4.3. Осуществление мероприятий по защите персонала объекта при угрозе и возникновении ЧС

Осуществление мероприятий по защите персонала при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций

4.3. Осуществление мероприятий по защите персонала объекта при угрозе и возникновении ЧС

Осуществление мероприятий по защите персонала
при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

Меры по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению их масштабов в случае возникновения

В основе мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций (снижению риска их возникновения) и уменьшению возможных потерь и ущерба от них (уменьшению масштабов чрезвычайных ситуаций) лежат конкретные превентивные мероприятия научного, инженерно-технического и технологического характера, осуществляемые по видам природных и техногенных опасностей и угроз. Значительная часть этих мероприятий проводится в рамках инженерной, радиационной, химической, медицинской, медико-биологической и противопожарной защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Предупреждение большинства опасных природных явлений связано с большими трудностями из-за несопоставимости их мощи с возможностями людей (землетрясения, ураганы, смерчи и др.).

Однако существует целый ряд опасных природных явлений и процессов, негативному развитию которых может воспрепятствовать целенаправленная деятельность людей.

К ним относятся мероприятия по предупреждению градобитий, предупредительному спуску лавин, заблаговременному срабатыванию селевых озер и озер, образовавшихся в результате завалов русел горных рек, а также другие случаи, когда систематическое снижение накапливающегося потенциала опасных природных явлений оказывается эффективным.

В техногенной сфере работа по предупреждению аварий ведется на конкретных объектах и производствах. Для этого используются общие научные, инженерно-конструкторские, технологические меры, служащие методической базой для предотвращения аварий.

В качестве таких мер могут быть названы: совершенствование технологических процессов, повышение надежности технологического оборудования и эксплуатационной надежности систем, своевременное обновление основных фондов, применение качественной конструкторской и технологической документации, высококачественного сырья, материалов, комплектующих изделий, использование квалифицированного персонала, создание и использование эффективных систем технологического контроля и технической диагностики, безаварийной остановки производства, локализации и подавления аварийных ситуаций и многое другое. Работу по предотвращению аварий ведут соответствующие технологические службы предприятий, их подразделения по технике безопасности.

К мерам по предотвращению чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера могут быть отнесены локализация и подавление природных очагов инфекций, вакцинация населения и сельскохозяйственных животных и др. Важная роль в снижении ущерба природной среде отводится правильной эксплуатации коммунальных промышленных очистных сооружений.

Превентивные меры по снижению возможных потерь и ущерба, уменьшению масштабов чрезвычайных ситуаций также весьма многочисленны и многоплановы и осуществляются по ряду направлений.

Одним из направлений уменьшения масштабов чрезвычайных ситуаций является строительство и использование защитных сооружений различного назначения.

К ним, например, относятся гидротехнические защитные сооружения, предохраняющие водоемы и водотоки от распространения радиационного и химического загрязнения, а также сооружения, защищающие сушу и гидросферу от других поверхностных загрязнений. Гидротехнические сооружения (плотины, шлюзы, насыпи, дамбы) используются также для защиты от наводнений.

К этим мерам относятся и берегоукрепительные работы. Для уменьшения ущерба от оползней, селей, обвалов, осыпей, лавин применяются защитные инженерные сооружения на коммуникациях и в населенных пунктах в горной местности.

Другим направлением уменьшения масштабов чрезвычайных ситуаций являются мероприятия по повышению физической стойкости объектов к воздействию поражающих факторов при авариях, природных и техногенных катастрофах.

Названные направления превентивных мер могут быть объединены в одно – инженерную защиту территорий и населенных мест от поражающего воздействия стихийных бедствий, аварий, природных и техногенных катастроф.

Важным направлением превентивных мер, содействующим уменьшению масштабов чрезвычайных ситуаций (особенно в части потерь), является создание и использование систем своевременного оповещения населения, персонала объектов и органов управления, которое позволяет принять своевременные необходимые меры по защите населения и тем самым снизить потери.

К организационным мерам, уменьшающим масштабы чрезвычайных ситуаций, могут быть отнесены: охрана труда и соблюдение техники безопасности, поддержание в готовности убежищ и укрытий, санитарно-эпидемические и ветеринарно-противоэпизоотические мероприятия, заблаговременное отселение или эвакуация населения из неблагоприятных и потенциально опасных зон, обучение населения, поддержание в готовности органов управления и сил ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Планирование предупредительных мероприятий осуществляется в рамках планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, разрабатываемых на всех уровнях РСЧС.

В эти планы включаются мероприятия инженерно-технического, технологического характера, организационные и экономические меры.

Практические меры, требующие больших финансовых и материальных затрат, решаются в рамках федеральных или территориальных целевых программ по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Конкретные мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций реализуются в ходе подготовки объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций.

Эта подготовка осуществляется путем проведения названных ранее отдельных мероприятий, реализации упомянутых планов и целевых программ, целенаправленной работы объектов и отраслей экономики в соответствующих режимах функционирования РСЧС.

