Международное сотрудничество в области безопасности жизнедеятельности

Международное сотрудничество в области БЖД

Международное сотрудничество в области безопасности жизнедеятельности

Современное международное сотрудничество России в области БЖД человека и охраны ОС осуществляется по трем основным направлениям: 1) международные организации; 2) международные конвенции и соглашения; 3) многосторонние и двусторонние связи.

Единство и взаимосвязь биосферных процессов и условность государственных границ приводят к тому, что ни одна самая образцовая страна, бережно относящаяся к природе, с самым разумным природоохранным законодательством и законопослушными гражданами не может быть застрахована от ухудшения качества воды, воздуха, почвы, от гибели животного и растительного мира. Например, значительная часть загрязнения на территорию Канады поступает из США, около 20% серы, ведущей к образованию кислотных дождей, поступает в страны СНГ через западную границу. Таким образом, недостаточно совершенствовать законодательство и систему природопользования только в своей стране, необходимо всячески способствовать развитию международного сотрудничества и международного законодательства, регулирующего совместные усилия всех стран в области обеспечения БЖД.

Всемирный союз охраны природы (МСОП), основанный в 1948 г. (расположен в г. Гланд, Швейцария), является старейшей и крупнейшей в мире независимой международной некоммерческой организацией. Союз объединяет 78 государств.

МСОП играет руководящую роль в мировом природоохранном движении в деле распространения единого подхода к сохранению целости и разнообразия живой природы, к использованию природных ресурсов на принципах устойчивого развития.

Деятельность Союза известна по таким публикациям, как Красные книги и «Списки животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения», «Всемирная стратегия охраны природы», «Списки национальных парков и охраняемых территорий» и др.

В 1957 г. ООН учредила специальную организацию – Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ).В него входят 120 государств. Штаб-квартира МАГАТЭ находится в Вене. Одно из основных направлений деятельности МАГАТЭ – проблема безопасности атомных станций. Эксперты МАГАТЭ проводят проверки и составляют заключения об уровне безопасности конкретных АЭС.

Особые задачи возлагаются на МАГАТЭ в области контроля, в частности, за тем, чтобы помощь, предоставляемая непосредственно агентством или при его содействии, не была использована для каких либо военных целей.

Деятельность по улучшению здоровья населения всех стран осуществляет специализированное агентство ООН – Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ).ВОЗ создана в 1948 г. и объединяет 165 стран.

Посредством прямой технической кооперации со странами-членами и путем стимулирования такой кооперации между ними ВОЗ способствует развитию служб здравоохранения, предупреждению и контролю заболеваний, улучшению условий окружающей среды, развитию здорового населения, координации и проведению исследований служб здравоохранения и биомедицинских исследований, планированию и внедрению здравоохранительных программ.

В декабре 1997 г. Россия вошла в состав новой международной Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО)и стала полноправной участницей Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и об его уничтожении. Почти все члены ООН (168 стран) подписали это соглашение.

Конвенция вводит Россию в новый этап разоружения.

Она запрещает все виды деятельности с химическим оружием, кроме разрешенных, требует уничтожения имеющихся запасов, обязывает избавиться или конверсировать бывшие объекты по производству оружия, создает предпосылки для сотрудничества, помощи и торговли химической продукцией и технологиями, внедряет в обращение механизм международного контроля.

 «Повестка дня на ХХI век» – это программа деятельности по устойчивому развитию, разработанная Конференцией ООН по ОС и устойчивому развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.). Эта программа охватывает широкий круг вопросов и проблем, связанных с деятельностью по переходу к устойчивому развитию на местном, национальном и мировом уровне.

Для устойчивого развития, отмечается в «Повестка дня на XXI век», необходимо учитывать экономические, социальные, культурные, политические и экологические факторы, а также проблемы здоровья как нынешнего, так и будущих поколений.

Деятельность, которая обеспечит переход к устойчивому развитию, должна отвечать условиям экономической эффективности, социальной справедливости, ответственности и экологической безопасности.

Международная организация гражданской обороны (MOГО)создана в 1931 г. Штаб-квартира находится в Женеве. В соответствии с уставом целью МОГО является развитие и совершенствование ГО, методов и технических средств, позволяющих предупредить или уменьшить последствия опасностей мирного и военного времени.

МОГО взаимодействует с отделом координатора ООН по оказанию помощи в случае стихийных бедствий (ЮНДРО), образованным в 1971 г. по решению Генеральной Ассамблеи ООН. ЮНДРО является органом ООН, предназначенным для оказания помощи странам, терпящим бедствие.

По решению IX сессии Генеральной ассамблеи МОГО в странах – членах этой организации, в том числе и в России, 1 марта отмечается как Всемирный день гражданской защиты.

Межправительственная океаническая комиссия (МОК)была создана в 1960 г. в целях исследования значения океана для человечества. Вскоре было заключено более 250 международных договоров, соглашений, конвенций, имеющих природоохранительное значение.

Среди них такие важные, как московский договор 1963 г. «О запрещении испытания ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой», который подписали более 100 стран. В мае 1972 г.

было подписано межправительственное соглашение между СССР и США, охватывающее 11 крупных проблем в рамках 39 конкретных проектов.

Всемирная метеорологическая организация (ВМО) – международная межправительственная организация. Она начала деятельность с 1951 г., объединяет 185 стран.

Местонахождение – Женева  ВМО осуществляет сотрудничество в области метеорологических наблюдений и исследований, обмена информацией и др. В 1976 г. ВМО выступила с первым заявлением об угрозе климату. В 1979 г.

ВМО учредила Всемирную климатическую программу (ВКП), которая стала основой международной деятельности в области климата.

Самой известной международной общественной организацией является «Гринпис»(«Зеленый мир»), образованная в 1971 г. В настоящее время «Гринпис» имеет 27 отделений в разных странах мира, в том числе в России и на Украине. В России «Гринпис» существует с 1992 г.

Всемирный фонд дикой природы (WWF)крупнейшая в мире неправительственная международная экологическая организация, основанная в 1961 г.

Деятельность Фонда нацелена прежде всего на сохранение биоразнообразия, продвижение устойчивого использования природных ресурсов, а также предотвращение неоправданного бытового загрязнения. Он объединяет 27 национальных отделений во всем мире, а также 5 млн индивидуальных членов.

Средства на осуществление своих программ Фонда получает в виде благотворительных пожертвований от частных лиц, правительств, международных агентств и компаний.

Международный социально-экологический союз (МСоЭС)единственная общественная некоммерческая организация, объединяющая независимо работающие неправительственные организации и группы из Азербайджана, Армении, Белоруссии, Грузии, Испании, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, США, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины, Финляндии и Шотландии. МСоЭС – самое крупное общественное экологическое объединение на территории бывшего СССР.

