КЕМ И КОГДА В РОССИИ ВВЕДЕНА СИСТЕМА ВОИНСКОГО УЧЕТА?

Содержание
  1. Что такое воинский учет, его виды, цели и задачи
  2. Нормативная основа
  3. Виды ВУ
  4. Особенности ведения ВУ в организации
  5. Кем и когда в россии введена система воинского учета?
  6. Организация воинского учета и его предназначение — Гипермаркет знаний
  7. Система воинского учета
  8. Воинский учет
  9. Что такое воинский учет
  10. В каком возрасте нужно вставать на учет
  11. Процесс постановки на учет
  12. Куда идти
  13. Когда идти
  14. Документы
  15. Процедура получения приписного свидетельства
  16. Кому можно не вставать на учет
  17. Что будет если не встать на учет в военкомате
  18. Воинский учет, история организации системы и ее принципы – Призывник
  19. Организация воинского учета и его предназначение
  20. Что такое бронирование и специальный учет
  21. Воинский учет в организации: пошаговая инструкция
  22. Определить, кто будет вести учет
  23. Разработка мероприятий
  24. Утверждение разработанной документации в комиссариате
  25. Кто подлежит воинскому учету
  26. Кто не подлежит учету
  27. Какие документы следует запросить у нового сотрудника
  28. Права военнообязанных
  29. Составление приказа
  30. Обязанности специалиста по учету
  31. Отчетность перед военкоматом
  32. Типичные ошибки
  33. Штрафные санкции
  34. Информационный стенд
  35. Заключение
  36. Самое важное о воинском учете в организации в 2018 году
  37. Какие сотрудники подлежат воинскому учету?
  38. Кто обязан вести воинский учет в организации?
  39. С чего начинается воинский учет?
  40. Как подготовиться к проверке?

Что такое воинский учет, его виды, цели и задачи

КЕМ И КОГДА В РОССИИ ВВЕДЕНА СИСТЕМА ВОИНСКОГО УЧЕТА?

Для сохранения целостности и государственного суверенитета, а также в целях защиты граждан от внешней агрессии требуется постоянно действующая, функциональная и профессиональная армия.

Для того чтобы обеспечить в кратчайшие сроки мобилизационный сбор в случае наступления военного времени, необходимо иметь отлаженную систему учета контингента, задействованного в рядах вооруженных сил.

Она может быть организована, как составная часть, включенная в понятие «воинская обязанность».

Немного истории… В самом начале Великой Отечественной войны только за первые 9 суток армия СССР пополнилась на 5300000 человек.

Отлаженная система мероприятий, направленная на сбор и анализ данных о мобилизационных ресурсах, их численности и пригодности представляет воинский учет и позволяет сформулировать его определение. Не подлежат воинскому учету лица, которые по результатам заседания военной призывной комиссии были признаны не годными к службе и попали в категорию «Д» призывников, согласно Расписанию болезней.

На период прохождения срочной службы граждане снимаются с учета с обязательством последующей постановки по месту жительства. Данные мероприятия также не касаются заключенных и лиц, живущих на постоянной основе за границей. Женщины, которые имеют военно-учетные специальности, квалифицируются, как военнообязанные.

Нормативная основа

В каждом муниципальном подразделении организация воинского учета и его предназначение регламентируются на основе федеральных законов. Это фз «О воинской обязанности», «О мобилизационной подготовке» и Закон «Об обороне». Подробные инструкции по организации воинского учета разработаны и утверждены Правительственным постановлением и Генеральным штабом ВС.

На основании вышеизложенных документов сформулированы основные цели и задачи учета контингента. Они заключаются в возможности исполнения мобилизационными ресурсами воинской обязанности.

Сюда также относится сбор актуальной информации для анализа количества личного состава, призванного в ряды ВС на период военного времени и эффективного использования ресурсов.

Простыми словами, основной целью служит оперативное переформирование вооруженных сил при введении военного положения.

Узнай:   Каковы основные обязанности граждан по воинскому учету

Историческая справка… Начало пропедевтического образа военной обязанности дает нам история России со времен правления Петра I. Именно в этот период была введена рекрутская служба, позволяющая создать регулярную армию. Соответствующий указ был издан в 1705 году.

Следующее крупное преобразование российской армии связано с именем военного министра Д.А. Милютина. Он способствовал введению военной повинности, которая по своему принципу напоминала сегодняшнюю срочную службу. Отличием служили сроки службы в рядах армии и пребывания в запасе.

Сегодняшние нормативные документы датируются 1996-1998 годами и являются актуальными с некоторыми дополнениями.

Виды ВУ

Прежде чем рассматривать перечень уполномоченных органов, которыми осуществляется сбор данных, призыв и мобилизационная подготовка, необходимо выделить основные виды воинского учета, так как в каждом отдельном случае обязанности возлагаются на разных представителей общественной власти под эгидой военного комиссариата.

  • Первичный воинский учет организуется специально созданной комиссией на основе данных, предоставленных органами местного самоуправления, руководителями организаций, администрациями учебных заведений. Он осуществляется в строго отведенное время с 1.01 по 31.03 ежегодно. Отличительной особенностью служит то, что постановке на учет подлежат граждане строго определенного возраста – 17 лет. От призывника требуется личная явка, предъявление документов (паспорт, аттестат, справка о составе семьи), а так же характеристика, выданная в организации или учебном заведении. Все призывники получают свидетельства о постановке на учет.

Немного истории… Понятие военного комиссариата появилось в 1918 году, когда декретом были образованы территориальные подразделения, занимающиеся формированием регулярных частей Советской армии.

Первоначально были созданы Орловский, Восточно-Сибирский, Беломорский, Туркестанский, Западно-Сибирский, Ярославский, Приволжский, Уральский, Московский, Западно-Сибирский и Северо-Кавказский военные округа.

  • Общий воинский учет граждан обеспечивает учет лиц, находящихся в запасе после прохождения срочной службы или по решению военной призывной комиссии. Возрастная категория контингента зависит от должности и звания военнообязанных граждан. Организован воинский учет военкоматом, который передает полномочия руководящим органам на предприятиях или поселковым Администрациям. Правила ведения общего учета предусматривают мониторинг актуальности данных на каждого военнообязанного. Это место жительства, работы, семейное положение, образование, состав семьи и т.д.
  • Специальному воинскому учету подвержены лица, которые забронированы на время общего призыва предприятиями или органами власти. Сюда также включаются сотрудники ФСБ, органов Внутренних дел, Пожарной охраны и УФСИН. Этот учет ведет непосредственно военный комиссариат.

Узнай:   Какой штраф можно получить за непостановку на воинский учет

Особенности ведения ВУ в организации

Организация ведения воинского учета на предприятиях возложена на руководящих работников, хотя они имеют право при определенном количестве сотрудников вводить штатную единицу – ответственного. Выплата заработной платы ответственному лицу осуществляется за счет работодателя.

Компетентные сотрудники обязаны вести учет по установленным правилам и содержать в должном порядке всю требуемую документацию.

Это, прежде всего, план мероприятий, направленных на подтверждение данных, реестр личных карточек, заполненных по установленной форме, книга проверок, расписки в передаче документов.