В целях дифференцированного подхода к планированию предупредительных мероприятий осуществляется зонирование территории страны, регионов, городов и населенных пунктов по критериям природного и техногенного рисков.

Территория города с учетом преимущественного функционального использования подразделяется на селитебную, производственную и ландшафтно-рекреационную.

Селитебная территория предназначена: для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, в том числе научно-исследовательских институтов и их комплексов, а также отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон; для строительства путей внутригородского сообщения, улиц, площадей, парков, садов, бульваров и других мест общего пользования.

Производственная территория предназначена для размещения промышленных предприятий и связанных с ними объектов, комплексов научных учреждений с их опытными производствами, коммунально-складских объектов, сооружений внешнего транспорта, путей внегородского и пригородного сообщений.

Ландшафтно-рекреационная территория включает городские леса, лесопарки, лесозащитные зоны, водоемы, земли сельскохозяйственного использования и другие угодья, которые совместно с парками, садами, скверами и бульварами, размещаемыми на селитебной территории, формируют систему открытых пространств.

В пределах указанных территорий выделяются зоны различного функционального назначения: жилой застройки, общественных центров, промышленные, научные и научно-производственные, коммунально-складские, внешнего транспорта, массового отдыха, курортные (в городах и поселках, имеющих лечебные ресурсы), охраняемых ландшафтов.

Кроме того, выделяются зоны возможного опасного землетрясения, вероятного катастрофического затопления, возможных опасных геологических явлений, возможного радиоактивного загрязнения, возможного химического заражения, а в целях ведения гражданской обороны приграничная зона, зона световой маскировки, зона возможных разрушений, зона возможного образования завалов, загородная зона, для которых также разрабатываются и проводятся мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, а для последних инженерно-технические мероприятия гражданской обороны.

Зона возможного опасного землетрясения – территория в пределах которых интенсивность сейсмического воздействия составит 7 и более баллов. Размеры и местоположение зоны возможного опасного землетрясения определяется по картам сейсмического районирования в соответствии с требованиями СНиП II-7-81-3.

Зона вероятного затопления – территория, в пределах которой возможно или прогнозируется покрытие ее водой в результате стихийного бедствия либо повреждения или разрушения гидротехнических сооружений. Размеры зон определяются в соответствие с СНиП 2.06.15-85.

Зона вероятного катастрофического затопления – зона вероятного затопления, в которой ожидаются или вероятны гибель людей, сельскохозяйственных животных и растений, повреждение или уничтожение материальных ценностей, в первую очередь зданий и сооружений, а также ущерб окружающей среде.

Источник: https://takp.ucoz.ru/3Kurs/308.html

Д) Осуществление мероприятий по защите персонала объекта при угрозе и возникновении ЧС

4.3. Осуществление мероприятий по защите персонала объекта при угрозе и возникновении ЧС

⇐ Предыдущая12345678Следующая ⇒

С получением информации об угрозе возникновения чрезвычайной

ситуации КЧС объекта начинает функционировать в режиме повышен­ной готовности и принимает на себя непосредственное руководство всей деятельностью объектового звена РСЧС.

Дежурная служба доклады­вает обстановку председателю КЧС и оповещает членов комиссии. Председатель КЧС принимает меры по проверке достоверности полу­ченных данных и дополнительных сведений об обстановке.

При необ­ходимости срочно высылает оперативную группу непосредственно на место, где создалась угроза ЧС.

Деятельность комиссии с момента получения данных об угрозе воз­никновения ЧС должна исходить из следующих требований:

— обеспечение выполнения всего комплекса мероприятий в сжа­тые сроки по защите персонала объекта и населения;

— принятие решений заблаговременно, в возможно ранние сроки, в соответствии со складывающейся обстановкой;

— выбор мероприятий и осуществление их в последовательности, определенной складывающейся обстановкой.

Осуществление мероприятий по защите персонала объекта, предуп­реждению ЧС или уменьшению возможного ущерба от них комиссия проводит на основе Плана действий по предупреждению и ликвида­ции ЧС, в который вносятся уточнения с учетом ожидаемого вида (типа) ЧС и складывающейся обстановки.

Руководитель объекта — председатель КЧС с возникновением угрозы ЧС вводит в действие пункт 1 раздела II Плана действий по предупреж­дению и ликвидации ЧС. Привлекая всех членов комиссии, руководи­телей структурных подразделений и командиров формирований, орга­низует и проводит на объекте следующие основные мероприятия:

— усиление дежурно-диспетчерской службы;

— усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных участках объекта и при­легающих к ним территориях;

— прогнозирование возможной обстановки на объекте, ее масшта­бов и последствий;

— проверку систем и средств оповещения и связи;

— принятие мер по защите персонала и населения, территории и повышению устойчивости работы объекта;

— повышение готовности сил и средств, предназначенных для лик­видации возможной чрезвычайной ситуации, уточнение планов их действий и выдвижение при необходимости к участкам предполагае­мых работ (действий);

— подготовку к возможной эвакуации персонала и населения при­легающих к объекту участков города (поселка), а при необходимости ее проведение (в загородную зону — только по распоряжению выше­стоящей КЧС).