Согласно Уставу МсоЭС цель этой организации – «объединение интеллектуального потенциала, материальных и финансовых средств, организационных возможностей членов Союза во имя защиты природы Земли и населяющих ее живых существ, для сохранения и восстановления природного и культурного наследия человечества, физического и духовного здоровья людей, обеспечения экологической безопасности и устойчивого развития».

Глобальный экологический фонд (ГЭФ)это финансовый механизм предоставления грантов и льготных кредитов странам-получателям на осуществление проектов и деятельности, нацеленных на решение глобальных экологических проблем. ГЭФ был учрежден в 1991 г.

как экспериментальная программа, которая осуществляется в соответствии с Программой ООН по ОС (ПР ЮНЕП)и Всемирным банком. В марте 1994 г. правительства 73 стран-участников после проведения успешных переговоров решили реорганизовать программу и пополнить ее основной фонд более чем 2 млрд долл.

, с условием их использования для финансирования проектов и деятельности по предотвращению изменения биологического разнообразия, охране международных вод и предотвращению разрушения озонового слоя.

Источник: https://bgdstud.ru/uchebno-metodicheskij-kompleks-po-disczipline-bezopasnost-zhiznedeyatelnosti/806-mezhdunarodnoe-sotrudnichestvo-v-oblasti-bzhd.html

Международное сотрудничество. Функции и задачи международных неправительственных организаций в области безопасности жизнедеятельности

Международное сотрудничество в области безопасности жизнедеятельности

Международное сотрудничество в решении глобальных проблем взаимодействия общества и природы является объективной потребностью эпохи, условием существования и прогресса человечества.

Роль МНПО в современной мировой политике. Роль МНПО в решении проблем глобального управления проявляется в различных формах.

Сегодня эти структуры активно занимаются вопросами гуманитарной помощи, защиты прав человека и охраны окружающей среды, обеспечения мира и безопасности, участвуют в образовательных программах, спортивных проектах и т. д. и т. п.

Именно неправительственные организации доводят до сведения правительств и мировой общественности нужды и чаяния обычных людей, осуществляют гражданский контроль за деятельностью государственных органов и содействуют активному участию масс в общественно-политической жизни на местном и международном уровнях.

Они обеспечивают анализ и экспертную оценку самых разных, в том числе глобальных проблем, действуют в качестве механизма «раннего оповещения» и помогают осуществлять контроль за выполнением международных соглашений.

МНПО традиционно участвуют в правотворческом процессе, влияя на позицию государств, разрабатывая проекты соглашений, которые в дальнейшем передаются на рассмотрение национальных правительств и межправительственных организаций. Все больше возрастает роль глобальных НПО в обеспечении соблюдения норм международного права. Наконец, значительное влияние МНПО оказывают на формирование международного общественного мнения и выработки повестки дня мировой политики.

ООН– международная организация государств, создана в целях поддержания и укрепления мира, безопасности и развития сотрудничества между государствами.

Организация Объединенных Наций была создана 24 октября 1945 года пятьдесят одной страной, которые были преисполнены решимости сохранить мир посредством развития международного сотрудничества и обеспечения коллективной безопасности.

На сегодняшний день членами Организации Объединенных Наций являются 191 страна, то есть почти все страны мира.

Согласно Уставу, в своей деятельности Организация Объединенных Наций преследует четыре цели: поддерживать международный мир и безопасность, развивать дружественные отношения между нациями, осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем и в поощрении уважения к правам человека, а также быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих целей.

Генера́льная Ассамбле́я ООН – учреждённый в 1945 году в соответствии с Уставом ООН, главный совещательный, директивный и представительный орган Организации Объединённых Наций.

Согласно Уставу Организации Объединенных Наций, Генеральная Ассамблея ООН имеет следующие функции и полномочия:

· рассматривать общие принципы сотрудничества в деле поддержания международного мира и безопасности, в том числе в вопросах разоружения, и делать соответствующие рекомендации;

· обсуждать любые вопросы, относящиеся к поддержанию международного мира и безопасности, и делать рекомендации в отношении таких вопросов, за исключением случаев, когда какой либо спор или ситуация находятся на рассмотрении Совета Безопасности;

· организовывать исследования и готовить рекомендации в целях содействия международному политическому сотрудничеству, развития и кодификации международного права, осуществления прав человека и основных свобод и содействия международному сотрудничеству в экономической, социальной и гуманитарной областях и в области культуры, образования и здравоохранения;

· рекомендовать меры мирного улаживания любой ситуации, которая могла бы нарушить дружественные отношения между нациями;

· получать и рассматривать доклады Совета Безопасности и других органов ООН;

· рассматривать и утверждать бюджет Организации Объединенных Наций и устанавливать размер начисляемых взносов государств-членов;

· избирать непостоянных членов Совета Безопасности и членов других советов и органов ООН и, по рекомендации Совета Безопасности, назначать Генерального секретаря.

СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ ООН – главный постоянно действующий политический орган ООН, на который, согласно Уставу ООН, возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Функционирует на основе представительства государств — членов ООН. Состоит из 15 членов, 5 из них являются постоянными (Россия, США, Великобритания, Франция и КНР), 10 — непостоянными.

СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ ООН вправе расследовать любой спор, который может привести к международным трениям, делать рекомендации относительно процедуры или методов урегулирования таких споров, делать рекомендации по приему новых членов ООН или исключения из ООН, принимать решения о принудительных мерах, в т. ч. с использованием вооруженной силы в отношении государства, нарушившего мир или совершившего акт агрессии.

ОБСЕ – организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, крупнейшая региональная организация по безопасности, в состав которой входят 56 государств Европы, Центральной Азии, Северной Америки.

Основные задачи: предотвращение возникновения конфликтов, урегулирование и ликвидацию последствий.

Это практически единственная европейская организация в сфере безопасности, непосредственно занимающаяся ранним предупреждением, урегулированием конфликтов и послекризисным восстановлением в кризисных регионах, а также превентивной дипломатией, наблюдением за выборами, экологической безопасностью в Европе.

Всемирный союз охраны природы (МСОП), основанный в 1948 г. (расположен в г. Гланд, Швейцария), является старейшей и крупнейшей в мире независимой международной некоммерческой организацией.

МСОП играет руководящую роль в мировом природоохранном движении в деле распространения единого подхода к сохранению целости и разнообразия живой природы, к использованию природных ресурсов на принципах устойчивого развития.

Деятельность Союза известна по таким публикациям, как Красные книги и «Списки животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения», «Всемирная стратегия охраны природы», «Списки национальных парков и охраняемых территорий» и др.

В 1957 г. ООН учредила специальную организацию – Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ). В него входят 120 государств.

Одно из основных направлений деятельности МАГАТЭ – проблема безопасности атомных станций. Эксперты МАГАТЭ проводят проверки и составляют заключения об уровне безопасности конкретных АЭС.

