Эколого-экономическая оценка технической документации по результатам экспертизы

Эколого-экономическая экспертиза

Эколого-экономическая оценка технической документации по результатам экспертизы

При проведении эколого-экономической экспертизы проекта анализируют и оценивают:

· характер состояния окружающей природной среды в районе строительства или реконструкции объекта;

· ущерб, наносимый сельскому, лесному, водному, рыбному хозяйствам, атмосферному воздуху и здоровью населения;

· соблюдение и обеспечение рационального природопользования, в том числе по восстановлению использованных ресурсов: земли, воды, воздуха, плодородного слоя почвы и т.д.;

· соблюдение мер, исключающих или снижающих загрязнение атмосферного воздуха, водоемов, почвы вредными выбросами и стоками в соответствии с действующими нормативными документами;

· целесообразность принятых решений по энерго, водо, газо, паро, теплоснабжению, канализации, отоплению, вентиляции и использованию вторичных ресурсов.

Условием допустимости строительства проектируемых производственных объектов является минимум возможного эколого-экономического ущерба (в стоимостном выражении) окружающей природной среде.

Проектируемые производственные объекты должны отвечать требованиям, изложенным в следующих основных нормативных документах:

· Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий СН245-71;

· Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий ОНД-86;

· Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями. ГОСТ 17.2.3.02-78;

· Правила охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами.

· Закон Украины “Об охране окружающей природной среды”, 1991.

· Закон Украины “Об экологической экспертизе”, 1995

Эколого-экономическая экспертиза проекта состоит из 2 частей:

1. Эколого-экономической оценки проекта;

2. Определения показателя воздействия проектируемого производства на окружающую природную среду.

studopedia.org — Студопедия.Орг — 2014-2019 год. Студопедия не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования (0.007 с) .

Эколого-экономическая оценка технической документации по результатам экспертизы

По результатам экспертиз, проводимых организациями отрасли, головная организация экологической экспертизы осуществляет ежегодный обзорный анализ «Об экологическом обеспечении разработки нормативно-технической, конструкторской и технологической документации».

Указанный анализ оформляют в виде самостоятельного публикуемого отчета. В отчете должны содержаться аргументированные выводы о качестве разрабатываемых документов и предложения по повышению уровня экологической обеспеченности таких документов.

В целях количественной оценки уровня экологической обеспеченности научно-технической, проектно-конструкторской и технологической документации за определенный период времени головным и базовым организациям экологической экспертизы необходимо алгоритмизовать и составить программы процесса обработки на ЭВМ результатов анализа.

Эколого-экономическая оценка проектов зависит от соблюдения ряда условий. Прежде всего проектная документация должна отвечать действующим государственным стандартам, нормативам и положениям.

Экономический эффект от природоохранных мероприятий различного направления определяется величиной предотвращенного экологического и, как следствие, экономического и социального ущерба, выявляемого как на самом предприятии, так и в окружающей его среде и обществе на всех видах реципиентов.

При рекультивации должен учитываться дополнительный эффект за счет получения продукции с восстановленных площадей.

Для определения экономической эффективности природоохранных мероприятий применяются следующие разновидности показателей: общая экономическая эффективность; сравнительная экономическая эффективность; чистый экономический эффект.

Общая экономическая эффективность определяется с целью: установления народнохозяйственных результатов затрат на предупредительные и защитные мероприятия; характеристики фактической и планируемой эффективности затрат на действующих предприятиях; принятия решений об очередности проведения природоохранных мероприятий различных направлений.

При решении одноцелевой задачи по предотвращению или сокращению негативного воздействия объекта на природную среду полный экономический эффект равен величине годового предотвращенного ущерба:

где — годовой экономический ущерб, предотвращаемый в результа те снижения или прекращения воздействия /-го объекта на окружающую среду, руб/год.