Одновременно о возникшей угрозе информируется КЧС и управле­ние ГО и ЧС города (района).

Методика и последовательность работы председателя и членов КЧС объекта при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации в каж­дом конкретном случае будет определяться:

— типом аварии (с выбросом радиоактивных или сильнодействую­щих ядовитых веществ, транспортная, пожар и т.п.) или видом сти­хийного бедствия (землетрясение, наводнение, буря и т.п.);

— масштабом последствий ЧС (локальная, местная, территориаль­ная, региональная, федеральная);

— удалением источника аварии от объекта;

— метеоусловиями на момент возникновения ЧС;

— рельефом местности и характером застройки;

— наличием средств индивидуальной и коллективной защиты, а также другими факторами.

Пример. При поступлении в 10.

00 на объект сообщения об аварии с выбросом радиоактивных веществ на высоту 1,5 км на АЭС, располо­женной в 75 км северо-восточное объекта, председатель КЧС, наряду с другими распоряжениями, в первую очередь поставит задачу началь­нику отдела ГО и ЧС или начальнику службы РХЗ оценить вероятное радиоактивное загрязнение территории объекта и потребует немедлен­но доложить:

— вероятность попадания территории объекта в зону радиоактив­ного загрязнения;

— ожидаемое время подхода радиоактивного облака и радиоактив­ного загрязнения территории.

Исполнитель должен:

1. Используя принятый по радиосети управления района (города) ме­теобюллетень, определить направление и скорость ветра в слое атмос­феры 0 — 1,5 км: А = 235°, V = 25 км/ч.

2. По таблице «Характеристика зон возможного радиоактивного заг­рязнения при разрушении ядерного реактора» установить размеры зон радиоактивного загрязнения и нанести их на карту области при А = 235° и V = 25 км/ч.

Приходит к выводу — объект попадает в зону умеренного загрязнения.

3. Определить время подхода радиоактивного облака к объекту:

Тп = L = 75 км = 3 ч

V 25 км/ч

4. Доложить председателю КЧС:«Объект попадает в зону умеренно­го радиоактивного загрязнения, ориентировочное время начала радио­активного загрязнения территории объекта — 13.00 часов».

Эти данные уточняются с КЧС (управлением ГО и ЧС) города (райо­на), и с учетом полученных от них дополнительных указаний предсе­дателем КЧС могут быть даны предварительные распоряжения на про­ведение мероприятий по подготовке к защите персонала и территории объекта.

В дальнейшем он поручает начальнику отдела ГО и ЧС, начальнику службы радиационной и химической защиты организовать постоянный контроль за радиационной обстановкой и взаимодействием с управле­нием ГО и ЧС города (района).

Все данные и выводы из оценки обста­новки докладывает через каждые полчаса.

Однако в условиях, когда позволяет время, как в рассматриваемом примере, председатель КЧС перед принятием решения может заслушать предложения членов ко­миссии, других должностных лиц объекта по вопросам подготовки и организации защиты персонала объекта на подведомственных участках.

В этих условиях председатель КЧС может установить следующий порядок работы: собрать в полном составе комиссию и руководителей основных структурных подразделений, проинформировать их об об­становке; предложить членам комиссии, с учетом возможной радиа­ционной обстановки, подготовить и доложить предложения по орга­низации защиты персонала, территории объекта и подведомственных участков. Варианты докладов некоторых должностных лиц приведе­ны в приложении 6.

Председатель КЧС с учетом докладов должностных лиц и доклада начальника отдела ГО и ЧС принимает соответствующие решения, оформляя их приказом (распоряжением). Вариант приказа приведен в приложении 7.

Члены комиссии после получения задач от председателя контроли­руют проведение мероприятий на подведомственных участках, оказы­ вают практическую помощь руководителям структурных подразделе­ний и командирам формирований.

Особое внимание уделяют вопросам организации защиты персонала в цехах (участках) с непрерывным циклом работы, которые будут про­должать функционировать в условиях радиоактивного загрязнения территории.

В установленное председателем КЧС время члены комиссии и руко­водители структурных подразделений лично или с помощью техни­ческих средств связи докладывают о проведенных мероприятиях.

В условиях незначительного удаления источника аварии или нахож­дения его непосредственно на объекте, а также при внезапно возника­ющих стихийных бедствиях периода угрозы возникновения ЧС может не быть. КЧС и все объектовое звено РСЧС сразу начинают функцио­нировать в режиме чрезвычайной ситуации.

Председатель КЧС при внезапно возникающих ЧС общий сбор членов комиссии не проводит. Члены комиссии, особенно назначенные в состав оперативной группы, начинают действовать в порядке, определенном функциональными обязанностями, планом-графиком работы КЧС и пред­варительными распоряжениями председателя комиссии, о принимаемых мерах и обстановке постоянно информируют руководство КЧС.

