскольку они были несовместимы.

В 90-е годы после распада СССР в России начался процесс формирования гражданского общества. Условиями для его становления и развития являются:

– экономический плюрализм, основанный на многообразии форм собственности и рыночной экономике;

– социальный плюрализм на базе равноправного сотрудничества различных социальных групп с опорой на средний класс;

– политический плюрализм и основы правового государства, предусматривающие демократические права и свободы, многопартийность, разделение властей, правовое государство;

– духовно-культурный плюрализм мнений, идей, религиозных верований, культурно-просветительных и культурно-воспитательных организаций.

На сегодняшний день в России сложилась определенная структура гражданского общества, основными элементами которого являются:

– демократически избранные органы власти;

– созданные на добровольной основе общественные организации;

– промышленные, земледельческие, просветительские организации;

– религиозные и этнические общности;

– творческие союзы и гильдии;

– культурно-просветительские общества, спортивные и оздоровительные центры.

Вместе с тем становление и развитие гражданского общества в России сталкивается с большими трудностями.

Россия переживает переходный период, когда формирование правового государства и гражданского общества во многом зависят от равноправного и успешного формирования этих субъектов социального и политического процессов.

Пока государство по отношению к гражданскому обществу пытается действовать по принципу властвования. С точки зрения государства общество является лишь совокупностью подданных. Элита гражданского общества пытается отрицать необходимость государственного регулирования вообще.

В сложившейся ситуации необходимо создать объективные и субъективные предпосылки для установления союзнических отношений между элитами государства и гражданского общества, и тогда в России появится возможность сформировать полноценное правовое государство и гражданское общество.

⇐ Предыдущая19202122232425262728Следующая ⇒

Date: 2015-09-24; view: 440; Нарушение авторских прав

Источник: https://mydocx.ru/7-81914.html

Предпосылки формирования гражданского общества: причины возникновения, структура, значение

3.1. Экономическая свобода и независимость личности — предпосылки становления гражданского общества

Современная Россия на данный момент является именно тем социальным пространством, где демократизация общественных отношений, повышение активности и самодеятельности граждан и их ассоциаций являются важнейшими условиями ее дальнейшего прогресса. Это во многом связано с созданием необходимых условий и предпосылок формирования в России гражданского общества.

Этот вопрос как никогда актуален в наши дни. В данной статье мы рассмотрим понятие, признаки и предпосылки формирования гражданского общества.

Природа и понятие гражданского общества

В своем развитии гражданское общество проходит ряд исторических этапов. Его зачатки появляются с возникновением простейших объединений людей, способных к коллективным и самостоятельным действиям.

Община является первичной формой гражданского общества, которая пыталась обеспечивать удовлетворение интересов и потребностей людей.

Впоследствии гражданское общество выражается в таких социальных образованиях, как классы, сословия, которые создали государство с целью защиты своих интересов.

На сегодняшний день выделяют два ключевых подхода к определению содержания гражданского общества – широкий и узкий. В первом трактовка подразумевает не охватываемую государством часть населения.

А значит, гражданское общество выступает здесь в качестве своего рода антитезы или противовеса государству. В таком типе социума человек не просто безмолвный объект управления, а центральная фигура в жизни государства.

Соблюдение гражданских прав и свобод, удовлетворение личных потребностей индивидов – вот те ценности, которые определяют функционирование и развитие гражданского общества.

В узком же смысле гражданское общество представляет собой совокупность отношений, которые складываются вне рамок и без государственного вмешательства.

Следовательно, это определенная часть человеческого социума – сфера негосударственных отношений, институтов и структур, обладающая собственной иерархией, содержанием и функциями.

Здесь оно является посредником между личностью и властью и выполняет функцию согласования общественных и частных интересов.

Функции гражданского общества

Перечислим несколько важнейших функций, которые выполняет гражданское общество :

  1. Защищает частную жизнь граждан от необоснованной жесткой регламентации государством.
  2. Создает и развивает механизмы общественного самоуправления.
  3. Способствует упрочению демократических государственных органов и политической системы.
  4. Обеспечивает гарантии прав и свобод граждан, а также равный доступ к участию в общественных и государственных делах.
  5. За счет различных средств и санкций способствует соблюдению гражданами общественных норм, обеспечивает их воспитание и социализацию (функция социального контроля).
  6. Информирует государство о потребностях общества, удовлетворение которых возможно только силами государства (коммуникационная функция).
  7. Создает структуры, на которых держится общественная жизнь (стабилизирующая функция).

Признаки и структура гражданского общества

К ключевым признакам подобного социального строя относятся правовая защищенность граждан, высокий уровень демократии, развитая гражданская культура, наличие самоуправления, активная социальная политика государства, многообразие форм собственности, свобода мнений и наличие плюрализма.

Важной предпосылкой формирования гражданского общества является эффективное функционирование его структурных элементов.

Существуют такие формы выражения, как благотворительные фонды, общественные движения, лоббистские организации, политические партии, союзы предпринимателей, муниципальные коммуны, научные, культурные и спортивные организации и общества. К элементам гражданского общества относятся также и независимые СМИ, церковь, семья.