При решении многоцелевой задачи в процессе осуществления природоохранных мероприятий, базирующейся на новой технологии производства, энерго- и (или) ресурсосбережения, или при утилизации отходов производства, или бытовых (в результате чего может быть получен прирост прибыли от использования отходов) полный экономический эффект равен

где — прирост годовой прибыли на производстве у-й ресурсосбере
гающей технологии или использования веществ, уловленных при очистк. сточных вод и отходящих газов.

Вопросы для самопроверки Структура автоматизированной системы принятия решений. Планирование и организация экологической экспертизы. Расчет трудозатрат на проведение экологической экспертизы технической документации.

Основные показатели, подлежащие экспертизе документации: материалы инженерно-геологических ландшафтных и экологических изысканий; проектная документация на вводимый объект; технологическая документация на производство работ; специальные методы оценки антропогенных изменений и локализации нарушений окружающей среды. Порядок проведения экологической экспертизы. Оформление результатов экспертизы. Количественная оценка уровня экологичности документации (проекта).
Темы самостоятельных работ Экологическая экспертиза исходною документа (нормативно-техническая инструкция, ТЗО проекта, технологический регламент и т. п.). Оценка уровня экологичности проектно-сметной документации по результатам экспертизы.

Подобные документы

Эколого-экономическое содержание, критерии и показатели устойчивого развития региона. Оценка современного состояния особо охраняемого эколого-курортного региона Кавказских Минеральных Вод в области обращения с отходами, направления его улучшения.

дипломная работа, добавлен 20.09.2011

История концепции устойчивого развития. Процесс экологизации научных знаний. Принципы устойчивого развития. Ограничения, накладываемые на способность окружающей среды удовлетворять потребности человечества. Стратегия устойчивого экологического развития.

Источник: https://liberty64.ru/jekologo-jekonomicheskaja-jekspertiza.html

Роль эколого-экономической экспертизы инвестиционных автотранспортных проектов в оценке их эффективности

Эколого-экономическая оценка технической документации по результатам экспертизы

Встатье предлагается авторская интерпретация термина эколого-экономической экспертизы инвестиционных проектов и обоснована ее роль в оценке эффективности объектов автотранспортной сферы.

На примере инвестиционного проекта строительства высокоскоростной магистрали «Москва — Нижний Новгород — Казань» автор акцентирует внимание на том, что для объективной и полной оценки проекта, кроме как анализа его финансовой состоятельности, необходима экологическая экспертиза.

В комплексе, анализ экономичности и экологичности инвестиционного проекта автор предлагает рассматривать в рамках эколого-экономической экспертизы.

Ключевые слова:эколого-экономическая экспертиза, высокоскоростная магистраль, транспортная система, эффективность проекта, инвестиции.

In article author's interpreting of the term of ekologo-economic examination of investment projects is offered and its role in an assessment of efficiency of objects of the motor transportation sphere is proved.

On the example of the investment construction project of the high-speed highway «Moscow — Nizhny Novgorod — Kazan» the author focuses attention that for an objective and full assessment of the project, except as the analysis of its financial solvency, environmental assessment is necessary.

In a complex, the analysis of profitability and environmental friendliness of the investment project the author suggests to survey it in a complex, within ekologo-economic examination.

Key words:ecological and economic expertise, high-speed highway, transport system efficiency project investments

В жизни любого государства транспортные системы всегда играют особую роль. Они были и остаются главной артерией, связывающей воедино города.

С развитием научно-технического прогресса и новых технологий, появилась возможность усовершенствования транспортных систем, адаптации их к современным условиям.

Какая бы ни была ситуация в экономике России, ее географические размеры привели к тому, что проблема быстрого перемещения грузов, пассажиров и почтовой корреспонденции стала одной из первоочередных задач, с которыми должно справиться российское правительство.

Наличие эффективной, действенной транспортной системы имеет большое значение для национальной безопасности России, и российские политические лидеры уже заявили о ряде приоритетных задач в этой области.

Понятие «национальная безопасность» как сложнейшее социально-политическое явление объективно носит конкретно-исторический характер и тесно связано со всеми формами и направлениями взаимодействия в системе «природа — человек — общество».