При достаточно большой численности сотрудников выделяются дополнительные кадры, которые образуют целый отдел – военно-учетный стол. Отделом ВУС, осуществляющим заполнение личных карточек при поступлении на работу, ведется анализ полученных данных с предоставлением информации в военный комиссариат.

Важной особенностью ВУС служит то, что составляющие его сотрудники должны пройти согласование в военкомате. Совершить кадровую перестановку в их отношении работодатель имеет право, только после резолюции комиссариата.

Обязанности по ведению воинского учета назначаются руководителю организации уже на пятый день после регистрации, как юрлица. Неисполнение этих обязанностей влечет немалые взыскания.

Все данные, внесенные в личные карточки, проверяются сотрудниками и визируются их личной подписью.

Увольнение сотрудника, как и прием на работу, сопровождается передачей данный в комиссариат в течение 14 дней.

Военком может просить о предоставлении развернутых данных в виде знаний языка или освоенных профессиях.

Мотивируется эта просьба (именно просьба, так как в инструкции нет такого положения) тем, что при проведении мобилизации подробные данные помогут эффективно произвести распределение ресурсов.

Ответственный за воинский учет выполняет еще и задачи информационного характера. Он проводит периодические беседы с контингентом по вопросам воинской обязанности и военной подготовки, собирает актуальную информацию и доводит ее до граждан, например, посредством информационного стенда.

Помимо этого, через него решаются вопросы выдачи всевозможных справок, относительно военного учета. Постоянно следит за достоверностью вновь полученной информации. Состоящего на учете сотрудника в любой момент могут привлечь для прохождения сборов, отказываться от них он не имеет права.

Источник: https://prizivaut.ru/voinskij-uchet/chto-takoe.html

Кем и когда в россии введена система воинского учета?

КЕМ И КОГДА В РОССИИ ВВЕДЕНА СИСТЕМА ВОИНСКОГО УЧЕТА?

Воинский учет — составная часть воинской обязанности граждан.

Впервые подобие воинского учета было введено Петром I.

В соответствии с указом Петра I в России был изменен принцип комплектования армии и создана регулярная армия. До этого русская армия состояла из двух главных частей: дворянского ополчения и различных полурегулярных формирований (стрельцов, казаков, полков иноземного строя). Периодические созывы дворянского ополчения были заменены рекрутскими наборами, которые распространялись на все население, платившее подати и несшее государственные повинности. Первый такой набор был проведен 30 октября 1699 г. после основания регулярного Российского флота, а соответствующий указ был подписан 5 марта 1705 г. С этого времени рекрутские наборы стали ежегодными (с 20 дворов брали одного человека). В рекруты записывали только холостых мужчин в возрасте от 15 до 20 лет. Вопросы организации воинского учета граждан определяются Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе». Воинский учет осуществляется для регулирования процесса пополнения и обновления Вооруженных сил, своевременной подготовки кадров для военной службы, создания резерва сил на случай войны. Он позволяет иметь сведения о людях, способных нести военную службу. Воинский учет организуется по месту жительства граждан военными комиссариатами, которые создаются Министерством обороны РФ по территориальному принципу в субъектах Российской Федерации, а также в районах и городах без районного деления. Военкоматы входят в состав Вооруженных сил, их деятельностью руководит Генеральный штаб через командующих войсками военных округов. В населенных пунктах, где нет военных комиссариатов, первичный воинский учет осуществляется органами местного самоуправления. Не подлежат воинскому учету граждане: •S освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с Законом «О воинской обязанности и военной службе»; S проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу; S отбывающие наказание в местах лишения свободы; S женщины, не имеющие военно-учетной специальности; S постоянно проживающие за пределами Российской Федерации. Цели и задачи воинского учета включают: ¦S обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности; S определение количественного и качественного состава призывных и мобилизационных ресурсов в интересах эффективного использования их для обеспечения нужд обороны; Виды воинсхого учета Таблица 1

Общий воинский учетСпециальный воинский учет
Граждане, состоящие на воинском учете, которые не имеют брони, выданной предприятиями, учреждениями, на период мобилизации и военного времениГраждане, состоящие на воинском учете, которые в установленном порядке бронируются (закрепляются) за предприятиями на период мобилизации и военного времени

S проведение плановой работы по подготовке необходимых специалистов из числа граждан, находящихся в запасе, с целью обеспечения мероприятий по переводу Вооруженных сил Российской Федерации (ВС РФ) и других войск с мирного на военное время и последующего их доукомплектования личным составом.

Документы воинского учета содержат следующие сведения о гражданине: S фамилия, имя и отчество; S дата рождения; ¦S место жительства; S семейное положение; S образование; S место работы; S годность к военной службе по состоянию здоровья; S профессиональная пригодность к подготовке по военно-учетным специальностям и к военной службе на воинских должностях; ¦S основные антропометрические данные включают: рост, окружность грудной клетки, размеры конечностей, отдельных частей туловища, массу тела, мышечную силу кисти (динамометрию), жизненную емкость легких (спирографию); S прохождение военной службы или альтернативной гражданской службы; S прохождение военных сборов; ¦S владение иностранными языками; ¦S наличие военно-учетных и гражданских специальностей; S наличие первого спортивного разряда или спортивного звания; S возбуждение или прекращение уголовного дела в отношении гражданина; S наличие судимости; ¦S бронь, выданная гражданину, находящемуся в запасе, органом государственной власти, местного самоуправления или организацией на период мобилизации и в военное время. Порядок постановки на воинский учет граждан определяется Законом «О воинской обязанности и военной службе» и Положением о воинском учете, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. В соответствии с этими документами органы государственной власти, местного самоуправления, организации, а также их должностные лица исполняют обязанности по организации и ведению воинского учета граждан. Должностные лица организаций или учебных заведений обязаны обеспечивать работающим или обучающимся гражданам возможность своевременной явки по повестке военного комиссариата для постановки на воинский учет. Если граждане не работают и не учатся, то при получении повестки они обязаны лично прибыть в военный комиссариат по месту жительства. Для постановки граждан на воинский учет создается комиссия, состав которой утверждается главой органа местного самоуправления (местной администрации). В комиссию обычно входят: S военный комиссар района (города без районного деления) или иного, равного им, муниципального (административно-территориального) образования либо его заместитель — председатель комиссии; S специалист по профессиональному психологическому отбору; S секретарь комиссии; S врачи-специалисты. Первоначальная постановка юношей на воинский учет осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет комиссией по по- становке на воинский учет, создаваемой в районе (городе без районного деления) или ином равном им муниципальном (административно-территориальном) образовании. Первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности, а также лиц, получивших гражданство Российской Федерации, осуществляется военным комиссариатом в течение всего календарного года. На лиц, подлежащих первичной постановке на воинский учет, заводятся личные дела, а медицинское освидетельствование проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Проведение мероприятий по профессионально-психологическому отбору организуется комиссией по постановке граждан на воинский учет. В ходе беседы уточняется: S семейное положение, S состояние здоровья, S образование, S имеющаяся специальность и другие вопросы.

Результаты беседы заносятся в его учетную карту и лист изучения. 