При возникновении ЧС на объекте дежурная служба немедленно док­ладывает о случившемся должностным лицам, согласно инструкции.

По распоряжению председателя КЧС (начальника отдела ГО и ЧС) за-действуются схема оповещения руководящего состава и система опове­щения персонала объекта.

Дежурная служба объекта докладывает по телефону дежурной службе района (города) и в управление ГО и ЧС. В последующем доклад подтверждается письменно.

Дежурные службы химически опасных объектов при авариях с выб­росом АХОВ незамедлительно оповещают персонал своего предприя­тия, а также население и объекты, находящиеся в зоне действия ло­кальных систем оповещения, докладывают в управление ГО и ЧС го­рода (района).

Порядок действий членов КЧС при внезапно возникающих ЧС целе­сообразно предварительно отработать на тренировках (деловых играх) комиссии. Вариант предварительного распоряжения председателя КЧС на ликвидацию аварии емкости с АХОВ, расположенной на объек­те, приведен в приложении 8.

С возникновением ЧС по распоряжению руководителя объекта вво­дится чрезвычайный режим функционирования объектового звена РСЧС и организуется выполнение мероприятий, предусмотренных в разделе II Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС по защите персонала и территории объекта, по предотвращению разви­тия и ликвидации ЧС.

Мероприятия по защите персонала, ликвидации ЧС и ее последствий условно можно разделить на два этапа.

Первый этап: принятие экстренных мер по защите персонала, пре­дотвращению развития ЧС и осуществление аварийно-спасательных работ.

К экстренным мерам защиты персонала объекта относятся:

— оповещение об опасности и информирование о правилах поведе­ния;

— использование средств защиты и медицинской профилактики (исходя из обстановки);

— эвакуация работников с участков, на которых существует опас­ность поражения людей;

— оказание пострадавшим первой медицинской и других видов помощи.

Для предотвращения или уменьшения последствий ЧС осуществля­ются предусмотренные планом действия по локализации аварии, при­остановке или изменению технологического процесса производства, предупреждению взрывов и пожаров.

Одновременно проводятся разведка и оценка складывающейся об­становки, уточняются меры по защите персонала и ликвидации ЧС.

В соответствии с Планом действий… вводятся и наращиваются силы и средства для проведения аварийно-спасательных работ, в ходе кото­рых проводятся:

— розыск пострадавших, извлечение их из завалов, горящих зда­ний, поврежденных транспортных средств и эвакуация (вынос, вывод, вывоз) людей из опасных зон (мест);

— оказание пострадавшим первой медицинской и другой помощи;

— локализация очага поражения, ликвидация пожаров, разборка завалов, укрепление конструкций, угрожающих обрушением.

Работы, связанные со спасением людей, организуются и проводятся непрерывно до полного их завершения. При необходимости решени­ем председателя КЧС (руководителя работ на участке) организуется смена и отдых личного состава формирований на месте работ или в ус­тановленных районах.

Руководство АСиДНР осуществляется на принципах единоначалия в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об аварийно-спа­сательных службах и статусе спасателей».

Председатель КЧС объекта осуществляет общее управление форми­рованиями и проведением мероприятий в структурных подразделени­ях с пункта управления объекта или находясь непосредственно на уча­стках работ. В этом случае руководство работой комиссии на пункте управления осуществляет заместитель председателя комиссии — на­чальник отдела ГО и ЧС.

При необходимости и наличии возможности непосредственно в зоне проведения работ развертывается оперативный пункт управления.

Связь является основным средством, обеспечивающим управление службами, формированиями и структурными подразделениями объек­та. Она организуется в соответствии с решением председателя КЧС, указаниями начальника отдела ГО и ЧС объекта и распоряжением по связи вышестоящих КЧС.

Ответственность за организацию связи и оповещение несет началь­ник отдела, а непосредственно организует и обеспечивает связь и опо­вещение начальник службы оповещения и связи ГО объекта.

Для связи применяются радио, проводные, подвижные и сигналь­ные средства. Средства связи КЧС и формирований, привлекаемых к ведению АСиДНР, должны применяться комплексно и обеспечивать надежность, достоверность и быстроту передачи приказов, распоря­жений, сигналов оповещения и различной информации.

В ходе работ организуются комендантская служба, охрана матери­альных ценностей, учет пострадавших и погибших. Медицинская по­мощь пострадавшим организуется в порядке само- и взаимопомощи, силами медицинского персонала формирований, на медицинском пун­кте объекта и в ближайших лечебно-профилактических учреждениях системы здравоохранения.

На втором этапе решаются задачи по первоочередному жизнеобес­печению населения, пострадавшего в результате бедствия. Осуществ­ляются работы по восстановлению энергетических и коммунальных сетей, линий связи, дорог и сооружений в интересах обеспечения спа­сательных работ и первоочередного жизнеобеспечения населения.