Поэтому, формирование и совершенствование хозяйственного механизма природопользования невозможно без оценки сложившейся ситуации во взаимодействии экономики и окружающей природной среды на разных уровнях, а также без представления возможных сценариев эколого-экономического развития в будущем.

Так, крупные автомагистрали и проходящий по ней транспорт, являются одним из основных источников загрязнения атмосферного воздуха, почв, поверхностных и грунтовых вод, а также разрушения природного ландшафта на прилегающей к ней территории.

Интенсивное развитие транспортных путей сообщения во всем мире, вызывают усиление загрязнения окружающей среды, выдвигая на первый план решение проблем экологической безопасности и снижения воздействия транспортных средств на среду обитания человека. В связи с этим, встает необходимость поиска новых подходов к оценке инвестиционных проектов в развитии автотранспорта.

Как известно, одним их крупных инвестиционных проектов в России является строительство высокоскоростной магистрали «Москва — Нижний Новгород — Казань», об эффективности которого имеются различные мнения.

По данному поводу президент РФ отмечает, что развитие высокоскоростного сообщения должно сопровождаться серьезными инвестициями в безопасность перевозок: с точки зрения технологий и антитеррористической защищенности.

Планировалось, что магистраль будет запущена в преддверии Чемпионата мира по футболу-2018. Высокоскоростная магистраль должна пройти через пять регионов. Поезда будут делать остановки во Владимире, Нижнем Новгороде и Чебоксарах. Строительство обойдется в 928 млрд.

рублей, проект дороги оценивается в 16 млрд. рублей, из них 650 миллиардов рублей — государственный грант. Проезд в таком поезде будет стоить от 1 до 10 рублей за 1 км в зависимости от класса вагона [2].

Вместе с вышеперечисленными позитивными моментами, вопросы об эффективности рассматриваемого инновационно-инвестиционного проекта высокоскоростной магистрали «Москва — Нижний Новгород — Казань» получили бурные дискуссии в кругах деловой общественности.

Так, некоторые эксперты, в частности, директор исследовательского агентства InfraNews Алексей Безбородов, эксперт-аналитик Института проблем естественных монополий Евгений Алексеев высказывали сомнения, что данный проект когда-либо окупится, поскольку обеспеченные пассажиры всё равно будут предпочитать самолёт из-за скорости, а малообеспеченные — выберут традиционные поезда из-за более низкой стоимости билета [3].

В сентябре 2013 года на Международном инвестиционном форуме в Сочи ряд государственных деятелей и экспертов также скептически отнеслись к эффективности проекта ВСМ Москва — Нижний Новгород — Казань».

Глава Министерства экономического развития Алексей Улюкаев считает проект рискованным по причине неточной оценки будущего пассажиропотока и преувеличенных ожиданий в спросе на билеты [5].

Министр финансов РФ Антон Силуанов удивлён, что проект ВСМ, ещё не начав осуществляться, уже подорожал на 140 млрд. рублей [4].

Глава Сбербанка РФ Герман Греф находит инвестиционные риски очень высокими и не понимает, откуда возьмётся 2 млн. пассажиров в год на участке между Владимиром и Казанью.

Греф также напомнил опыт эксплуатации Евротоннеля под проливом Ла-Манш, который при произведённых затратах 10 млрд. фунтов стерлингов и прибылью, достигающей не более 2 млн.

евро в год, окупится не ранее, чем через 1000 лет [6].

В итоге, 6 ноября 2013 года на совещании у Путина было решено отложить проект до весны 2014 года из-за неготовности финансовой модели ВСМ и отсутствия гарантий возвратности инвестированных средств.

Как видно, мнения экспертов и специалистов сосредоточены на финансовой состоятельности проекта ВСМ «Москва — Нижний Новгород — Казань». Мы в свою очередь поддерживаем их точки зрения.

Однако, нельзя упускать из виду, что проекты такого рода должны включать и экологическую оценку, где методом такого анализа, по мнению автора данной статьи, должна стать эколого-экономическая экспертиза. Нельзя не отметить, что железнодорожный транспорт является наиболее экологичным, доступным и безопасным видом транспорта.