  1. 3.2. УПРОЩЕННАЯ СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ, УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
  2. ПРИЧИНЫ, ПО КОТОРЫМ СИСТЕМА ФЕДЕРАТИВНОГО УСТРОЙСТВА НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ВВЕДЕНА У ВСЕХ НАРОДОВ, А ТАКЖЕ ПРИЧИНЫ, ПОБУДИВШИЕ АНГЛОАМЕРИКАНЦЕВ ПРИНЯТЬ ЭТУ СИСТЕМУ
  3. Когда не стало России
  4. Мораль – это «система ценностей, ориентирующих человека на идеал единения, который выражается в примирённости, солидарности, братской (милосердной) любви» не только к ближнему и достойному любви, уважения, но и к тем, с кем приходится человеку общаться. (Р.Г. Апресян).
  5. Жажда воинской славы
  6. О НЕОБХОДИМОСТИ И ПРИРОДЕ ВОИНСКОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
  7. Глава девятая1 ПРЕСТУПЛЕНИЯ ВОИНСКИЕ
  8. Когда соперничество ведет к творчеству, а когда к застою?
  9. Снятие с регистрационного учета транспортных средств
  10. 2. Система судебных органов в современной России
  11. 2. Судебная система России в конце XIX – начале XX в.
  12. Глава III СУДЕБНАЯ СИСТЕМА ПОРЕФОРМЕННОЙ РОССИИ (1864-1917 ГГ.)
  13. Бабенко В.Н.. Судебная система России: История и современ ность, 2007
  14. Глава 2. Судебная система России в предреформенный период (1696-1716 гг.)
  15. Глава 5. Реформа системы специализированных судов России в 1717-1723 гг.

Источник: https://bookucheba.com/jiznedeyatelnosti-bjd-bezopasnost/kem-kogda-rossii-vvedena-sistema-voinskogo-65591.html

Организация воинского учета и его предназначение — Гипермаркет знаний

КЕМ И КОГДА В РОССИИ ВВЕДЕНА СИСТЕМА ВОИНСКОГО УЧЕТА?

Гипермаркет знаний>>Основы безопасности жизнедеятельности>>ОБЖД 11 класс>>Организация воинского учета и его предназначение

3.2. Организация воинского учета и его предназначение

Организация воинского учета

Воинский учет — это составная часть воинской обязанности граждан. Российскому учету подлежат все граждане мужского пола, достигшие призывного возраста, а также военнообязанные по месту жительства.

Все граждане Российской Федерации обязаны состоять на воинском учете. Исключение составляют граждане:

— освобожденные от исполнения воинских обязанностей в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе»;— проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу;— отбывающие наказание в виде лишения свободы;— женского пола, не имеющие военно-учетной специальности (военно-учетная специальность — категория воинского учета, указывающая военную специальность, полученную при окончании определенного образовательного учреждения);

— постоянно проживающие за пределами Российской Федерации.

Воинский учет призван определить возможности государства по обеспечению комплектования Вооруженных Сил личным составом.

История нашего Отечества свидетельствует, что необходимость обороны государства, защита интересов России постоянно выдвигали требования по совершенствованию системы комплектования Вооруженных Сил личным составом с учетом возможностей страны по народонаселению.

Система комплектования войск складывалась постепенно. Так, например, в 1705 г.

указом Петра I в России была введена рекрутская воинская повинность, в соответствии с которой в армию ежегодно набирали физически годных к военной службе мужчин от 20 до 30 лет. Первоначально в рекруты брали одного человека с 20 дворов, а с 1724 г.

по 5—7 человек с 1000 мужских душ. Такая организация воинского учета и воинской повинности позволила Петру 1 к 1725 г. иметь 220-тысячную регулярную армию.

Дальнейшее значительное совершенствование системы комплектования войск произошло в 1874 г. в результате проведения военных реформ, автором которых был военный министр вооруженных сил России Д. А. Милютин.

В 1874 г. в русской армии была введена всеобщая воинская повинность, заменившая рекрутские наборы. Всеобщая воинская повинность распространялась на мужское население страны, достигшее возраста 21 года. Призывники тянули жребий и этим определяли, кто должен идти служить в этом году.

Общий срок службы устанавливался в 15 лет, из них 6 лет приходилось на действительную военную службу, а 9 лет — на пребывание в запасе.

Такая система комплектования русской армии позволила в период русско-турецкой войны (1877—1878) чрезвычайно быстро — за четыре недели — провести мобилизацию русской армии. На 42-й день войска были сосредоточены на Дунайском театре военных действий.

Комплектование русской армии в период 1897—1917 гг. осуществлялось в соответствии с Уставом о военной повинности.

В нем определено, что мужское население, без различия состояний, подлежит военной повинности.

К исполнению повинности ежегодно призывался только один возраст населения, а именно молодые люди, которым исполнилось 20 лет от роду к 1 января того года, когда проводится призыв.

Служба в постоянных войсках разделилась на службу действительную и службу в запасе. Общий срок службы для состоящих в частях пехоты и артиллерии определялся в 18 лет, из них 3 года действительной военной службы и 15 лет в запасе; для состоящих в частях всех прочих родов войск — в 17 лет, из них 4 года действительной военной службы и 13 лет в запасе.

Нижние чины сухопутных войск после увольнения с действительной военной службы в запас армии состояли 7 лет в запасе первого разряда, а остальное время, до окончания общего срока службы, — в запасе второго разряда. Состояние в запасе ограничивалось достижением 39-летнего возраста.

Таким образом, исторически сложилась система воинского учета всех граждан России, которые в случае необходимости могут быть призваны в ряды вооруженных сил, чтобы с оружием в руках защищать свое Отечество.

Воинский учет граждан Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» по месту жительства военными комиссариатами. В населенных пунктах, где нет военных комиссариатов, первичный воинский учет осуществляется органами местного самоуправления.

В документах по воинскому учету содержатся следующие сведения о гражданине:

— фамилия, имя, отчество;— дата рождения;— место жительства;— семейное положение;

образование;

— место работы;— годность к военной службе по состоянию здоровья;— профессиональная пригодность к подготовке по военно-учетным специальностям и к военной службе на воинских должностях;— основные антропометрические данные (длина тела (рост), окружность грудной клетки, масса тела (вес), мышечная сила кисти, жизненная емкость легких (спирография);— прохождение военной службы или альтернативной гражданской службы;— прохождение военных сборов;— владение иностранными языками;— наличие военно-учетных и гражданских специальностей;— наличие первого спортивного разряда или спортивного звания;— возбуждение или прекращение в отношении гражданина уголовного дела;— наличие судимости;— бронирование гражданина, пребывающего в запасе, за органом государственной власти, органом самоуправления или организацией на период мобилизации и в военное время.


Первоначальная постановка граждан на воинский учет

Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет. Первоначальную постановку на воинский учет осуществляет специальная комиссия по постановке граждан на воинский учет, создаваемая в районе, городе или другом административном образовании.

Должностные лица организаций или образовательных учреждений обязаны обеспечивать гражданам, работающим или обучающимся в указанных организациях или учреждениях, возможность своевременной явки по повестке военного комиссариата для постановки на воинский учет.

Если граждане, подлежащие постановке на воинский учет, не работают и не учатся, они при получении повестки военного комиссариата обязаны лично прибыть в военный комиссариат по месту жительства для первоначальной постановки на воинский учет.

Первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности, а также лиц, получивших гражданство Российской Федерации, осуществляется военным комиссариатом в течение всего календарного года.

Комиссия по постановке граждан на воинский учет утверждается главой органа местного самоуправления (местной администрации) в следующем составе: военный комиссар района, города (без районного деления) или иного административно-территориального образования либо заместитель военного комиссара — председатель комиссии; специалист по профессиональному психологическому отбору; секретарь комиссии; врачи-специалисты.

Вопросы и задания

1. Воинская обязанность, ее предназначение и содержание.2. Воинский учет и его организация.3. Данные, которые содержатся в документах по воинскому учету.4. Первоначальная постановка граждан на воинский учет, сроки его проведения.5. Медицинское освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет.

6. Обязанности граждан по воинскому учету.

Смирнов А. Т., Основы безопасности жизнедеятельности: Учеб. для учащихся 11 кл. общеобразоват. учреждений / А. Т. Смирнов, Б. И. Мишин, В. А. Васнев. — 3-е изд. — М. : Просвещение, 2002. — 159 с. – ил.

Библиотека с учебниками и книгами на скачку бесплатно онлайн, ОБЖД для 11 класса скачать, школьная программа по ОБЖД, планы конспектов уроков

урока конспект урока опорный каркас презентация урока акселеративные методы интерактивные технологии Практика задачи и упражнения самопроверка практикумы, тренинги, кейсы, квесты домашние задания дискуссионные вопросы риторические вопросы от учеников Иллюстрации аудио-, видеоклипы и мультимедиа фотографии, картинки графики, таблицы, схемы юмор, анекдоты, приколы, комиксы притчи, поговорки, кроссворды, цитаты Дополнения рефераты статьи фишки для любознательных шпаргалки учебники основные и дополнительные словарь терминов прочие Совершенствование учебников и уроков исправление ошибок в учебнике обновление фрагмента в учебнике элементы новаторства на уроке замена устаревших знаний новыми Только для учителей идеальные уроки календарный план на год методические рекомендации программы обсуждения Интегрированные уроки

Если у вас есть исправления или предложения к данному уроку, напишите нам.

Если вы хотите увидеть другие корректировки и пожелания к урокам, смотрите здесь – Образовательный форум.

Источник: http://edufuture.biz/index.php?title=%D0%9E%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F_%D0%B2%D0%BE%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D1%83%D1%87%D0%B5%D1%82%D0%B0_%D0%B8_%D0%B5%D0%B3%D0%BE_%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BD%D0%B0%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5

Система воинского учета

КЕМ И КОГДА В РОССИИ ВВЕДЕНА СИСТЕМА ВОИНСКОГО УЧЕТА?

В системе воинского учета принимают участие:

  • Министерство обороны РФ, Федеральная миграционная служба,
  • Служба внешней разведки РФ, органы Федеральной службы безопасности РФ;
  • органы исполнительной власти субъектов РФ;
  • органы местного самоуправления;
  • организации.

С помощью воинского учета организуется призыв на военную службу. Учет состоит из сбора, накопления, обработки и анализа информации о потенциальных призывниках.

Воинский учет подразделяется на общий и специальный.

На специальном воинском учете состоят военнообязанные граждане, которые в установленном порядке бронируются за органами государственной власти, органами местного самоуправления или организациями на периоды мобилизации, военного положения и в военное время, а также проходящие службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Остальные военнообязанные состоят на общем воинском учете.

Бронирование граждан, пребывающих в запасе, проводится в целях обеспечения на период мобилизации и на военное время деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций. Граждане, подлежащие бронированию, освобождаются от призыва на военную службу по мобилизации и последующих призывов в военное время на время предоставленной отсрочки.

Воинский учет ведет военный комиссариат (военкомат) по месту жительства или месту пребывания (на срок свыше 3 мес.) граждан. Если в населенном пункте военкомата нет, учет ведет орган местного самоуправления.

Воинский учет граждан по месту их работы осуществляется организациями. За состояние воинского учета, осуществляемого организациями, отвечают руководители этих организаций.

Воинский учет включает:

  • планирование;
  • получение первичной информации о призывниках (по запросам по месту жительства, в правоохранительные органы, в инстанции, осуществляющие постановку граждан на учет у наркологов, психиатров и т.п.);
  • вызов в военкомат (вручение повестки, или сообщение о вызове через органы управления по месту жительства, работы или учебы, а также принудительный привод с помощью сотрудников милиции);
  • проведение медицинской комиссии и тестов (для выяснения психологического развития призывника, его возможностей и способностей);
  • анализ и обобщение информации;
  • принятие решения.

Органы власти и управления по запросам военкоматов обязаны:

  • предоставить запрошенную информацию;
  • незамедлительно принять меры к розыску граждан и обеспечению их прибытия к месту учета или призыва;
  • сообщить о принятых мерах персонально по каждому гражданину;
  • направить в военный комиссариат документы о результатах розыска уклониста для приобщения в личное дело и продолжения розыска или привлечения к ответственности.

Комиссия по постановке граждан на воинский учет состоит из:

  • военного комиссара района, города (иного муниципального образования) либо его заместителя (председателя комиссии);
  • специалиста по профессиональному психологическому отбору (психолога, имеющего соответствующий опыт работы не менее 5 лет);
  • секретаря комиссии (любого сотрудника военкомата с соответствующими обязанностями);
  • врачей-специалистов.

Комиссия по постановке на воинский учет обязана:

  • провести медицинское освидетельствование для определения годности призывника к военной службе по состоянию здоровья;
  • провести профессиональный психологический отбор для определения его пригодности к подготовке по какой-либо военно-учетной специальности;
  • принять решение о его постановке на учет либо внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас (как ограниченно годного к военной службе), или об освобождении от исполнения воинской обязанности (как не годного к военной службе).

Председатель или секретарь обязаны объявить призывнику о решении комиссии и разъяснить его обязанности по воинскому учету.

Предыдущая главаСледующая глава

Нормативно-правовые акты и прочие документы на которые ссылается раздел:

Источник: https://edu.garant.ru/education/army/5/1/

Воинский учет

КЕМ И КОГДА В РОССИИ ВВЕДЕНА СИСТЕМА ВОИНСКОГО УЧЕТА?

В России каждый мужчина обязан исполнить свой долг Родине. Именно этим процессом управляет Федеральный Закон “О воинской обязанности и военной службе”. Процедура выполнения воинской обязанности начинается в 16-17-летний возраст всех юношей страны.

Что такое воинский учет

Воинский учёт — это основная часть исполнения воинской обязанности в рядах российской армии, цель которой заключена в подсчёте не только военнообязанных, но и тех, кто отправлен в запас.

Каждый мужчина, достигший определённого возраста пройдёт через процедуру постановки на воинский учёт.

Подразделяют два вида постановки: первоначальная и повторная, которая возможна при переезде, после погашения судимости, приобретения российского гражданства.
Первоначальная характерна следующими признаками:

  • является первым походом в военный комиссариат юношами;
  • осуществляется в 16-17 лет;
  • проводится с 1 января по 31 марта каждого года;
  • юноша получает свой первый военный документ — приписное удостоверение;
  • постановку производит особая комиссия, а не военный комиссариат.