Особые задачи возлагаются на МАГАТЭ в области контроля, в частности, за тем, чтобы помощь, предоставляемая непосредственно агентством или при его содействии, не была использована а,ля каких-либо военных целей. По Договору о нераспространении оружия на МАГАТЭ возложена проверка выполнения обязательств его участников.

https://www.youtube.com/watch?v=5pXvh-d60zI

Международное агентство по атомной энергии проводит международные конференции и другие совещания для обсуждения вопросов использования атомной энергии, направляет в различные страны (главным образом в развивающиеся) специалистов для помощи в исследовательской работе, оказывает посреднические межгосударственные услуги по передаче ядерного оборудования и материалов.

Деятельность по улучшению здоровья населения всех стран осуществляет специализированное агентство ООН – Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). ВОЗ создана в 1948 г. и объединяет 165 стран.

Посредством прямой технической кооперации со странами-членами и путем стимулирования такой кооперации между ними ВОЗ способствует развитию служб здравоохранения, предупреждению и контролю заболеваний, улучшению условий окружающей среды, развитию здорового населения, координации и проведению исследований служб здравоохранения и биомедицинских исследований, планированию и внедрению здравоохранительных программ.

Такое широкое поле деятельности охватывают многие аспекты: развитие систем первичного здравоохранения, которые достигали бы всего населения стран-членов; содействие охране здоровья матери и ребенка; контроль за распространением малярии и других заразных заболеваний, включая туберкулез и лепру; ликвидация оспы, содействие массовой иммунизации против ряда других заболеваний, которые можно предупредить; улучшение психического здоровья; обеспечение безопасных источников воды и подготовка персонала всех категорий в области здравоохранения и пр.

В декабре 1997 г. Россия вошла в состав новой международной Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) и стала полноправной участницей Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и об его уничтожении. Почти все члены ООН (168 стран) подписали это соглашение.

Конвенция вводит Россию в новый этап разоружения.

Она запрещает все виды деятельности с химическим оружием, кроме разрешенных, требует уничтожения имеющихся запасов, обязывает избавиться или конверсировать бывшие объекты по производству оружия, создает предпосылки для сотрудничества, помощи и торговли химической продукцией и технологиями, внедряет в обращение механизм международного контроля.

России, унаследовавшей крупнейшие в мире запасы химического оружия (40 тыс. т отравляющих веществ), предстоит решать весь спектр разоруженческих задач. С 1987 г. бездействуют ее производственные объекты, которые следует сносить. Стоит вопрос о конверсии некоторых из них. Россия в год будет принимать 30-40 международных инспекций ОЗХО на своих объектах, подпадающих под действие Конвенции.

Наиболее сложными являются задачи по уничтожению запасов химического оружия и бывших производств. Их масштабы беспрецедентны. Ни одна страна мира не избавлялась еще от столь огромных запасов химического оружия в предельно сжатые сроки (10-15 лет) с учетом стандартов по экологии и безопасности и на промышленной основе.

Международная организация гражданской обороны (МОГО) создана в 1931 г. Штаб-квартира находится в Женеве.

В соответствии с уставом целью МОГО является развитие и совершенствование гражданской обороны, методов и технических средств, позволяющих предупредить или уменьшить последствия опасностей мирного и военного времени.

МОГО взаимодействует с отделом координатора ООН по оказанию помощи в случае стихийных бедствий (ЮНДРО), образованным в 1971 г. по решению Генеральной Ассамблеи ООН. ЮНДРО является органом ООН, предназначенным для оказания помощи странам, терпящим бедствие.

По решению IX сессии Генеральной ассамблеи Международной организации гражданской обороны (МОГО) в странах – членах этой организации, в том числе и в России, 1 марта отмечается как Всемирный день гражданской защиты.

Межправительственная океаническая комиссия (МОК) была создана в 1960 г. в целях исследования значения океана для человечества.

Всемирная метеорологическая организация (ВМО) – международная межправительственная организация. Она начала деятельность с 1951 г., объединяет 185 стран. Местонахождение – Женева.

ВМО осуществляет сотрудничество в области метеорологических наблюдений и исследований, обмена информацией и др. В 1976 г. ВМО выступила с первым заявлением об угрозе климату. В 1979 г.

ВМО учредила Всемирную климатическую программу (ВКП), которая стала основой международной деятельности в области климата.

Программа предусматривает укрепление возможностей стран-членов в области мониторинга климата, обнаружения изменения климата, разработки баз климатических данных, проведения исторических обследований, а также применения климатической информации в различных видах социально-экономической деятельности.

Важным компонентом ВКП является Всемирная программа исследований климата (ВПИК), которая координирует научные исследования климатической системы, ее изменчивости и предсказуемости с помощью различных проектов, включая проекты и циркуляции Мировбго океана, а также по глобальному циклу энергии и воды.

Самой известной международной общественной организацией является «Гринпис» («Зеленый мир»), образованная в 1971 г. В настоящее время «Гринпис» имеет 27 отделений в разных странах мира, в том числе в России и на Украине. В России «Гринпис» существует с 1992 г. Основными направлениями деятельности организации являются:

1. кампания по биоразнообразию: борьба против уничтожения лесов, варварского лова рыбы и охоты на китов, сохранение существующих и создание новых охраняемых природных территорий и т. д.;

1. кампания по защите атмосферы: сокращение выброса парниковых газов, вызывающих «парниковый эффект», прекращение использования озоноразрушающих веществ;

2. антиядерная кампания: сокращение ядерных арсеналов, запрещение ядерных испытаний, свертывание опасных программ развития ядерной энергетики и постепенный отказ от нее;

3. кампания по токсическим веществам: запрещение опасных технологий, решение проблем, связанных с образованием и переработкой опасных отходов, а также загрязнением окружающей среды сильноядовитыми веществами.

Основными направлениями работ (кампаний) российской «Гринпис» являются следующие:

· лесная кампания: за сохранение «легких» планеты – русского леса;

· антиядерная кампания: против радиационного заражения окружающей среды;

· токсическая кампания: против химического загрязнения;

· байкальская кампания: за сохранение первозданной чистоты озера Байкал;

· морской проект: против браконьерства в морях России;

· нефтяной проект: против загрязнения окружающей среды нефтью и газом;

· проект по климату: предотвращение катастрофических изменений климата;

· всемирное наследие: подготовка номинаций в Список всемирного наследия ЮНЕСКО и контроль над их сохранностью. Основная цель данного проекта – придание территориям статуса всемирного наследия для дополнительной гарантии сохранности уникальных природных и природно-культурных комплексов. В проекте участвуют 19 российских территорий.

Огромный вклад в осмысление современного кризисного состояния биосферы внес Римский клуб международная научная правительственная организация, созданная в 1968 г.

и объединяющая около 100 ученых более чем из 30 стран.

Мировую славу этой организации принесли работы по математическому моделированию будущего развития человечества, которые могут помочь избежать грозящей экологической катастрофы.