Вместе с этим, строительство любой транспортной магистрали не обходится без вредного воздействия на окружающую среду и здоровье населения.

Поэтому, чтобы вредное влияние свести к минимуму необходимо, прежде всего, качественно провести инженерно-экологические изыскания территории, учитывать шум и вибрацию, исходящей от высокоскоростной магистрали, что в свою очередь является значимой проблемой для современного мегаполиса.

Кроме того, необходимо изучить степень заболоченности территории, прохождение по ней подземных вод, а также, следует учесть наличие широких лесных массивов: если они есть, то, конечно, лучше скорректировать маршрут во избежание массовой рубки деревьев. Также надо уточнить, не проходит ли трасса через особо охраняемые природные территории. В итоге, заключительным этапом инвестиционного решения должно стать заключение экспертов об экологичности и экономичности проекта.

Несмотря на то, что термин эколого-экономической экспертизы не закреплен на законодательном уровне, данная процедура на взгляд автора, является важнейшим условием эффективного управления проектами, где ее результаты должны стать основой для принятия управленческих решений в области социально-экономического развития регионов России.

Поэтому, данное понятие должно найти закрепление на законодательном уровне, и стать обязательной процедурой в оценке инвестиционного проекта, в том числе проектов транспортной сферы.

В Российской Федерации акцент на данной процедуре обусловлен, прежде всего, признанием приоритетного значения общечеловеческих ценностей.

Среди них выделяется конституционное право человека на благоприятную экологическую среду (на экологическую безопасность) [1].

Поэтому, особенности эколого-экономической экспертизы должны состоять в анализе интеграционных процессов экономики и природы, а также состояния окружающей природной среды региона во взаимосвязи с его социально-экономическим развитием, где задачами эколого-экономической экспертизы должны быть следующие:

–                   оценка затрат на природоохранную деятельность и определение ее результатов;

–                   определение ущерба от нерационального природопользования;

–                   поиск резервов увеличения эколого-экономического потенциала региона и т. д.

Исходя из этого, эколого-экономическая экспертиза должна быть процедурой комплексной, и в ее осуществлении должны участвовать специалисты разных отраслей, в том числе и экономисты.

Эколого-экономическая экспертиза должна определять характер и степень потенциального воздействия планируемой деятельности на состояние окружающей природной среды, а также ожидаемые экологические и связанные с ними социальные и экономические последствия.

Только такой подход в оценке инвестиционного проекта строительства высокоскоростных магистралей сможет дать объективную и более точную оценку его эффективности.

Литература:

Источник: https://moluch.ru/archive/69/11955/

Эколого-экономическая оценка технической документации по результатам экспертизы

Государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ) в РБ проводится в соответствии с законом Республики Беларусь 9 ноября 2009 г. № 54-З «О государственной экологической экспертизе».

Закон регулирует отношения в области проведения государственной экологической экспертизы и направлен на обеспечение экологической безопасности при реализации проектных решений, предусмотренных проектной или иной документацией по планируемой хозяйственной и иной деятельности.

ГЭЭ – установление соответствия или несоответствия проектной или иной документации по планируемой хозяйственной и иной деятельности требованиям законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов;

Заказчики ГЭЭ – государственные органы, юридические лица Республики Беларусь, иностранные и международные юридические лица, организации, не являющиеся юридическими лицами, индивидуальные предприниматели, планирующие осуществление хозяйственной и иной деятельности на территории Республики Беларусь;

Основные принципы ГЭЭ:

· предотвращения вредного воздействия на окружающую среду;

· обязательности проведения государственной экологической экспертизы до утверждения проектной или иной документации по объектам государственной экологической экспертизы;

· учета суммарного вредного воздействия на окружающую среду осуществляемой и планируемой хозяйственной и иной деятельности;

· достоверности и полноты информации, содержащейся в проектной или иной документации, представляемой на государственную экологическую экспертизу;

· законности и объективности заключений государственной экологической экспертизы;

· гласности и учета общественного мнения.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь обеспечивает проведение государственной экологической экспертизы.