Военный учёт ведётся не только в военкомате, но и в различных организациях. В учебных заведениях этим занимается военно-учётный стол, а на работе — отдел кадров. То есть при отчислении студента из высшего заведения, которому была дана отсрочка по учёбе, военкомату своевременно поступит данная информация.

На граждан, подлежащих к воинскому учёту, должны соблюдать следующие обязанности:

  • получив повестку, встать на учёт в военкомат по месту прописки;
  • лично являться в военкомат для прохождения процедур постановки или снятия с учёта;
  • заранее сообщать военкомату о смене паспорта, фамилии или имени, месте жительства, получения образования, месте работы и должности;
  • при переезде на длительный срок (более 3 месяцев) в новое место, стоит сняться с воинского учёта в своём военкомате и встать в новом;
  • при выезде из Российской Федерации на срок более 6 месяцев нужно сняться с учёта и встать по приезду в Российскую Федерацию в течение двух недель.

Получив повестку, или перед отправлением в военкомат нужно собрать необходимый пакет документов, который имеет различия при разных видах постановки.

На воинском учёте должны стоять следующие категории лиц:

  • Граждане по месту проживания.
  • Граждане, которые переехали на новое место жительства на срок более 3 месяцев по работе в государственной структуре или по иным причинам.
  • Люди, которые получили российское гражданство.
  • Граждане, освободившиеся от отбывания наказания в виде лишения свободы.
  • Женщины, получившие военно-учётную профессию.

В каком возрасте нужно вставать на учет

Существует мнение, что на постановку встают при достижении совершеннолетия, однако процедура начинается на год раньше.

В год, когда гражданину исполнится 17 лет, с 1 января до 31 марта он получит повестку от военного комиссариата, где будет указана информация о месте и времени проведения первоначальной постановки на учёт.

В основном за обязательную явку юноши отвечает образовательная организация, в которой студент или школьник проходит обучение. Но в случае неявки ответственность возлагается на будущего призывника.

В иных случаях, когда постановка на учёт происходит из-за смены жительства, получения гражданства или по возвращению в свою страну после долгого отсутствия, встать на учёт в военкомат можно в любом возрасте.

Процесс постановки на учет

Для первоначальной постановки на учёт стоит дождаться повестку или явиться самостоятельно. Само мероприятие включает в себя: сбор необходимых документов, явка в военкомат, заполнение заявления, прохождение медицинского освидетельствования, получение предварительной категории годности и приписного удостоверения.

При прохождении медосмотра юношу осматривают 7 обязательных врачей: стоматолог, невролог, педиатр, окулист, отоларинголог, психолог, хирург. Каждый из них выставляет категорию годности по своей специальности, поэтому если имеются какие-либо заболевания, то нужно принести с собой выписки из медицинской карты, заверенные и подписанные лечащими врачами.

Медицинское освидетельствование проходят не только при первоначальном прохождении мероприятия в военкомате, но и при повторной постановке. После этого специалисты по постановке на учёт выносит категорию годности, которая может меняться при прохождении последующих комиссий.
Категория годности может быть:

  • А — годность к военной службе.
  • Б — годность к армии, но с ограничениями;
  • В — зачисление в запас, служба в армии грозит в случае второй волны мобилизации.
  • Г — отсрочка на полгода или год.
  • Д — полное освобождение от службы в армии, делается отметка с надписью “не годен” и выдаётся военный билет.

Как было сказано ранее, при первоначальной постановке можно не беспокоится о полученной категории годности, если имеются проблемы со здоровьем, а комиссии признала юношу годным.

После постановки на воинский учёт юношу не смогут сразу отправить в армию по причине возраста и обучении в образовательных учреждениях. Однако к периоду призывной комиссии все подтверждающие документы о заболевании нужно взять с собой военкомат.

Куда идти

Для постановки на учёт нужно обратиться в орган военного комиссариата по месту жительства или пребывания. Точный адрес указывается на повестке.

Когда идти

Первоначальная постановка на учёт происходит в первый квартал года. Точная дата прохождения мероприятия указывается на извещении. При постановке в других случаях обратиться в военкомат можно в любой период года в рабочее время.

Документы

Перед самой процедурой юноше нужно собрать пакет необходимых документов:

  • паспорт, свидетельство о рождении и их копии;
  • справка с места учёбы;
  • 6 фотографии размером 3*4;
  • личная характеристика;
  • подтверждающие документы о наличии спортивного разряда;
  • при наличии медицинские документы, которые помогут присвоить категорию годности В или Д при серьёзных заболеваниях.

В иных случаях перечень документов может меняться в зависимости от ситуации:

  • При переезде в другое место нужно предоставить документ о регистрации в новом месте.
  • При погашении судимости нужно получить соответствующую справку в органах ОВД или МФС об отсутствии судимости.
  • При получении российского гражданства потребуются документы, подтверждающие данный факт.

Процедура получения приписного свидетельства

Приписное свидетельство – это документ воинского учета, который получают во время постановки на воинский учёт. Свидетельство представляет собой небольшую книжечку голубого цвета, где содержатся основные сведения о военнообязанном гражданине: данные о гражданине, военный комиссариат, где он состоит на учёте, категория годности и отметка об отсрочке от призыва с указанием причины.

Есть мнение молодых людей, что без приписного свидетельства не сделать регистрацию, не поступить в высшее учебное заведение, не получить паспорт гражданина РФ. На самом деле всё это является мифами.

Перед получение приписного свидетельства военкомату нужно предоставить документы и пройти медицинское освидетельствование. Те, кто желает схитрить, заплатив деньги и не посетив при этом военкомат, сделают это зря. Документ имеет строгую отчётность, индивидуальные номером и водяными знаками. При выяснении правды уклонисту грозит более серьёзная ответственность, чем при неявке в военкомат.

Кому можно не вставать на учет

Встать на воинский учёт обязаны все граждане Российской Федерации мужского пола, достигшие 17-летия. Однако есть ряд исключений:

  • освобождённые от военной службы;
  • проходящие военную службу или в государственных структурах;
  • отбывающие наказание в местах лишения свободы;
  • граждане, проживающие за пределами РФ более 6 месяцев.

Что будет если не встать на учет в военкомате

При несоблюдении обязательств по ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” гражданина будет ждать административная ответственность.

Законодательство РФ, а именно Кодекс об Административных Правонарушениях, гласит, что при нарушениях срока постановки на воинский учёт гражданин должен заплатить штраф в размере 500 рублей.

Эта ответственность грозит не только при первоначальной постановке, но и:

  • при несвоевременном предоставлении сведений об изменении места прописки, получения образования, смене семейного положения и иных);
  • уклонение от медосмотра или дополнительного обследования;
  • утеря, порча или небрежное хранение военного документа — приписного свидетельства или билета.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5bfeb27602ec5300aa1c1dc5/5c8be70441088100b4f9e1fe

Воинский учет, история организации системы и ее принципы – Призывник

КЕМ И КОГДА В РОССИИ ВВЕДЕНА СИСТЕМА ВОИНСКОГО УЧЕТА?

Любое предприятие, независимо от формы собственности, где трудоустроены военнообязанные лица, должно организовать воинский учет. От этой обязанности освобождены лишь индивидуальные предприниматели, хотя запросить документ о воинском учете при приеме на работу нового сотрудника они должны.