Предпосылки формирования гражданского общества

Мы определили, какими признаками и свойствами обладает подобное общество, какие выполняет функции и имеет строение. Структура и предпосылки формирования гражданского общества тесно связаны.

Очевидно, что указанные выше формы социальной организации можно поделить на группы, соответствующие различным сферам общественной жизни.

Итак, основы гражданского общества подразделяются на политико-правовые, экономические и духовные (или культурно-нравственные).

Политико-правовую предпосылку формирования гражданского общества кратко можно охарактеризовать верховенством закона и равенством всех перед ним. А также разделением властей и децентрализацией их полномочий, доступом граждан к участию в общественных и государственных организациях, политическим плюрализмом и обеспечением прав человека, а также отсутствием тотального контроля над СМИ.

Экономическими предпосылками формирования гражданского общества являются рыночная экономика и различные формы собственности.

Культурно-нравственная основа гражданского общества, в свою очередь, характеризуется развитыми нравственными отношениями, свободой совести, ориентированностью на созидание и следование базовым человеческим ценностям.

Таким образом, предпосылками формирования гражданского общества в сфере экономики являются рыночные отношения и частная собственность, в политической – демократия, право и закон, а в духовной – справедливость и нравственность.

Государство и гражданское общество

Рассматривая гражданское общество как форму социальной организации, нельзя отделять его от государства. В наше время существует немного сфер, которые находятся исключительно в компетенции гражданского общества, поэтому оно и государство в современных условиях тесно сотрудничают друг с другом.

Существуют две тенденции их взаимосвязи:

  1. Деэтатистская тенденция подразумевает ограничение официальной власти. Данный подход предполагает активное гражданское общество, которое осуществляет контроль над государством, расширенное влияние политических партий и групповых интересов, децентрализацию ряда функций государства, а также усиление самоуправленческих начал.
  2. Этатистская тенденция означает усиление роли государства. Данное направление опирается на необходимость государственного регулирования информации и других сфер общества, решения социальных проблем, расширения международных связей, привлечения государственного капитала, проведения сбалансированной политики регионов и т. д.

Важно подчеркнуть, что, какая бы тенденция ни преобладала в данном вопросе, механизм успешного взаимодействия гражданского общества и власти сводится к следующим принципам:

  • Разделение ветвей власти.
  • Политический плюрализм.
  • Легальная оппозиция.

Правовое государство

Служить обществу и создавать необходимые условия для комфортного существования в нем личности – главное назначение и функция любого государства. При условии функционирования развитого и эффективного гражданского общества открывается возможность реализации указанной функции. Здесь следует уточнить, что развиваться гражданское общество может лишь в государстве, которое гарантирует:

  • во-первых, физическую безопасность граждан;
  • во-вторых, индивидуальную свободу;
  • в-третьих, политические и гражданские права личности;
  • в-четвертых, устанавливает границы государственного вмешательства в жизнь общества.

Перечисленные выше характеристики описывают не что иное, как правовое государство.

Конституционное государство подразумевает такую организацию политической власти в стране, которая основана на верховенстве гуманного и справедливого закона, действует в определенных им рамках, обеспечивает правовую и социальную защищенность своих граждан. При этом, как сама власть, так и граждане имеют определенные законом права и обязанности.

Становится очевидным, что правовое государство является важнейшей предпосылкой формирования гражданского общества.

Российская Федерация является правовым демократическим государством, следовательно, в нем имеются предпосылки для становления и развития гражданского общества.

В посттоталитарной России институты гражданского общества складываются довольно медленно, что может объясняться нежеланием населения принимать участие в политической жизни страны, а также низким уровнем доверия к власти. Кроме того, можно сказать, что формируемые структуры в российском государстве существуют лишь формально и пока не совсем наполнены реальным содержанием.

Тем не менее прошло еще слишком мало времени с момента, когда в России началась реформаторская деятельность, направленная на создание правового государства и взращивания в нем гражданского общества. За годы реформ страна, несомненно, преобразилась. Это выразилось в следующем:

  • В экономической сфере возникли рыночные отношения, различные формы собственности.
  • В политической – разделение властей, легальная оппозиция, политический плюрализм, демократический режим.
  • В духовной сфере – свобода совести и веры, независимость СМИ.
  • В правовой – обеспечение прав и свобод граждан, взаимная ответственность государства и личности, обеспечение безопасности.

Очевидно, что в нашей стране идет активное развитие предпосылок формирования гражданского общества.

Значение гражданского общества

Нельзя недооценивать роль и значение гражданского общества в современном мире, ведь именно оно способно обеспечить реализацию и развитие демократических начал в мире.

Его функционирование означает возможность повышать уровень жизни населения в целом и отдельного человека в частности.

Именно сбалансированная гражданским обществом государственная власть способна быть наиболее полезной и эффективной.

Источник: https://FB.ru/article/383712/predposyilki-formirovaniya-grajdanskogo-obschestva-prichinyi-vozniknoveniya-struktura-znachenie

Book for ucheba
Добавить комментарий