Для объектов, в составе проектной документации, представляемой на государственную экологическую экспертизу, должны содержаться результаты обсуждений градостроительных проектов с общественностью, чьи права и законные интересы могут быть затронуты при реализации проектных решений (протоколы, замечания и предложения заинтересованных, публикации в средствах массовой информации и др.).

Для объектов, в составе проектной документации, представляемой на государственную экологическую экспертизу, должен содержаться отчет об оценке воздействия на окружающую среду.

Отчет об оценке воздействия на окружающую среду – составная часть проектной документации по планируемой хозяйственной и иной деятельности (далее, если не указано иное, – проектная документация), содержащая сведения о результатах проведенной оценки воздействия на окружающую среду и необходимых мероприятиях по уменьшению и (или) предотвращению прогнозируемых изменений окружающей среды.

Срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать одного месяца, а для проектной документации по планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказывать трансграничное воздействие, – двух месяцев со дня поступления проектной документации.

По результатам проведенной государственной экологической экспертизы составляется заключение государственной экологической экспертизы, которое может быть положительным, в том числе положительным сособыми условиями реализации проектных решений, либо отрицательным.

Планирование и управление природоохранной деятельностью.

Природоохранное прогнозирование и планирование осуществляется на территориальном и отраслевом уровнях.

Территориальное прогно­зирование и планирование на государственном уровне призвано обеспе­чить экологически обоснованное развитие и размещение производи­тельных сил страны с учетом экологической емкости территории.

На местах планы-прогнозы разрабатываются территориальными исполни­тельными органами управления с участием общественных экологичес­ких организаций.

Отраслевое природоохранное планирование проводится министер­ствами, ведомствами, объединениями и предприятиями, согласовывает­ся с основными показателями территориального планирования и чаще всего связано с проблемами использования отдельных видов ресурсов.

На крупных и средних предприятиях (объединениях) самостоятель­но разрабатываются планы мероприятий по охране окружающей среды в тесной увязке с бизнес-планами производства.

Прогнозирование и планирование рационального использования от­дельных видов природных ресурсов и природных сред проводится при помощи действующих методов (балансового, нормативного, програм­мно-целевого, экспертных оценок и др.) и строится на основе учета осо­бенностей и значимости, изменений объема и качества каждого из них.

оценивается также обеспеченность природными ресурсами, намечаются мероприятия по их охране и рациональному использованию.

например, по использованию и охране водных ресурсов планируются следующие показатели – объем используемой воды, объем оборотной и последова­тельно используемой воды, лимит допустимых сбросов сточных вод, ввод в действие очистных сооружений и др.

Управление природопользованием – это деятельность госу­дарства по организации рационального использования и воспроизвод­ства природных ресурсов, охраны окружающей среды, а также по обес­печению законности в эколого-экономических отношениях. Механизм УП объединяет методы, функции и организационные структуры.

Методы управления:

· административные — обеспечиваемые возможностью государствен­ного принуждения;

· экономические — создающие материальную заинтересованность;

· социально-психологические — методы морального стимулирования.

Функции управления:

· нормотворчество и законодательная инициатива в области охраны ок­ружающей среды и природопользования;

· учет природных объектов и ведение природных кадастров;

· осуществление мониторинга окружающей среды;

· экологический контроль, экспертиза и аудит;

· эколого-экономическое прогнозирование и планирование;

· экономическое стимулирование природоохранной деятельности;

· разрешение споров о праве пользования природными ресурсами, применение санкций за нарушение природоохранного законодательства.

Центральное место в административном регулировании принадле­жит системе экологических стандартов, подразумевающей единые и обязательные для всех объектов управления экологические нормы и требования.