Всемирный фонд дикой природы (WWF) – крупнейшая в мире неправительственная международная экологическая организация, основанная в 1961 г.

Деятельность Фонда нацелена прежде всего на сохранение биоразнообразия, продвижение устойчивого использования природных ресурсов, а также предотвращение неоправданного бытового загрязнения. Он объединяет 27 национальных отделений во всем мире, а также 5 млн. индивидуальных членов.

Средства на осуществление своих программ Фонда получает в виде благотворительных пожертвований от частных лиц, правительств, международных агентств и компаний.

Основные направления деятельности российской программы Фонда:

создание и поддержание уникальной системы особо охраняемых природных территорий России.

При поддержке Фонда площадь заповедников в России увеличилась почти на 25%, а в Арктике – удвоилась; организация охраны редких животных и растений.

Стерх, краснозобая казарка, амурский тигр и дальневосточный леопард, снежный барс и аргали, европейский зубр – все эти редкие и исчезающие виды находятся под патронажем российского представительства Фонда.

Международный социально-экологический союз (МСоЭС) – единственная общественная некоммерческая организация,

МСоЭС – самое крупное общественное экологическое объединение на территории бывшего Советского Союза.

Согласно Уставу МсоЭС цель этой организации – «объединение интеллектуального потенциала, материальных и финансовых средств, организационных возможностей членов Союза во имя защиты природы Земли и населяющих ее живых существ, для сохранения и восстановления природного и культурного наследия человечества, физического и духовного здоровья людей, обеспечения экологической безопасности и устойчивого развития».

Глобальный экологический фонд (ГЭФ) – это финансовый механизм предоставления грантов и льготных кредитов странам-получателям на осуществление проектов и деятельности, нацеленных на решение глобальных экологических проблем.

Междунаро́дный комите́т Кра́сного Креста́ (МККК – гуманитарная организация, осуществляющая свою деятельность во всём мире, исходя из принципа нейтральности и беспристрастности.

Она предоставляет защиту и оказывает помощь пострадавшим в вооружённых конфликтах и внутренних беспорядках, является составной частью Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца.

Организация основана в 1863 году швейцарцем Анри Дюнаном.

Международный комитет Красного Креста (МККК) видит свою задачу в том, чтобы предоставлять защиту и оказывать помощь пострадавшим в вооружённых конфликтах и внутренних беспорядках.

Принцип, которым руководствуется МККК, заключается в том, что даже война должна вестись в определённых рамках, накладывающих ограничения на методы и средства ведения военных действий и поведение воюющих сторон.

Свод основанных на этом принципе правил составляет международное гуманитарное право, в основе которого лежат Женевские конвенции. Женевские конвенции подписали все государства мира, что делает их наиболее универсальными из всех международных соглашений.

ЮНЕСКО – Организация Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры. Организация была создана 16 ноября 1945 и её штаб-квартира располагается в Париже, во Франции. В настоящее время в организации насчитывается 192 государства-члена и 6 членов-сотрудников. 173 государства-члена располагают постоянным представительством при Организации в Париже.

Основная цель ЮНЕСКО – содействие укреплению мира и безопасности путём расширения сотрудничества народов в области образования, науки и культуры в интересах обеспечения всеобщего уважения, справедливости, соблюдения законности и прав человека, а также основных свобод, провозглашённых в Уставе Организации Объединённых Наций, для всех народов, без различия расы, пола, языка или религии.

С целью осуществления своего мандата ЮНЕСКО выполняет пять основных функций:

· проводит перспективные исследования форм образования, науки, культуры и коммуникации, необходимых в завтрашнем мире;

· проводит продвижение, передачу и обмен знаниями, опираясь главным образом на научные исследования, подготовку и преподавание;

· осуществляет нормативную деятельность: подготовку и принятие международных актов и обязательных к исполнению рекомендаций;

· предоставляет услуги экспертов государствам-членам для определения их политики в области развития и разработки проектов в форме технического сотрудничества;

· осуществляет обмен специализированной информацией.

ЮНЕСКОзанимается также отдельными сторонами природоохранной деятельности (экологическое воспитание и образование населения, охрана всемирного культурного и природного наследия).

Международная организация труда (МОТ), целью которой является способствование улучшению условий труда и жизни трудящихся. МОТ была создана в 1919 г. на основании уставного принципа, согласно которому всеобщий и прочный мир и безопасность может быть установлен только на основе социальной справедливости. В 1946 г.

между ООН и МОТ было заключено соглашение о сотрудничестве и признании МОТ специализированным учреждением ООН, после чего в Устав МОТ были внесены соответствующие изменения.

Цели МОТ в соответствии с Уставом состоят в улучшении условий труда путем регулирования рабочего времени, включая установление максимальных пределов рабочего дня и недели; регулирования рынка труда; предотвращения безработицы; обеспечения соответствующего условиям жизни уровня заработной платы; защиты трудящихся от профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве; охраны труда детей, подростков и женщин; обеспечения пожилых трудящихся и инвалидов; защиты рабочих-мигрантов; признания принципа равной заработной платы за равный труд; признания свободы ассоциаций, организации и профессионального и технического обучения и других мер. МОТ разрабатывает и принимает международные трудовые нормы, подготавливает международные программы по улучшению условий труда и жизни трудящихся; оказывает консультационные услуги; проводит исследования и анализ социально-экономических проблем в сфере труда; организует совещания и техническое сотрудничество; распространяет информацию. Исполнительные органы МОТ находятся в Женеве. Здесь же проводится Международная конференция труда.

В своей деятельности Международная организация труда руководствуется четырьмя стратегическими целями:

· продвижение и проведение в жизнь основополагающих принципов и прав в сфере труда;

· создание больших возможностей для женщин и мужчин в получении качественной занятости и дохода;

· расширение охвата и эффективности социальной защиты для всех;

· укрепление трипартизма и социального диалога.

Если очень коротко охарактеризовать деятельность организации, то можно выделить следующие основные направления:

· разработка международной политики и программ с целью содействовать основным правам человека, улучшению условий труда и жизни, расширению возможностей занятости;

· создание международных трудовых норм, подкрепленных уникальной системой контроля за их соблюдением; эти нормы служат ориентиром для национальных органов в проведении в жизнь такой политики;

· проведение в жизнь обширной программы международного технического сотрудничества, вырабатываемой и осуществляемой в активном партнерстве с участниками Организации, в т.ч. оказание помощи странам в ее эффективной реализации;

· вопросы профессиональной подготовки и обучения, исследования и издательская деятельность в поддержку этих усилий.

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) – региональная международная организация, основанная в 2001 году лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана.

За исключением Узбекистана, остальные страны являлись участницами «Шанхайской пятёрки», основанной в результате подписания в 1996—1997 гг.