Проводится санитарная обработка людей, дезактивация, дегазация, дезинфекция одежды и обуви, транспорта, техники, дорог, сооруже­ний, территорий объекта и т.п.

Создаются необходимые условия для жизнеобеспечения пострадав­шего населения для сохранения и поддержания здоровья и работоспо­собности людей при нахождении их в зонах чрезвычайных ситуаций и при эвакуации (временном отселении).

Основные мероприятия по жизнеобеспечению пострадавшего и эва­куируемого населения проводятся под руководством КЧС местных территориальных органов власти с привлечением КЧС объектов.

С этоц целью проводятся следующие мероприятия:

— временное размещение населения, оставшегося без крова;

— обеспечение людей незагрязненными (незараженными) продук­тами питания, водой и предметами первой необходимости;

— создание условий для нормальной деятельности предприятий коммунального хозяйства, транспорта и учреждений здравоохра­нения;

— организация учета и распределения материальной помощи;

— проведение необходимых санитарно-гигиенических и противо­эпидемических мероприятий;

— проведение работы среди населения по снижению последствий психического воздействия ЧС, ликвидации шоковых состояний;

— расселение эвакуируемого населения в безопасных районах, обес­печение продовольствием, предметами первой необходимости, меди­цинской помощью.

О возникшей чрезвычайной ситуации, ходе ее ликвидации и окон­чательных результатах в установленном порядке представляются до­несения в вышестоящую комиссию по ЧС и орган управления ГО и ЧС.

Приложение 1

Утверждено приказом директора ________

от_______ № __

ПОЛОЖЕНИЕ

⇐ Предыдущая12345678Следующая ⇒

Дата добавления: 2016-11-18; просмотров: 1088 | Нарушение авторских прав

Рекомендуемый контект:

Похожая информация:

Поиск на сайте:

Источник: https://lektsii.org/10-29175.html

4.3. Осуществление мероприятий по защите персонала объекта при угрозе и возникновении чс

4.3. Осуществление мероприятий по защите персонала объекта при угрозе и возникновении ЧС

Мероприятияпо защите персонала.

Сполучением информации об угрозевозникновения чрезвычайной ситуацииКЧС объекта начинает функционироватьв режиме повышенной готовности ипринимает на себя непосредственноеруководство всей деятельностьюобъектового звена РСЧС.

Комиссияпо ЧС с момента получения данных обугрозе возникновения ЧС должна:

• обеспечитьвыполнение всего комплекса мероприятийпо защите персонала объекта и населенияв сжатые сроки;

• принятьрешения заблаговременно, в возможноранние сроки, в соответствии соскладывающейся обстановкой;

• выбратьмероприятия и осуществить их впоследовательности, определяемойобстановкой.

Осуществлениемероприятий по защите персонала объекта,предупреждению ЧС или уменьшениювозможного ущерба от них комиссияпроводит на основе Плана по предупреждениюи ликвидации ЧС, в который вносятуточнения с учетом ожидаемого вида(типа) ЧС и складывающейся обстановки.Руководитель объекта — председательКЧС с возникновением угрозы ЧС привлекаетвсех членов комиссии, руководителейструктурных подразделений и командировформирований, организует и проводит наобъекте следующие основные мероприятия:

• усиливаетдежурно-диспетчерскую службу;

• осуществляетнаблюдение и контроль за состояниемокружающей среды, обстановкой напотенциально опасных участках объектаи прилегающих к ним территориях;

• прогнозируетвозможность ЧС на объекте, ее масштабыи последствия;

• проверяетсистемы и средства оповещения и связи;

• принимаетмеры по защите персонала и населения,территории и повышению устойчивостиработы объекта;

• повышаетготовность сил и средств, предназначенныхдля ликвидации возможной чрезвычайнойситуации, уточняет планы их действий ипри необходимости производит выдвижениек участкам предполагаемых работ(действий);

• готовитк возможной эвакуации персонал инаселение прилегающих к объекту участковгорода (поселка), а при необходимостипроводит ее (в загородную зону — толькопо распоряжению вышестоящей КЧС).

Одновременноинформирует КЧС и управление ГО и ЧСгорода (района) о возникшей угрозе.Методика и последовательность работыпредседателя и членов КЧС объекта приугрозе и возникновении чрезвычайнойситуации в каждом конкретном случаебудет определяться:

• типомаварии (с выбросом радиоактивных илисильнодействующих ядовитых веществ,транспортная, пожар и т. п.) или видомстихийного бедствия (землетрясение,наводнение, буря и т. п.);

• масштабомпоследствий ЧС (локальная, местная,территориальная, региональная,федеральная);

• удалениемисточника аварии от объекта;

• метеоусловиямина момент возникновения ЧС;

• рельефомместности и характером застройки;

• наличиемсредств индивидуальной и коллективнойзащиты, а также другими факторами.