Различают следующие их виды:

1) стандарты качества окружающей среды — регламентируют до­пустимое состояние природных сред (предельно-допустимые концентра­ции – ПДК);

2) стандарты воздействия на окружающую среду (эмиссионные стандарты) — регламентируют уровень выбросов (сбросов) из конкрет­ного точечного источника (предельно допустимые выбросы и сбросы — ПДВ, ПДС);

3) технологические стандарты – устанавливают определенные экологические требования к технике, оборудованию, производствен­ным технологиям и т.п.;

4) стандарты качества продукции (товарные стандарты) — уста­навливают содержание вредных примесей в продуктах питания, питьевой воде и т.п.

Помимо стандартов, административное регулирование предполагает применение и других мер:

§ запрет на производство продукции или использование первичных ресурсов;

§ лимиты (квоты), вводимые с целью ограничения масштабов воздей­ствия на окружающую среду;

§ сертификаты, дающие право на временное или постоянное пользо­вание компонентами природы или выбросы (сбросы) определенного ко­личества вредных веществ;

§ разрешения и лицензии, выдаваемые природопользователям с целью их активизации в сфере, подлежащей лицензированию.

Важнейшим звеном УП являются его организационные структуры.

В основе управления лежат следующие принципы:

§ территориальный, который реализуется Президентом Республики Беларусь, Парламентом и Правительством Республики Беларусь, а на местах соответствующими Советами депутатов и их исполкомами;

§ отраслевой, который реализуется министерствами и ведомствами, относящимися к органам специальной компетенции, уполномоченных выполнять природоохранные функции.

Основным государственным органом управления природопользовани­ем в Республике Беларусь является Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды. На него возложены следующие функции:

§ разработка и проведение единой государственной политики в сфере охраны окружающей среды и использования ПР;

§ координация природоохранной деятельности;

§ контроль за использованием и охраной ПР;

§ разработка предложений по совершенствованию ХМП;

§ проведение государственной экологической экспертизы;

§ обеспечение населения экологической информацией, участие в соз­дании системы экологического образования и воспитания;

§ осуществление международного сотрудничества и др.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Источник: https://studopedia.ru/5_12093_ekologicheskaya-ekspertiza-proektov-ekologo-ekonomicheskaya-otsenka-tehnicheskoy-dokumentatsii-po-rezultatam-ekspertizi.html

Лекция 7 Эколого-экономическая оценка технической документации по результатам экспертизы

Эколого-экономическая оценка технической документации по результатам экспертизы

Лекция 7

Эколого-экономическая оценка технической документации по результатам экспертизы

План:

Показатель экологической обеспеченности. Общая экономическая эффективность. Сравнительная экономическая эффективность. Чистый экономический эффект.

Ожидаемый экономический эффект средозащитных мероприятий определяется с целью технико-экономического обоснования выбора наилучшего варианта из предложенных средозащитных мероприятий, различающихся по воздействию на окружающую среду на этапах формирования планов НИОКР, проектирования, создания и освоения природоохранной техники.

Экономический результат средозащитных мероприятий (РЭ) выражается в величине предотвращенного Ии годового экономического ущерба от загрязнения среды (ΔУ) и годового прироста дохода (ΔД) от улучшения производственных результатов деятельности предприятия или производства (выражается в рублях):

(1)

Величина предотвращенного экономического ущерба от загрязнения среды (ΔУ) равна разности между расчетными величинами ущерба, который имел место до осуществления рассматриваемого мероприятия (У1) и ущерба после проведения этого мероприятия (У2):

ΔУ=У1+У2 (2)

Годовой прирост дохода от улучшения производственных результатов деятельности предприятия или производства (ΔД) определяется разностью стоимости (руб.) товарной продукции до (СДО) и после (СПО) осуществления оцениваемого мероприятия:

ΔД=СПО – СДО (3)

Оценка продукции, дополнительно получаемой благодаря предотвращению образования отходов и их утилизации, производится по замыкающим затратам (кадастровым ценам) на аналогичную продукцию, производимую из первичного сырья, с учетом разницы в качестве продукции из первичного сырья и из отходов.