между Казахстаном, Киргизией, Китаем, Россией и Таджикистаном соглашений об укреплении доверия в военной области и о взаимном сокращении вооружённых сил в районе границы. После включения Узбекистана в 2001 году участники переименовали организацию.

Международный вес этой организации определяется не только совокупным демографическим и территориальным потенциалом входящих в него стран, но и обозначившимся стратегическим партнерством двух ядерных держав и постоянных членов Совета Безопасности ООН – России и Китая.

Это определяет роль ШОС в построении системы коллективной безопасности как в Средней Азии, так и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. ШОС является открытой организацией для приема новых членов, разделяющих ее основные принципы.

Хотя вопросы безопасности были изначально решающими в формировании ШОС и остаются одними из наиболее приоритетных, в то же время было бы неверно расценивать ее как военную организацию. Такой статус неприемлем по причине участия входящих в ШОС стран в международных союзах и организациях с различными обязательствами.

Так для Китая его участие – вообще исключение из правила, ибо эта страна традиционно исповедует политику неприсоединения к блокам каких-либо государств, придерживаясь самостоятельности и независимости во внешней политике.

Как отмечают многие эксперты, членство в ШОС во многом отвечает геополитическим интересам ее участников. Так некоторые инициативы ШОС, очевидно, нацелены на ослабление американского влияния в регионе, что соответствует стремлению Китая ослабить американское влияния в регионе и отвечает желанию России создать многополярный мир.

Источник: https://lektsia.com/5x2b3d.html

Международное сотрудничество в области безопасности жизнедеятельности

Международное сотрудничество в области безопасности жизнедеятельности

Современное международное сотрудничество России в области безопасности жизнедеятельности человека и охраны окружающей среды осуществляется по трем основным направлениям:

* международные организации;

* международные конвенции и соглашения;

* многосторонние и двусторонние связи.

Международное сотрудничество в решении глобальных проблем взаимодействия общества и природы является объективной потребностью эпохи, условием существования и прогресса человечества.

Недостаточно совершенствовать законодательство и систему природопользования только в своей стране, необходимо всячески способствовать развитию международного сотрудничества и международного законодательства, регулирующего совместные усилия всех стран в области обеспечения безопасности жизнедеятельности человечества.

Россия участвует в международном сотрудничестве, проводимом по линии ООН, ЮНЕСКО и других организаций. С 1973 г. действует специализированное учреждение «Программа ООН по окружающей среде» (ЮНЭП).

Ученые и специалисты России принимают участие в осуществлении специальной международной программы «Человек и биосфера», Международном совете охраны птиц (СПО), Международной федерации молодежи по исследованию и охране окружающей среды Научного комитета по проблемам окружающей среды, Международного совета научных союзов (СКОПЕ). Примером плодотворного межгосударственного сотрудничества в области охраны природы служит деятельность Международного союза охраны природы (МСОП).

Большое значение в решении проблемы охраны природы имело подписание в 1975 г.33 европейскими государствами, США и Канады Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.

По инициативе СССР разработана и действует «Конвенция о запрещении военного и любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду», к которой присоединились многие государства мира.

Конвенция ратифицирована нашей страной по Указу Верховного Совета СССР от 16.05.78 г.

По инициативе СССР принята также резолюция «Об исторической ответственности государств за сохранение природы Земли для нынешнего и будущих поколений» (1981 г. XXXV Сессия Генеральной Ассамблеи ООН), в 1982 г. при активном участии СССР принята Генеральной Ассамблеей ООН «Всемирная хартия природы», которая возлагает на все государства ответственность за сохранение планеты и ее богатств.

В области охраны окружающей среды двустороннее сотрудничество осуществляется между нашей страной и США и включает 11 научно-исследовательских программ и 30 проектов.

Оно ведется по следующим направлениям: предотвращение загрязнения воздуха, охрана вод и морской среды от загрязнения; предотвращение загрязнения окружающей среды, связанного с сельскохозяйственным производством; организация заповедников, изучение биологических и генетических последствий загрязнения окружающей среды и др. Сотрудничество с США ведется путем обмена учеными и специалистами, научно-технической информацией, результатами исследований, проведения двусторонних конференций, симпозиумов и совещаний, совместной разработки проектов, программ и др. Аналогичная работа ведется Германией, Англией, Францией, Финляндией, Канадой, Швецией и некоторыми другими странами.

Международное сотрудничество по охране труда осуществляется в рамках Международной организации труда (МОТ), Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Федерации специалистов по охране труда и промышленной гигиене (ИФАС), а также международной организации по безопасности и охране труда (МОРБОТ). МОТ в частности разрабатывает рекомендации по нормализации условий труда, ВОЗ–нормативов качества производственной среды. ИФАС координирует разработки по всему комплексу вопросов, связанных с безопасностью труда, МОРБОТ – по вопросам прогнозирования риска и создания средств защиты.

В последние годы успешно развивается сотрудничество и взаимодействие сил гражданской обороны (ГО) стран-членов НАТО и особенно стран-членов Европейского экономического сообщества. В НАТО для координации этой деятельности создан специальный Главный комитет. Комиссией европейских сообществ принята совместная программа стран-участниц по взаимодействию в области гражданской защиты.

В соответствии с достигнутым рядом европейских стран «Открытым частичным соглашением по предотвращению стихийных и технологических бедствий, защите от них и оказанию помощи пострадавшим» в Греции создан Европейский центр предотвращения бедствий и прогнозирования землетрясений (ЕЦПП).

Международной организацией ГО (МОГО) постоянно повсеместно проводится всесторонняя и целенаправленная подготовка руководящего состава организаций, сил ГО и населения к ведению спасательных работ.

Международные соглашения в области безопасности жизнедеятельности

Со временем существования проблемы в области безопасности жизнедеятельности стало очевидно, что необходимо принимать общие меры по устранению опасностей, касающихся безопасности жизнедеятельности.

При этом международные организации могут частично решить эту проблему.

Более расширено эту проблему решает принятие различных конвенций, которые обозначают совместные усилия в том или ином направлении по безопасности жизнедеятельности.

Рекомендуемые страницы:

Воспользуйтесь поиском по сайту:

Источник: https://megalektsii.ru/s36341t9.html

Международное сотрудничество в области безопасности жизнедеятельности и охраны окружающей среды

Международное сотрудничество в области безопасности жизнедеятельности

МЕЖДУНАРОДНЫЕОРГАНИЗАЦИИ, ЗАНИМАЮЩИЕСЯ ВОПРОСАМИБЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Современноемеждународное сотрудничество Россиив области безопасности жизнедеятельностичеловека и охраны окружающей средыосуществляется по трем основнымнаправлениям:

• международныеорганизации;

• международныеконвенции и соглашения;

• многосторонниеи двусторонние связи.

Международноесотрудничество в решении глобальныхпроблем взаимодействия общества иприроды является объективной потребностьюэпохи, условием существования и прогрессачеловечества.