Свозникновением ЧС по распоряжениюруководителя объекта вводится чрезвычайныйрежим функционирования объектовогозвена РСЧС и организуется выполнениесоответствующих мероприятий. Первыйэтап: принятие экстренных мер по защитеперсонала, предотвращению развития ЧСи осуществление АСР. К экстренным мерамзащиты персонала объекта относятся:

• оповещениеоб опасности и информирование о правилахповедения;

• медицинскаяпрофилактика и использование средствзащиты исходя из обстановки;

• эвакуацияработников с участков, на которыхсуществует опасность поражения людей;

• оказаниепострадавшим первой медицинской идругих видов помощи.

Дляпредотвращения или уменьшения последствийЧС осуществляются предусмотренныепланом действия по локализации авариипри остановке или изменении технологическогопроцесса производства, а также попредупреждению взрывов и пожаров.

Одновременнопроводятся разведка и оценка складывающейсяобстановки, уточняются меры по защитеперсонала и ликвидации ЧС. В соответствиис Планом действий по предупреждению иликвидации ЧС вводятся и наращиваютсясилы и средства для проведенияаварийно-спасательных и других неотложныхработ (АСР и ДНР), в ходе которых проводят:

• розыскпострадавших, извлечение их из завалов,горящих зданий, поврежденных транспортныхсредств и эвакуацию (вынос, вывод, вывоз)людей из опасных зон (опасных мест);

• оказаниепострадавшим первой медицинской идругой помощи;

• локализациюочага поражения, ликвидацию пожаров,разборку завалов, укрепление конструкций,угрожающих обрушением.

Работы,связанные со спасением людей, проводятсядо полного их завершения.

При необходимостипредседатель КЧС (руководитель работна участке) организует смену и отдыхличного состава формирований на местеработ или в установленных районах.

Руководство АСР и ДНР осуществляетсяна принципах единоначалия в соответствиисо ст. 14 Федерального закона от 22 августа1995 г. No 151-ФЗ “Об аварийно-спасательныхслужбах и статусе спасателей”.

ПредседательКЧС объекта осуществляет общее руководствоформированиями и проведением мероприятийв структурных подразделениях с пунктауправления объектом или непосредственнона участках работ.

В этом случае руководитработой комиссии в пункте управлениязаместитель председателя комиссии —начальник отдела ГО и ЧС.

При необходимостии наличии возможности непосредственнов зоне проведения работ развертываетсяоперативный пункт управления.

Связьявляется основным средством, обеспечивающимуправление службами, формированиями иструктурными подраз делениями объекта.Она осуществляется в соответствии срешением председателя КЧС и указанияминачальника отдела ГО и ЧС объекта ираспоряжением по связи вышестоящихКЧС.

Ответственность за организациюсвязи и оповещение несет начальникотдела, а непосредственно организуети обеспечивает связь и оповещениеначальник службы оповещения и связи ГОобъекта. Для связи используют радио,проводные, подвижные и сигнальныесредства.

Средства связи КЧС и формирований,привлекаемых к ведению АСР и ДНР, должныприменяться комплексно и обеспечиватьнадежность, достоверность и быстротупередачи приказов, распоряжений, сигналовоповещения и различной информации.

Входе работ организуется комендантскаяслужба, охрана материальных ценностей,учет пострадавших и погибших.

Медицинскаяпомощь пострадавшим оказывается впорядке само- и взаимопомощи, силамимедицинского персонала формирований,на медицинском пункте объекта и вближайших лечебно-профилактическихучреждениях системы здравоохранения.

На втором этапе решаются задачи попервоочередному жизнеобеспечениюнаселения, пострадавшего в результатебедствия.

Проводятся работы повосстановлению энергетических икоммунальных сетей, линий связи, дороги сооружений в интересах обеспеченияспасательных работ и первоочередногожизнеобеспечения населения.

Осуществляетсясанитарная обработка людей, дезактивация,дегазация, дезинфекция одежды и обуви,транспорта, техники, дорог, сооружений,территории объекта. Создаются необходимыеусловия для жизнеобеспечения пострадавшегонаселения, сохранения и поддержанияздоровья и работоспособности людей принахождении их в зонах ЧС и при эвакуации(временном отселении).

Основныемероприятия по жизнеобеспечениюпострадавшего и эвакуируемого населенияпроводятся под руководством КЧС местныхтерриториальных органов власти спривлечением КЧС объектов и включают:

• временноеразмещение населения, оставшегося безкрова;

• обеспечениелюдей незагрязненными (незараженными)продуктами питания, водой и предметамипервой необходимости;

• созданиеусловий для нормальной деятельностипредприятий коммунального хозяйства,транспорта и учреждений здравоохранения;

• организациюучета и распределения материальнойпомощи;

• проведениенеобходимых санитарно-гигиеническихи противоэпидемических мероприятий;

• проведениеработы среди населения по снижениюпоследствий психического воздействияЧС, ликвидации шоковых состояний;

• расселениеэвакуируемого населения в безопасныхрайонах, обеспечение продовольствием,предметами первой необходимости,медицинской помощью.