Ожидаемый годовой экономический эффект «ЭЭ» (в руб.) определяется следующим образом:

ЭЭ=РЭ – З (4),

З=С + ЕН·К (5)

где З – приведенные к годовой размерности затраты на эксплуатационные текущие расходы (С) и капитальные вложения (К); ЕН=0,12 (1/год) – нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений (равный 0,12 рубля нормативной прибыли в год на один рубль капитальных вложений). Это обратная величина нормативному «сроку окупаемости» ТН (год) капитальных вложений.

Показатель экономической эффективности (ЭК) средозащитных капитальных вложений определяется по формуле:

(8)

При ΔД=0:

(9)

Этот показатель не должен быть ниже соответствующего нормативного показателя (0,12).

Рекомендации предназначены для определения в городах, областях, краях, автономных и союзных республиках (далее «регион») экономических нормативов платы государственных, кооперативных, общественных или иных предприятий (объединений), организаций и учреждений вне зависимости от их ведомственной подчиненности за выбросы загрязняющих веществ в природную среду.

За выбросы (сбросы, размещение) загрязняющих веществ устанавливаются два вида нормативов:

– за установленные лимиты выбросов (сбросов, размещения) загрязняющих веществ;

– за превышение установленных лимитов выбросов (сбросов, размещения) загрязняющих веществ.

Экономическая оценка ущерба, причиняемого выбросами (сбросами) загрязнений в атмосферный воздух или водные объекты определяется по формуле:

У=УЛ+ (10),

где УЛ и УС – соответственно ущерб от лимитных и сверхлимитных выбросов (сбросов), руб.

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

(16)

где РЛ, РС – соответственно региональные нормативы платы предприятий за выбросы (сброс) загрязняющих веществ в атмосферный воздух и в водные объекты в пределах установленного лимита и сверхлимита, руб./усл. т; МЛ, ΔМ – массовые лимитные и сверхлимитные выбросы (сбросы), усл.

т/год; – фактический массовый поток выбросов (сбросов), т/год; Кi – коэффициент приведения, учитывающий относительную опасность i-го загрязняющего вещества (для выбросов , для сбросов ), усл.

т/т; – лимитный массовый поток выбросов (сбросов), т/год; t – время, в расчетах принимается равным одному году, год; L – коэффициент кратности норматива платы за превышение установленного лимита выбросов (сбросов).

Экономическая оценка ущерба, причиняемая от размещения (хранения, захоронения) отходов на полигонах, отвалах, хранилищах и т. п. предприятий определяется по следующим формулам:

(17),

где – соответственно ущерб от лимитного и сверхлимитного размещения отходов, руб.

(18)

(19)

(20)

(21),

где – соответственно региональные нормативы платы за размещение отходов на полигонах в пределах установленного лимита и сверхлимита, руб.

/т; – соответственно годовая плановая и фактическая масса отходов, т; – коэффициенты учета местоположения и характера обустройства полигонов, отвалов, хранилищ i-го вида отходов; Аi – показатель относительно опасности i-го отхода, который определяется по бальной системе в зависимости от класса токсичности отходов; L – коэффициент кратности норматива платы за превышение установленного лимита размещения отходов.

Следует отметить, что в приведенных выше формулах опущен символ суммирования, характеризующий суммарный объем выброса (сброса, размещения) нескольких загрязняющих веществ в окружающую среду или участие i-го загрязняющего вещества в нескольких независимых операциях или стадиях технологического процесса и оборудования. В примерах расчета, приведенных ниже, оценивается суммарный ущерб от всех видов загрязняющих веществ, участвующих в технологическом процессе или оборудовании.

В связи с условностью определения коэффициента приведения Кi через ПДК и нормативов платы за условную тонну загрязняющего вещества применение «Методических рекомендаций по определению платы за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в природную среду» для оценки ущерба оправдано лишь для расчета ожидаемого (но не фактического) экономического эффекта разрабатываемых технологических процессов и оборудования.

Существующие нормативы платы за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду, по которым определяется в настоящее время реальная плата предприятия, на порядок и более меньше, чем рекомендуемая согласно выше указанных «Методических рекомендаций».

Источник: https://pandia.ru/text/79/022/63409.php

Book for ucheba
Добавить комментарий