Единствои взаимосвязь биосферных процессов иусловность государственных границприводят к тому, что ни одна самаяобразцовая страна, бережно относящаясяк природе, с самым разумным природоохраннымзаконодательством и законопослушнымигражданами не может быть застрахованаот ухудшения качества воды, воздуха,почвы от гибели животного и растительногомира. Например, значительная частьзагрязнения на территорию Канадыпоступает из США, около 20% серы, ведущейк образованию кислотных дождей, поступаетв страны СНГ через западную границу. Вто же время выбросы предприятий,расположенных в северо-западных районахнашей страны, серьезно ухудшаютэкологическую обстановку Финляндии ит. д.

Такимобразом, недостаточно совершенствоватьзаконодательство и систему природопользованиятолько в своей стране, необходимовсячески способствовать развитиюмеждународного сотрудничества имеждународного законодательства,регулирующего совместные усилия всехстран в области обеспечения безопасностижизнедеятельности человечества.

Всемирныйсоюз охраны природы (МСОП),основанный в 1948 г. (расположен в г. Гланд,Швейцария), является старейшей икрупнейшей в мире независимой международнойнекоммерческой организацией. Союзобъединяет 78 государств.

МСОП играетруководящую роль в мировом природоохранномдвижении в деле распространения единогоподхода к сохранению целости и разнообразияживой природы, к использованию природныхресурсов на принципах устойчивогоразвития.

В рамках международныхконцепций Союз помог более 75 странам вподготовке и реализации национальныхприродоохранных стратегий и плановдействий.

ДеятельностьСоюза известна по таким публикациям,как Красные книги и «Списки животных ирастений, находящихся под угрозойисчезновения», «Всемирная стратегияохраны природы», «Списки национальныхпарков и охраняемых территорий» и др.

ПредставительствоМСОП было открыто в Москве в рамкахевропейской региональной программы в1994 г. Деятельность представительстванаправлена на укрепление сотрудничестваправительственных, научных и общественныхорганизаций, координацию их взаимодействиядля улучшения состояния окружающейсреды и сохранения биологическогобиоразнообразия.

Средиопасностей, угрожающих человеку, болеевсего приковывает к себе постоянноевнимание общественности проблемарадиации. Особенно много дискуссий иакций протеста возникает по поводуатомной аварии на Чернобыльской АЭС 26апреля 1986 г.

В1957 г. ООН учредила специальную организацию– Международноеагентство поатомнойэнергии (МАГАТЭ).В него входят 120 государств. Штаб-квартираМАГАТЭ находится в Вене. Одно из основныхнаправлений деятельности МАГАТЭ -проблема безопасности атомных станций.Эксперты МАГАТЭ проводят проверки исоставляют заключения об уровнебезопасности конкретных АЭС.

Особыезадачи возлагаются на МАГАТЭ в областиконтроля, в частности, за тем, чтобыпомощь, предоставляемая непосредственноагентством или при его содействии, небыла использована а,ля каких-либо военныхцелей. По Договору о нераспространенииоружия на МАГАТЭ возложена проверкавыполнения обязательств его участников.

Международноеагентство по атомной энергии проводитмеждународные конференции и другиесовещания для обсуждения вопросовиспользования атомной энергии, направляетв различные страны (главным образом вразвивающиеся) специалистов для помощив исследовательской работе, оказываетпосреднические межгосударственныеуслуги по передаче ядерного оборудованияи материалов.

Деятельностьпо улучшению здоровья населения всехстран осуществляет специализированноеагентство ООН -Всемирная организация здравоохранения(ВОЗ). ВОЗсоздана в 1948 г. и объединяет 165 стран.

Посредством прямой технической кооперациисо странами-членами и путем стимулированиятакой кооперации между ними ВОЗспособствует развитию служб здравоохранения,предупреждению и контролю заболеваний,улучшению условий окружающей среды,развитию здорового населения, координациии проведению исследований службздравоохранения и биомедицинскихисследований, планированию и внедрениюздравоохранительных программ.

Такоеширокое поле деятельности охватываютмногие аспекты: развитие систем первичногоздравоохранения, которые достигали бывсего населения стран-членов; содействиеохране здоровья матери и ребенка;контроль за распространением маляриии других заразных заболеваний, включаятуберкулез и лепру; ликвидация оспы,содействие массовой иммунизации противряда других заболеваний, которые можнопредупредить; улучшение психическогоздоровья; обеспечение безопасныхисточников воды и подготовка персоналавсех категорий в области здравоохраненияи пр.

Международноесотрудничество необходимо также в такихвопросах, как установление международныхстандартов биологических веществ,пестицидов и фармацевтических препаратов;формулирование критериев здоровойокружающей среды; рекомендациимеждународных названий лекарств;применение международного регулированияв области здравоохранения; пересмотрмеждународной классификации заболеваний,травм и причин смерти; сбор и распространениестатистической информации в областиздоровья.

Вдекабре 1997 г. Россия вошла в состав новоймеждународной Организациипо запрещению химического оружия (ОЗХО)и стала полноправной участницей Конвенциио запрещении разработки, производства,,накопления и применения химическогооружия и об его уничтожении. Почти всечлены ООН (168 стран) подписали этосоглашение.

Конвенциявводит Россию в новый этап разоружения.Она запрещает все виды деятельности схимическим оружием, кроме разрешенных,требует уничтожения имеющихся запасов,обязывает избавиться или конверсироватьбывшие объекты по производству оружия,создает предпосылки для сотрудничества,помощи и торговли химической продукциейи технологиями, внедряет в обращениемеханизм международного контроля.

России,унаследовавшей крупнейшие в мире запасыхимического оружия (40 тыс. т отравляющихвеществ), предстоит решать весь спектрразоруженческих задач. С 1987 г. бездействуютее производственные объекты, которыеследует сносить. Стоит вопрос о конверсиинекоторых из них. Россия в год будетпринимать 30-40 международных инспекцийОЗХО на своих объектах, подпадающих поддействие Конвенции.

Наиболеесложными являются задачи по уничтожениюзапасов химического оружия и бывшихпроизводств. Их масштабы беспрецедентны.Ни одна страна мира не избавлялась ещеот столь огромных запасов химическогооружия в предельно сжатые сроки (10-15лет) с учетом стандартов по экологии ибезопасности и на промышленной основе.

Международнаяорганизация гражданской обороны (МОГО)создана в 1931 г. Штаб-квартира находитсяв Женеве. В соответствии с уставом цельюМОГО является развитие и совершенствованиегражданской обороны, методов и техническихсредств, позволяющих предупредить илиуменьшить последствия опасностеймирного и военного времени.

МОГОвзаимодействует с отделом координатораООН по оказанию помощи в случае стихийныхбедствий (ЮНДРО), образованным в 1971 г.по решению Генеральной Ассамблеи ООН.ЮНДРО является органом ООН, предназначеннымдля оказания помощи странам, терпящимбедствие.