Овозникшей чрезвычайной ситуации, ходеее ликвидации и окончательных результатахв установленном порядке представляютсядонесения в вышестоящую комиссию по ЧСи органы управления ГО и ЧС.

Источник: https://studfile.net/preview/5785546/page:42/

4.3. Осуществление мероприятий по защите персонала объекта при угрозе

4.3. Осуществление мероприятий по защите персонала объекта при угрозе и возникновении ЧС
Мероприятия по защите персонала. С получением ин- формации об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации КЧС объекта начинает функционировать в режиме повышенной готовности и принимает на себя непосредственное руководство всей деятельностью объектового звена РСЧС.

Дежурная служба докладывает обстановку председателю КЧС и оповещает членов комиссии. Председатель КЧС проверяет достоверность полученных данных и дополнительных сведений об обстановке. При необходимости срочно вызывает оперативную группу непосредственно на место, где создалась угроза ЧС.

Комиссия по ЧС с момента получения данных об угрозе возникновения ЧС должна:

+ обеспечить выполнение всего комплекса мероприятий по защите персонала объекта и населения в сжатые сроки;

+ принять решения заблаговременно, в возможно ранние сроки, в соответствии со складывающейся обстановкой;

+ выбрать мероприятия и осуществить их в последотельности, определяемой обстановкой.

Осуществление мероприятий по защите персонала проекта, предупреждению ЧС или уменьшению возможно- ущерба от них комиссия проводит на основе Плана по предупреждению и ликвидации ЧС, в который вносят уточная с учетом ожидаемого вида (типа) ЧС и складывающейся обстановки.

+ розыск пострадавших, извлечение их из завалов, горящих зданий, поврежденных транспортных средств и эвакуацию (вынос, вывод, вывоз) людей из опасных зон (опасных мест);

+ оказание пострадавшим первой медицинской и другой помощи;

+ локализацию очага поражения, ликвидацию пожаров, разборку завалов, укрепление конструкций, угрожающих обрушением.

Работы, связанные со спасением людей, проводятся до полного их завершения.

При необходимости председатель КЧС (руководитель работ на участке) организует смену и отдых личного состава формирований на месте работ или в установленных районах.

Руководство АСР и ДНР осуществляется на принципах единоначалия в соответствии ст. 14 Федерального закона “Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей” от 22 августа 1995 № 151-ФЗ.

Председатель КЧС объекта осуществляет общее руководство формированиями и проведением мероприятий структурных подразделениях с пункта управления объем или непосредственно на участках работ.

В этом случае руководит работой комиссии в пункт управления заместитель председателя комиссии — начала ник отдела ГО и ЧС.

При необходимости и наличии возможности непосредственно в зоне проведения работ развертывается оперативный пункт управления.

Связь является основным средством, обеспечивающие управление службами, формированиями и структурны подразделениями объекта. Она осуществляется в соответствие с решением председателя КЧС и указаниями начала, отдела ГО и ЧС объекта и распоряжением по вышестоящих КЧС.

Ответственность за организацию связи и оповещу, несет начальник отдела, а непосредственно организует объекта.

+ обеспечение людей незагрязненными (незараженными) продуктами питания, водой и предметами первой необходимости;

+ создание условий для нормальной деятельности пред приятий коммунального хозяйства, транспорта и учреждений здравоохранения;

+ организацию учета и распределения материальной помощи;

+ проведение необходимых санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

+ проведение работы среди населения по снижению п следствий психического воздействия ЧС, ликвидации состояний;

+ расселение эвакуируемого населения в безопасно районах, обеспечение продовольствием, предметами пер вой необходимости, медицинской помощью.

О возникшей чрезвычайной ситуации, ходе ее окончательных результатах в установленном порядке представляются донесения в вышестоящую коми сию по ЧС и органы управления ГО и ЧС.

4.4. Устойчивость функционирования организаций

Обеспечение устойчивости работы организации в условиях чрезвычайных ситуаций военного и мирного времени — одна из основных задач российской системы действия в ЧС (РС ЧС).

Устойчивость функционирования организации — это

+ способность ее в условиях ЧС противостоять воздействию поражающих факторов с целью поддержания продукции в запланированном объеме и номенклатуре;

+ ограничение или предотвращение угрозы здоровью персонала, населения, а также материален ущерба организации;

Пределом устойчивости организации к химическому заражению является пороговая токсическая доза (Д ), приводящая к появлению начальных признаков поражения персонала и снижающая его работоспособность.

Оценка устойчивости работы организации в условиях радиоактивного заражения (загрязнения) включает:

+ оценку радиационной обстановки;

+ определение доз облучения персонала;

+ радиационные потери и потерю трудоспособности.