Организация воинского учета и его предназначение

Воинский учет – это целая система методик и приемов, позволяющих получать необходимую информацию обо всех лицах, находящихся в призывном возрасте.

Компетентные органы могут отследить, насколько своевременно военнообязанные лица исполняют свой долг перед государством и не уклоняются ли от него.

Основополагающим документом является Закон 53-ФЗ, который полностью регламентирует весь процесс организации воинского учета на предприятии. Также существуют методические рекомендации, где содержатся основные шаблоны документов. Нормативный акт утвержден Генеральным штабом Вооруженных сил России 11 июля 2017 года и положением № 719 от 27.11.2006 года.

Цели учета:

  • В мирное время обеспечить исполнение всеми военнообязанными лицами своего гражданского долга.
  • При возникновении военного конфликта своевременно мобилизовать все имеющиеся силы, чтобы предотвратить угрозу безопасности страны.

Помимо этого, учет позволяет своевременно обеспечить трудовыми ресурсами государственные органы во время военного конфликта.

Первоначальная постановка на учет проводится ежегодно с 01 января по 31 марта. В этот период все призывники в возрасте 17 лет обязаны явиться в военкомат. Это нужно делать, если получена повестка.

В дальнейшем учет производится в учебных заведениях и на предприятиях.

Что такое бронирование и специальный учет

Основная задача бронирования – на период мобилизации и во время военного конфликта органами власти выделяются граждане, которые нужны для выполнения определенных действий (как правило, для работы). То есть им будет предоставлена отсрочка.

Вопросами бронирования занимается Межведомственная комиссия.

Нормативными актами предусмотрено два вида воинского учета:

  • Общий. Ведется в отношении лиц, которые не забронированы за предприятиями.
  • Специальный. Производится в отношении лиц, которые закрепляются за организациями на период военных конфликтов или в период мобилизации. Такие лица получают отсрочку на определенный промежуток времени.

Воинский учет в организации: пошаговая инструкция

Организовать ведение воинского учета совершенно не сложно, тем более что на уровне законодательства существует ряд документов, призванных помочь работодателю в этом вопросе.

Каждое предприятие, которое зарегистрировано и получило выписку из ЕГРЮЛ, должно на протяжении 5 дней стать на воинский учет в территориальном комиссариате.

Затем следует создать инструкцию для сотрудника, который будет отвечать за ведение воинского учета в организации. Такой документ придется разработать самостоятельно, так как типовой формы не существует.

В этом документе следует отобразить права и обязанности сотрудника, меры за нарушения должностных обязанностей. Также должно быть отображено, какие нормы законодательства должен знать специалист.

Вопрос назначения ответственно лица решается на уровне высшего руководства предприятия. Это может быть как отдельно выделенный специалист, так и совместитель.

Назначение ответственного лица должно сопровождаться изданием приказа.

Определить, кто будет вести учет

Несмотря на то что назначать ответственное должностное лицо за организацию воинского учета граждан будет руководитель предприятия, необходимо учесть нормативные требования по объему работы, которые предъявляются в данном случае.

Если в штате менее 500 сотрудников, то должность по ведению учета может совмещаться. Если в компании от 500 до 2 тысяч человек, то потребуется ввести в штат отдельного специалиста. В организации, где работает от 2 до 4 тысяч человек, число ответственных лиц за учет увеличивается до двух штатных единиц. На каждые последующие 3 тысячи сотрудников придется ввести по 1 штатной единице.

Если предприятие достаточно крупное и требуется два и более специалистов по для ведения данной работы, то придется создать целый отдел.

Особых требований к соискателю на должность нет. В качестве ответственного лица может выступать даже новичок в этом деле.

Разработка мероприятий

Как гласит пошаговая инструкция по организации воинского учета в организации, следующий этап – разработка плана мероприятий. Образец документа можно взять из Методических рекомендаций от 11.07.17 года.

Фактически, мероприятия – это таблица, где поэтапно указан план действий, которому должен следовать назначенный специалист. В документе прописываются даты выполнения того или иного пункта мероприятий.

На протяжении всей работы ответственное лицо отмечает, выполнено ли конкретное мероприятия. Делается это путем проставления даты и подписи в специальной графе.

Утверждение разработанной документации в комиссариате

На всех принятых сотрудников, которые подлежат воинскому учету, необходимо завести отдельную карточку по форме Т-2. В карточке обязательно должны быть отображены все сведения о сотруднике, его подпись и подпись ответственного лица за ведения учета.

Также необходимо собрать следующий пакет документов:

  • Приказ о назначении ответственного лица.
  • Приказ об организации воинского учета.
  • Должностная инструкция на должностное лицо.
  • Разработанные мероприятия.
  • Карточки Т-2.

Эти документы следует отнести в военкомат по месту нахождения предприятия и там утвердить.

После утверждения всех документов просто так уволить сотрудника, ответственного за ведение учета, не получится. Такое решение придется согласовывать с военкоматом.

Далее у сотрудника начинается текущая работа.

Кто подлежит воинскому учету

В методических рекомендациях ведения воинского учета в организации четко прописаны категории лиц, которые подлежат учету на предприятии. Это мужчины призывного возраста, которые еще не служили в армии, а также лица, которые уже имеют военные билеты на руках.

Не стоит забывать, что среди женской половины сотрудников также могут быть военнообязанные лица. К этой категории относят ряд профессий:

  • Фармацевт.
  • Фельдшер.
  • Геодезист и ряд других.

Женщины могут зачисляться в запас в возрасте до 45 лет. Если у сотрудницы офицерское звание, то до 50 лет.

Мужчины также могут числиться в запасе. Возраст такого лица зависит от воинского звания. Так, офицеры первого разряда зачисляются в запас до 65 лет, а второго – до 70 лет.

Кто не подлежит учету

Согласно требованиям инструкции по воинскому учету в организациях, не подлежат постановке на учет следующие сотрудники:

  • Женщины, которые не имеют военных и приравненных к ним специальностей.
  • Лица, освобожденные от воинской повинности, к примеру, по состоянию здоровья.
  • Лица, которые проходят альтернативную службу.
  • Постоянно проживающие за пределами страны.
  • Лица, которые находятся на службе в ФСБ и внешней разведке.

Чтобы узнать, подлежит или нет новый сотрудник постановке на воинский учет, необходимо в паспорте открыть 13 страницу. Там в обязательном порядке должна стоять соответствующая отметка.

Какие документы следует запросить у нового сотрудника

Чтобы правильно вести воинский учет, при приеме на работу необходимо запросить у сотрудника документы, позволяющие отнести его к определенной категории лиц.

Если речь идет о лице призывного возраста, то у него на руках должно быть соответствующее удостоверение. У военнообязанных и прошедших службу должен иметься военный билет или удостоверение офицера запаса и так далее. У женщин может быть только соответствующая отметка в паспорте.

Права военнообязанных

Если сотруднику, который стоит на воинском учете, необходимо пройти медицинскую комиссию или явиться на сборы, то работодатель обязан сохранить за ним его рабочее место на весь срок.