По решению IX сессии Генеральнойассамблеи Международной организациигражданской обороны (МОГО) в странах -членах этой организации, в том числе ив России, 1 марта отмечается как Всемирныйдень гражданской защиты.

Межправительственнаяокеаническая комиссия (МОК)была создана в 1960 г. в целях исследованиязначения океана для человечества. Вскоребыло заключено более 250 международныхдоговоров, соглашений, конвенций, имеющихприродоохранительное значение.

Срединих такие важные, как московский договор1963 г. «О запрещении испытания ядерногооружия в атмосфере, космическомпространстве и под водой», которыйподписали более 100 стран. В мае 1972 г.

былоподписано межправительственноесоглашение между СССР и США, охватывающее11 крупных проблем в рамках 39 конкретныхпроектов.

Всемирнаяметеорологическая организация (ВМО)– международная межправительственнаяорганизация. Она начала деятельностьс 1951 г., объединяет 185 стран. Местонахождение- Женева.

ВМО осуществляет сотрудничествов области метеорологических наблюденийи исследований, обмена информацией идр. В 1976 г. ВМО выступила с первымзаявлением об угрозе климату. В 1979 г.

ВМО учредила Всемирную климатическуюпрограмму (ВКП), которая стала основоймеждународной деятельности в областиклимата.

Программапредусматривает укрепление возможностейстран-членов в области мониторингаклимата, обнаружения изменения климата,разработки баз климатических данных,проведения исторических обследований,а также применения климатическойинформации в различных видахсоциально-экономической деятельности.

Важным компонентом ВКП является Всемирнаяпрограмма исследований климата (ВПИК),которая координирует научные исследованияклиматической системы, ее изменчивостии предсказуемости с помощью различныхпроектов, включая проекты и циркуляцииМировбго океана, а также по глобальномуциклу энергии и воды.

Самойизвестной международной общественнойорганизацией является «Гринпис»(«Зеленый мир»), образованная в 1971 г. Внастоящее время «Гринпис» имеет 27отделений в разных странах мира, в томчисле в России и на Украине. В России«Гринпис» существует с 1992 г. Основныминаправлениями деятельности организацииявляются:

1)кампания по биоразнообразию: борьбапротив уничтожения лесов, варварскоголова рыбы и охоты на китов, сохранениесуществующих и создание новых охраняемыхприродных территорий и т. д.;

2)кампания по защите атмосферы: сокращениевыброса парниковых газов, вызывающих«парниковый эффект», прекращениеиспользования озоноразрушающих веществ;

3)антиядерная кампания: сокращение ядерныхарсеналов, запрещение ядерных испытаний,свертывание опасных программ развитияядерной энергетики и постепенный отказот нее;

4)кампания по токсическим веществам:запрещение опасных технологий, решениепроблем, связанных с образованием ипереработкой опасных отходов, а такжезагрязнением окружающей средысильноядовитыми веществами.

Основныминаправлениями работ (кампаний) российской«Гринпис» являются следующие:

• леснаякампания: за сохранение «легких» планеты- русского леса;

• антиядернаякампания: против радиационного зараженияокружающей среды;

• токсическаякампания: против химического загрязнения;

• байкальскаякампания: за сохранение первозданнойчистоты озера Байкал;

• морской проект:против браконьерства в морях России;

• нефтянойпроект: против загрязнения окружающейсреды нефтью и газом;

• проект по климату:предотвращение катастрофическихизменений климата;

• всемирноенаследие: подготовка номинаций в Списоквсемирного наследия ЮНЕСКО и контрольнад их сохранностью. Основная цельданного проекта – придание территориямстатуса всемирного наследия длядополнительной гарантии сохранностиуникальных природных и природно-культурныхкомплексов. В проекте участвуют 19российских территорий.

Огромныйвклад в осмысление современногокризисного состояния биосферы внесРимский клуб– международная научная правительственнаяорганизация, созданная в 1984 г. иобъединяющая около 100 ученых более чемиз 30 стран. Мировую славу этой организациипринесли работы по математическомумоделированию будущего развитиячеловечества, которые могут помочьизбежать грозящей экологическойкатастрофы.

Всемирныйфонд дикой природы (WWF)- крупнейшая в мире неправительственнаямеждународная экологическая организация,основанная в 1961 г.

Деятельность Фонданацелена прежде всего на сохранениебиоразнообразия, продвижение устойчивогоиспользования природных ресурсов, атакже предотвращение неоправданногобытового загрязнения. Он объединяет 27национальных отделений во всем мире, атакже 5 млн. индивидуальных членов.

Средства на осуществление своих программФонда получает в виде благотворительныхпожертвований от частных лиц, правительств,международных агентств и компаний.

Фондначал работу в России в 1994 г. и уже вложилболее 12 млн. долл. в природоохранныепроекты в стране. В настоящее время онведет более 50 проектов в 35 регионахРоссии.

Основные направлениядеятельности российской программыФонда:

• созданиеи поддержание уникальной системы особоохраняемых природных территорий России.При поддержке Фонда площадь заповедниковв России увеличилась почти на 25%, а вАрктике – удвоилась;

• организацияохраны редких животных и растений.Стерх, краснозобая казарка, амурскийтигр и дальневосточный леопард, снежныйбарс и аргали, европейский зубр – всеэти редкие и исчезающие виды находятсяпод патронажем российского представительстваФонда.

Международныйсоциально-экологический союз (МСоЭС)– единственная общественная некоммерческаяорганизация, объединяющая независимоработающие неправительственныеорганизации и группы из Азербайджана,Армении, Белоруссии, Грузии, Испании,Казахстана, Киргизии, Молдавии, России,Соединенных Штатов Америки, Таджикистана,Туркменистана, Узбекистана, Украины,Финляндии и Шотландии. МСоЭС – самоекрупное общественное экологическоеобъединение на территории бывшегоСоветского Союза.

СогласноУставу МсоЭС цель этой организации -«объединение интеллектуальногопотенциала, материальных и финансовыхсредств, организационных возможностейчленов Союза во имя защиты природы Землии населяющих ее живых существ, длясохранения и восстановления природногои культурного наследия человечества,физического и духовного здоровья людей,обеспечения экологической безопасностии устойчивого развития».

Глобальныйэкологический фонд (ГЭФ)– это финансовый механизм предоставлениягрантов и льготных кредитовстранам-получателям на осуществлениепроектов и деятельности, нацеленных нарешение глобальных экологическихпроблем. ГЭФ был учрежден в 1991 г.

какэкспериментальная программа, котораяосуществляется в соответствии сПрограммой ООН по окружающей среде (ПРЮНЕП) и Всемирным банком. В марте 1994 г.правительства 73 стран-участников послепроведения успешных переговоров решилиреорганизовать программу и пополнитьее основной фонд более чем 2 млрд. долл.