Предел устойчивости организации в условиях радиоактивного заражения — это предельное значение уровня радиации (Р,” ) на территории организации, при котором еще возможна производственная деятельность в обычном режиме (двумя сменами), и при этом персонал не получит дозу выше установленной (Д ).

Возможно использование в качестве предела устойчивости дозовых пределов, при которых производится отселение людей из зоны ЧС. Путем сравнения Р, с максимально возможным уровнем радиации Р, а дозу облучения Д с установленной Д, дают заключение об устойчивости организации.

Пределами психоэмоциональное устойчивости произвол персонала к поражающим факторам ЧС являются время адаптации человека к условиям ЧС (Т ) и коэффициент устойчивости персонала (К ). 1

Время адаптации зависит от состояния нервной систем мы человека и характеризуется стадиями:

+ витальная реакция — поведение, направленное сохранение жизни (15 мин);

+ психоэмоциональный шок, при котором снижается критическая оценка ситуации (3 — 5 ч);

+ психологическая демобилизация, паническое настроение (до 3-х суток);

Источник: https://bookucheba.com/jiznedeyatelnosti-bjd-bezopasnost/osuschestvlenie-meropriyatiy-zaschite-17824.html

Принципы и способы защиты персонала объектов и населения в условиях угрозы и возникновения ЧС

4.3. Осуществление мероприятий по защите персонала объекта при угрозе и возникновении ЧС

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

“Российский государственный профессионально-педагогический университет”

Социальный институт

Кафедра физиологии и безопасности жизнедеятельности

РЕФЕРАТ

Принципы и способы защиты персонала объектов и населения вусловиях угрозы и возникновения ЧС

Екатеринбург 2015

f

  • Введение
  • 1. Чрезвычайные ситуации нашего времени и их последствия
  • 2. Ведомственная структура ответственная за ликвидацию ЧС
  • 3. Осуществление мероприятий по защите персонала объекта при угрозе и возникновении ЧС
  • 4. Защита населения путём эвакуации
  • 5. Системы оповещения о чрезвычайных ситуациях
  • Заключение
  • Список литературы

fВведение

Чрезвычайными ситуациями (ЧС) называют обстоятельства, возникающие в результате природных стихийных бедствий, аварий и катастроф техногенного, экологического происхождения, военного, социального и политического характера, вызывающие резкое отклонение от нормы жизнедеятельности людей, экономики, социальной сферы или природной среды.

Также часто используется понятие “экстремальная ситуация”, которое отражает воздействие на человека опасных и вредных факторов, приведших к несчастному случаю или чрезмерному отрицательному эмоционально-психологическому воздействию. К экстремальным ситуациям (ЭС) относятся травмы на производстве, пожары, взрывы, дорожно-транспортные происшествия, а также обстоятельства, которые могут привести к травмам различной тяжести.

В результате чрезмерной концентрации промышленности в отдельных регионах, усложнения технологического процессов, использования значительного числа взрыво-, пожаро-, радиационно- и химически опасных веществ, износа оборудования -наблюдается рост количества аварий и катастроф. Увеличивается число человеческих жертв. Возрастает материальный ущерб от чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Тяжелы социально-экономические последствия от стихийных бедствий.

Все это вынуждает повысить оперативность и надежность управления процессами как предупреждения, так и ликвидации последствий.

Постановлением Правительства от 18 апреля 1992 г. № 261 была создана Российская система предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС).

Которая была преобразованная в 1995 году после принятия Федерального закона “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Основной целью создания этой системы было объединение усилий федеральных органов исполнительной власти, органов представительной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, их сил и средств для проведения эффективной деятельности в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, зашиты от них населения и территорий в мирное время.

Также разработана и утверждена специальная программа. В результате ее реализации появлается единая автоматизированная информационно-управляющая система предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (АИУС РСЧС). Намечено внедрение видеоинформационные и другие самые современные средства связи.

Все это позволяет заранее предупреждать население, органы власти, предприятия, организации, учреждения и учебные заведения о возникновении чрезвычайных ситуаций и, следовательно, адекватно реагировать на складывающиеся условия. В конечном итоге в максимальной степени сократить потери в людях и материальных ценностях.

Безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях. Сычев Ю.Н. (МЭСИ; 2005, 226с.)

Безопасность жизнедеятельности и медицина катастроф. Вандышев А.Р. (2006, 320с.)

4. Знай и умей. Памятка для населения. Москва. Военное издательство, 1991.

5. С. H. Семенов, В.П. Лысенко, Проведение занятий по Гражданской обороне, Москва, “Высшая школа”, 1990.

Размещено на Allbest.ru

  • Принципы защиты населения от чрезвычайных ситуаций, его своевременное оповещение и информирование о угрозе возникновения опасности. Укрытие людей в защитных сооружениях. Рассредоточение и эвакуация населения. Использование средств индивидуальной защиты.контрольная работа [527,4 K], добавлен 06.08.2015

Источник: https://revolution.allbest.ru/life/00606131_0.html

Book for ucheba
Добавить комментарий