Также администрации предприятия придется оплатить все расходы, связанные с наймом жилья, передвижением к месту назначения и обратно, оплатить командировочные расходы. В дальнейшем, если все расходы будут подтверждены, предприятие вправе обратиться в органы власти за возмещением этих трат из бюджета страны.

Составление приказа

Согласно рекомендациям по ведению воинского учета в организациях, приказ об организации данной работы должен содержать следующую информацию:

  • Персональные данные ответственного лица.
  • Информацию о бронировании военнообязанных в запасе.
  • Регламент оповещения в случае вызова по вопросам регистрации.

В остальном никаких ограничений и требований нет, так как приказ составляется в произвольной форме. На практике перед регистрацией приказа его проект необходимо согласовать в комиссариате. В данном же приказе можно сразу же назначить ответственное лицо, либо провести это отдельным распорядительным документом.

Обязанности специалиста по учету

Основная обязанность специалиста – постановка на учет вновь поступивших сотрудников и актуализация данных о них. Также в обязанности сотрудника входит:

  • Оформление карточек по форме Т-2 (их можно заменить самостоятельно разработанными бланками).
  • Оформление и ведение карточки N-2.
  • Снятие с учета лиц, которые уволились с предприятия.
  • Проверка документов нового сотрудника при поступлении на работу.
  • Информирование сотрудников о предстоящей мобилизационной подготовке.
  • Предупреждение об ответственности в случае отказа от мобилизации или подготовке к ней.
  • Предоставление сведений в комиссариат, если в процессе проверки документов сотрудника выявлены неточности либо нарушения.
  • Ведение установленной отчетности.

Отчетность перед военкоматом

Методические рекомендации по воинскому учету в организации указывают на то, что в обязательном порядке специалисту по ведению учета необходимо отчитываться в военкомат или в органы местного самоуправления.

Необходимо предоставлять следующие документы:

  • Перечень лиц, которые поступили или уволились с работы. Эти данные передаются в военкомат в течение 2 недель с момента прибытия или убытия работника.
  • По запросу списки лиц, которые подлежат воинскому учету или не состоят на нем.
  • Перечень лиц в возрасте от 15 до 16 лет (каждый год в сентябре).
  • До 01 ноября перечень лиц мужского пола, которым необходимо стать на воинский учет.

Типичные ошибки

Многие консультанты и работники военкоматов достаточно широко освещают процедуру ведения учета и рекомендуют избегать следующих ошибок:

  • Отсутствие сверки с военкоматом.
  • Отсутствие на предприятии локальных документов, касающихся воинского учета.
  • Предоставление в военкомат неполных сведений о принятых и уволенных сотрудниках.

Штрафные санкции

На уровне законодательства достаточно размыто описаны штрафные санкции относительно неправильного ведения воинского учета в организациях.

Однако за то, что предприятие не предоставляет информацию о приеме и увольнении лиц, состоящих на воинском учете, может быть наложен штраф от 300 до 1000 рублей.

За то, что не будут предоставляться списки по 17-летним сотрудникам, предусмотрен такой же штраф.

Если не оповестить сотрудника о том, что он вызывается в комиссариат, то предприятие будет оштрафовано на сумму от 500 до 1 000 рублей.

Само должностное лицо может быть дисквалифицировано за невыполнение законных требований контролирующих органов, а компания оштрафована на сумму от 10 до 20 тысяч рублей.

Процедура ведения воинского учета в организации предполагает в обязательном порядке создание журнала регистрации проверок по воинскому учету. Этот документ должен быть прошит и пронумерован, обязательно заверен подписью руководителя и печатью.

Военнообязанный гражданин также несет административную ответственность:

  • За неисполнение обязанностей: за неявку в комиссариат, к месту учений, неуведомление о новом месте жительства. За такие нарушения предполагается вынесение предупреждения или наложение штрафа от 100 до 500 рублей.
  • За утрату или порчу документов по военному учету также предусмотрено вынесение предупреждения или штраф в размере от 100 до 500 рублей.

Информационный стенд

Согласно рекомендациям по воинскому учету в организации, на предприятии должен быть информационный стенд.

В уголке военного учета должна размещаться информация относительно целей ведения такого учета, о бронировании военнообязанных, о том, какие имеются права и обязанности у таких лиц.

Рекомендуется оформить стенд в едином стиле, лучше всего с картинками, ведь иллюстрации намного лучше воспринимаются, чем обычный текст.

Ячейки стенда могут быть как закрытого, так и открытого типа. Уголок желательно разделить на несколько тематических блоков. Можно сделать их такими:

  • Законодательная база с нормативными актами по воинскому учету.
  • Обязанности военнообязанных сотрудников.
  • Основные положения и основы воинского учета.
  • Сведения о специальном учете.
  • Образцы документов.
  • Место для объявлений и приказов.

На стенде можно размещать фото и информацию о сотрудниках предприятия, особо отличившихся во время исполнения своего гражданского долга перед Родиной.

Заключение

Организация воинского учета проводится на всех предприятиях. Такая работа осуществляется на постоянной основе и охватывает все категории граждан, которые имеют военные специальности или находятся в призывном возрасте.

Основная цель воинского учета – обеспечить выполнение обязательств перед государством, которые предусмотрены Конституцией и другими нормативными актами.

Помимо этого, очень важно определить качественный и количественный состав всех лиц как призывного возраста, так и отнесенных к категории мобилизационных ресурсов.

Предприятия в обязательном порядке должны организовать у себя ведение воинского учета.

Несмотря на небольшие размеры штрафных санкций, лучше соблюдать закон, что позволит избежать конфликтных ситуаций с государственными органами.

Военнообязанные также должны соблюдать нормы действующего законодательства, вовремя проходить медицинский осмотр, прибывать в назначенное время к месту сборов, потому что это часть их обязательств перед страной.

Источник:

Самое важное о воинском учете в организации в 2018 году

КЕМ И КОГДА В РОССИИ ВВЕДЕНА СИСТЕМА ВОИНСКОГО УЧЕТА?

Базовые регламентирующие документы уже знакомы большинству кадровиков. Это:

А в 2017 году появился еще один важный документ — Методические рекомендации Генерального штаба Вооруженных Сил РФ от 11.07.2017 по ведению воинского учета в организациях (далее — Рекомендации).

Он имеет максимально прикладное значение: в нем сосредоточены необходимые шаблоны документов (приказов, журналов учета и пр.

), которые может использовать работодатель при ведении воинского учета на предприятии.

Какие сотрудники подлежат воинскому учету?

Согласно п. 14 Положения, стоит учитывать следующие категории сотрудников:

  • призывники (граждане призывного возраста, но еще не служившие);
  • военнообязанные (граждане РФ, которые уже имеют военный билет).

Не подлежат воинскому учету и не относятся к военнообязанным:

  • женщины, не имеющие военно-учетной специальности;
  • освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии со ст. 23 Закона № 53-ФЗ (например, по состоянию здоровья или прошедшие службу в другом государстве и пр.);
  • проходящие военную или альтернативную гражданскую службу;
  • постоянно проживающие за пределами РФ;
  • имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе службы внешней разведки России и ФСБ России.

Определить, имеет ли сотрудник отношение к воинской обязанности, несложно — надо проверить наличие специальной отметки на 13-й странице гражданского паспорта. Сделать это следует при приеме на работу.