,с условием их использования дляфинансирования проектов и деятельностипо предотвращению изменения биологическогоразнообразия, охране международных води предотвращению разрушения озоновогослоя.

«Повесткадня на XXI век»– это программа деятельности по устойчивомуразвитию, разработанная КонференциейООН по окружающей среде и устойчивомуразвитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.). Форумсобрал рекордное число участников: 179государств направили в Бразилию в общейсложности 8 тыс. делегатов.

В его работеприняли участие также 3 тыс. представителейнеправительственных международныхорганизаций. Эта программа охватываетширокий круг вопросов и проблем, связанныхс деятельностью по переходу к устойчивомуразвитию на местном, национальном имировом уровне.

Для устойчивого развития,отмечается в «Повестке дня на XXI век»,необходимо учитывать экономические,социальные, культурные, политическиеи экологические факторы, а также проблемыздоровья как нынешнего, так и будущихпоколений.

Деятельность, котораяобеспечит переход к устойчивому развитию,должна отвечать условиям экономическойэффективности, социальной справедливости,ответственности и экологическойбезопасности.

Вуказанном документе рассматриваютсявсе сферы развития, особенно охранаокружающей среды. Однако большое вниманиеуделяется также международномусотрудничеству, борьбе с бедностью,здоровью человека и демографическимвопросам. Подчеркиваются ключевыеаспекты социального развития, в томчисле равноправие, усиление ролиобщественности, проблемы образования.

В«Повесткедня на XXI век»здоровье человека рассматривается какоснова его устойчивого развития. Здоровьепонимается как результат действия начеловека всех факторов, с которыми онсталкивается в течение жизни.

Необходимоеусловие перехода к устойчивому развитию- должное внимание ко всем факторам,которые в совокупности определяютздоровье людей.

Многие принципы «Повесткидня на XXI век» и стратегии ВОЗ «Здоровьедля всех» совпадают, а предполагаемыемероприятия дополняют друг друга.

Слово«здоровье» в тексте «Повестки дня наXXI век» упоминается более 200 раз, в томчисле в таких аспектах, как профессиональныезаболевания и безопасность труда,первичная медицинская помощь, здоровьематери и ребенка, бедность и здоровье,оценка влияния промышленной продукциина здоровье, жилищные условия и здоровье,экологическая инфраструктура, транспорти здоровье, ядовитые отходы, радиоактивныеотходы, влияние атмосферных измененийна здоровье, исчезновение лесов иультрафиолетовое излучение, связьздоровья с состоянием воды и санитарнымиусловиями, влияние на здоровье структурныхперестроек экономики, твердые отходы,учет здоровья в расчетах стоимости иотдачи, образование и информация,необходимость привлечения общественностик обсуждению и планированию устойчивогоразвития, необходимость межведомственногосотрудничества в вопросах здоровья.

Значительнаячасть материалов «Повесткидня на XXI век»посвящена городской среде обитания. Вдокументе определяется роль городов вразработке практических подходов кустойчивому развитию. На местном уровнедеятельность по устойчивому развитиюразворачивается в рамках инициативы«Местная повестка дня на XXI век».

Как«Повестка дня на XXI век», так и «Местнаяповестка дня на XXI век» отмечает, чтоместные власти играют ключевую роль вобразовании, мобилизации сил и ресурсови взаимодействии с общественностью врамках перехода к устойчивому развитию.

В значительной степени «Местная повесткадня на XXI век» – это процесс развитиясотрудничества между городскойадминистрацией и другими организациямии общественностью города.

«Повесткадня на XXI век»содержит много конкретных рекомендаций,касающихся здоровья населения. Основныерекомендации включают разработкигородских планов здоровья и усилениясотрудничества между городами в этойобласти деятельности.

Всеучреждения системы ООН призваны сыгратьключевую роль в осуществлении «Повесткидня на XXI век» в рамках своих сферкомпетенции.

Для достижения четкойкоординации и во избежание дублированиядеятельности при осуществлении «Повесткидня на XXI век» необходимо обеспечитьэффективное разделение труда междуразличными подразделениями системыООН на основе сфер их компетенции исравнительных преимуществ.

Государства-члены,действуя через соответствующиеруководящие органы, могут обеспечитьнадлежащее выполнение этих задач.

Дляоблегчения оценки деятельности учрежденийи распространения информации о проводимыхими мероприятиях следует предложитьвсем органам системы ООН регулярноготовить и публиковать доклады о своейдеятельности, связанной с осуществлением«Повестки дня на XXI век». Кроме того, имбудет предложено постоянно проводитьвсесторонний анализ своей политики,программ, бюджетов и мероприятий.

Важноезначение для осуществления «Повесткидня на XXI век»имеет постоянное активное и эффективноеучастие в этих мероприятияхнеправительственных организаций,научных кругов и частного сектора, атакже местных групп и общин.

Россияразработала основные положениягосударственной стратегии РоссийскойФедерации по охране окружающей средыи обеспечению устойчивого развития(одобрены Указом Президента РФ от 4февраля 1994 г. № 236).

Основныенаправления деятельности по обеспечениюэкологически безопасного устойчивогоразвития заключаются в следующем:

• экологическиобоснованное размещение производительныхсил;

• экологическибезопасное развитие промышленности,энергетики, транспорта и коммунальногохозяйства;

• неистощительноеиспользование возобновляемых природныхресурсов;

• рациональноеиспользование невозобновляемых природныхресурсов;

• расширенноеиспользование вторичных ресурсов,утилизация, обезвреживание и захоронениеотходов;

• совершенствованиеуправления в области охраны окружающейсреды, природопользования, предупрежденияи ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Вобласти охраны среды обитания человекапредусматриваются следующие основныенаправления деятельности:

• созданиедля людей здоровой среды обитания вгородских и сельских поселениях;

• развитиесистемы природных комплексов рекреационногои курортно-оздоровительного назначения;

• улучшение качествапродуктов питания;

• обеспечение,населения качественной питьевой водой;

• предотвращениезагрязнения атмосферного воздуха иводных объектов;

• обеспечениерадиационной безопасности населения;

• предупреждениеи уменьшение опасного воздействияприродных явлений, техногенных аварийи катастроф;

•экологическоевоспитание и образование населения.

Данныеположения отражены в Указе ПрезидентаРФ от 1 апреля 1996 г. № 440 «О концепцииперехода Российской Федерации кустойчивому развитию».

Всентябре 2002 г. в Йоханессбурге (ЮАР)прошел Всемирный саммит по устойчивомуразвитию. На форуме были рассмотреныитоги выполнения «Повестки дня XXI века»,принятой Конференцией ООН по окружающейсреде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992г., выявлены новые глобальные вызовы иопределены приоритеты дальнейшегопродвижения к устойчивому развитию.

Источник: https://studfile.net/preview/1495878/page:6/

Book for ucheba
Добавить комментарий