Различают два вида учета — общий и специальный. Специальный — это учет сотрудников, которые подлежат мобилизации. Он касается служащих органов внутренних дел, противопожарной службы, органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ. Во всех остальных случаях на предприятиях ведется общевоинский учет.

Кто обязан вести воинский учет в организации?

Отвечает за этот участок учета руководитель организации или сотрудник, наделенный соответствующими полномочиями. Если руководитель делегирует полномочия, это должно быть отражено в трудовом договоре и должностной инструкции. Другой вариант — оформить через внутреннее совместительство или нанять внешнего совместителя.

Делегировать он может это на основании приказа (образец — приложение № 4 к Рекомендациям).

Количество специалистов, необходимых на этом участке учета, регламентировано п. 12 и 13 Положения и зависит от количества сотрудников, подлежащих воинскому учету.

Количество сотрудников, подлежащих воинскому учету

Количество уполномоченных сотрудников

Менее 500

Один сотрудник-совместитель

От 500 до 2 000

Один основной сотрудник

От 2 000 до 4 000

Два основных сотрудника

На каждые последующие 3 000

Дополнительно по одному основному сотруднику

Крупные организации, где количество сотрудников, подлежащих воинскому учету, превышает 2 000, должны создать отдельное структурное подразделение — военно-учетный стол.

Количество работников подсчитывается на конец предыдущего года, и исходя из этого определяется число ответственных специалистов.

С чего начинается воинский учет?

Обязанности сотрудника, который ведет воинский учет (ВУ) на предприятии:

  • проверять документы воинского учета у поступающих на работу (ч. 1 ст. 65, ч. 3 ст. 11, ч. 4 ст. 20 ТК РФ);
  • вести ВУ на предприятии;
  • оповещать сотрудников об их обязанностях по воинскому учету (например, оповещать о военных сборах);
  • извещать военные комиссариаты о нарушения в ведении ВУ в организации;
  • отчитываться о ведении воинского учета перед военкоматами (по месту нахождения) или органами местного самоуправления;
  • поддерживать в актуальном состоянии информацию о воинском учете.

Кадровый работник у принятого на работу сотрудника должен в числе прочих документов запросить военный билет или удостоверение призывника (ст. 65 ТК РФ). Формы военного билета и удостоверения призывника утверждены. Можно сверить с образцами, утвержденными Приказом Министра обороны России от 18.07.2014 № 495.

Еще раз повторим: собирать информацию о воинской обязанности должны все работодатели: и юридические лица, и индивидуальные предприниматели. Доводы о том, что какой-то вид организаций имеет право не интересоваться документами ВУ, Верховный Суд РФ признал несостоятельными (Решение ВС РФ от 19.11.2009 № ГКПИ 09-1351).

В подавляющем большинстве случаев женщины не входят в категорию военнообязанных, но проверить страницу 13 в гражданском паспорте все же стоит. При наличии штампа следует запросить военный билет, зафиксировать реквизиты документа в личной карточке сотрудницы (п. 28 и 49 Положения).

Организация обязана информировать военный комиссариат о приеме или увольнении военнообязанных и призывников. Сделать это следует в срок до двух недель с момента оформления документов (пп. «а» п. 32 Положения). Образец уведомления можно взять в Рекомендациях (приложение № 9). Если уведомления не поступит, работодателя ждет административная ответственность.

Федеральный закон от 06.02.2019 № 8-ФЗ внес изменения в ст. 4 Закона 53-ФЗ, тем самым вменил работодателям новые обязанности.

Все организации должны будут сами находить работников, которые должны состоять на воинском учете, но избегают военкоматов, и в двухнедельный срок сообщать о них в военные комиссариаты.

Таким сотрудникам работодатель должен вручать направление в военный комиссариат для постановки на воинский учет. Ранее в обязанности входило только передавать повестки из военкомата.

Одна из обязанностей работодателя — представлять в военные комиссариаты отчеты, в том числе:

  • списки сотрудников, подлежащих ВУ, при поступлении или увольнении их с работы;
  • списки сотрудников, состоящих и не состоящих, но обязанных состоять на ВУ, по запросу военкоматов в двухнедельный срок.
  • списки граждан мужского пола 15 и 16 лет, раз в год в сентябре (чаще всего для учебных заведений, но иногда и для работодателей);
  • списки граждан мужского пола для первоначальной постановки на ВУ в следующем году (ежегодно до 1 ноября);
  • отчет «О численности работающих и забронированных военнообязанных» (форма 6);
  • карточка учета организации (форма 18) и пр.

Как подготовиться к проверке?

Плановые проверки организаций на предмет ведения ВУ военкоматы проводят раз в год при численности сотрудников свыше 500 человек и не реже одного раза в три года для организаций с меньшей численностью.

При этом с 1 января 2016 по 31 декабря 2018 года проводить проверки малых предприятий запрещено. Надзорные каникулы для субъектов малого предпринимательства подразумевают мораторий на неналоговые проверки: ГИТ, пожарной инспекции, военкоматов.

Если в военкомат не поступают сигналы о нарушениях в организации, то проверять ее не должны.

Чтобы у представителей военного комиссариата не возникло вопросов к организации, руководителю и уполномоченным специалистам следует обратить внимание на несколько моментов:

  • проверить, все ли сотрудники, кому необходимо, поставлены на воинский учет;
  • проанализировать полноту и достоверность данных, содержащихся в личных карточках;
  • упорядочить документооборот: как хранятся документы, ведутся журналы, своевременно ли вносятся изменения и пр.

В целом военкоматы оценивают то, как в организации соблюдаются требования законодательства о военной обязанности и воинском учете. Результаты инспекции комиссариат фиксирует в специальных журналах проверок.

Если будут выявлены правонарушения, должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности.

О серьезных правонарушениях местные военные комиссариаты сообщают в военные комиссариаты субъектов РФ и вышестоящий орган, которому подведомственна проверяемая организация (при наличии).

Все санкции за нарушения в сфере воинского учета перечислены в ст. 21.1–21.4 КоАП РФ:

Правонарушение

Административные санкции

Ст. 21.1 «Непредставление в военный комиссариат или орган местного самоуправления списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет»

Штраф от 300 до 1 000 рублей для должностных лиц

Ст. 21.2 «Неоповещение граждан о вызове их повесткой военного комиссариата или иного органа осуществляющего воинский учет»

Штраф от 500 до 1 000 рублей для должностных лиц

Ст. 21.3 «Несвоевременное представление сведений об изменениях состава постоянно проживающих граждан или граждан, пребывающих более трех месяцев в месте временного пребывания, состоящих или обязанных состоять на воинском учете»

Штраф от 300 до 1 000 рублей для должностных лиц

Статья 21.4 «Несообщение сведений о гражданах, состоящих или обязанных состоять на воинском учете»

Штраф от 300 до 1 000 рублей для должностных лиц

Об авторе: Эмма Форштретер — юрист по трудовому праву, аттестованный преподаватель Минфина России в области бухгалтерского учета и отчетности, аттестованный консультант по налогам и сборам.

Источник: https://kontur.ru/articles/5158

Book for ucheba
Добавить комментарий