Межведомственная координация

О межведомственной координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, государственной корпорации по атомной энергии

Межведомственная координация

(с изменениями на 29 ноября 2018 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1439 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.12.2018, N 0001201812030028).
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 8 Федерального закона “О стандартизации в Российской Федерации” Правительство Российской Федерации постановляет:

1.

Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии “Росатом” и иных государственных корпораций в целях реализации государственной политики Российской Федерации в сфере стандартизации.

2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности их работников и ассигнований федерального бюджета, предусмотренных им на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель ПравительстваРоссийской Федерации

Д.Медведев

          

Положение о межведомственной координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии “Росатом” и иных государственных корпораций в целях реализации государственной политики Российской Федерации в сфере стандартизации

(с изменениями на 29 ноября 2018 года)

1.

Настоящее Положение устанавливает порядок межведомственной координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии “Росатом” и иных государственных корпораций в целях реализации государственной политики Российской Федерации в сфере стандартизации в национальной системе стандартизации (далее – межведомственная координация).

Под межведомственной координацией в настоящем Положении понимается упорядочение взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии “Росатом” и иных государственных корпораций в целях реализации государственной политики Российской Федерации в сфере стандартизации.

2. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, связанные с межведомственной координацией по вопросам:

а) систематизации и кодирования технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области;

б) стандартизации оборонной продукции (товаров, работ, услуг) по государственному оборонному заказу, продукции, используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции, сведения о которой составляют государственную тайну, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией, устанавливаемой отдельным актом Правительства Российской Федерации.

3. Межведомственную координацию обеспечивает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики Российской Федерации и нормативно-правовому регулированию в сфере стандартизации.

4. Основными направлениями межведомственной координации являются:

а) определение сфер и основных направлений совершенствования государственного регулирования в сфере стандартизации;

б) совершенствование взаимодействия и обеспечение согласованных действий федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии “Росатом” и иных государственных корпораций по реализации государственной политики Российской Федерации в сфере стандартизации;

в) создание условий для эффективной реализации государственной политики в сфере стандартизации, а также определение приоритетных направлений развития национальной системы стандартизации;

г) взаимодействие органов государственной власти по разработке, принятию и реализации документов стратегического планирования, в том числе государственных программ Российской Федерации и государственных программ субъектов Российской Федерации, а также ведомственных целевых программ и иных программ, предусматривающих разработку документов по стандартизации;

д) расширение сферы применения документов по стандартизации, а также объектов стандартизации в деятельности органов государственной власти и организаций;

е) подготовка кадров в сфере стандартизации, включая экспертов в области стандартизации;

ж) другие направления в сфере стандартизации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере стандартизации:

а) вносит в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения о совершенствовании государственной политики Российской Федерации и нормативно-правового регулирования в сфере стандартизации;

б) на основе представленных докладов, сведений и информации федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации, иных федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих выполнение работ по стандартизации, Государственной корпорации по атомной энергии “Росатом” и иных государственных корпораций представляет в Правительство Российской Федерации ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, государственный доклад о состоянии работ в сфере стандартизации;

в) принимает в пределах установленных полномочий нормативные правовые акты в целях реализации Федерального закона “О стандартизации в Российской Федерации” и государственной политики Российской Федерации в сфере стандартизации;

г) координирует работу федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии “Росатом” и иных государственных корпораций в части, касающейся участия в международных и региональных организациях по стандартизации по вопросам, относящимся к ведению указанных федеральных органов исполнительной власти и организаций;

д) совместно с федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации:

рассматривает (согласовывает) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, документы стратегического планирования, в том числе государственные программы Российской Федерации и государственные программы субъектов Российской Федерации, а также ведомственные целевые программы и иные программы, предусматривающие разработку документов по стандартизации, включая предложения о внесении изменений в указанные документы и программы, а также рассматривает вопросы реализации указанных документов и программ;

рассматривает предложения о совершенствовании законодательства Российской Федерации о стандартизации, согласовывает проекты федеральных законов, проекты актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти по вопросам стандартизации.

6. Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации:

а) на основе полученных от федеральных органов исполнительной власти сведений и информации, обеспечивающих выполнение работ по стандартизации, Государственной корпорации по атомной энергии “Росатом” и иных государственных корпораций:

направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере стандартизации, предложения о формировании и совершенствовании государственной политики Российской Федерации и нормативно-правового регулирования в сфере стандартизации;

направляет ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным годом, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере стандартизации, проект государственного доклада, предусмотренного подпунктом “б” пункта 5 настоящего Положения;

б) вносит изменения в программу национальной стандартизации и перспективные программы стандартизации по приоритетным направлениям;

в) осуществляет в целях реализации целей, задач и принципов стандартизации, установленных законодательством Российской Федерации о стандартизации, повышения результативности стандартизации при решении задач социально-экономического развития Российской Федерации, а также в целях совершенствования государственного регулирования в сфере стандартизации:

мониторинг применения в нормативных правовых актах Российской Федерации ссылок на национальные стандарты и (или) информационно-технические справочники для обеспечения выполнения технических и функциональных требований нормативного правового акта;

мониторинг применения документов по стандартизации при поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг, в том числе осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

мониторинг выявленных несоответствий продукции (работ, услуг), маркированной знаком национальной системы стандартизации, требованиям национального стандарта Российской Федерации (национальных стандартов Российской Федерации) в случае публичного заявления изготовителем или продавцом либо лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя, о соответствии продукции указанным стандартам;

г) направляет при необходимости в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации или Министерство просвещения Российской Федерации в соответствии с их установленными сферами ведения предложения об актуализации федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования по специальностям или направлениям подготовки в сфере стандартизации.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1439.

7. Федеральные органы исполнительной власти, Государственная корпорация по атомной энергии “Росатом” и иные государственные корпорации:

а) по результатам деятельности в сфере стандартизации осуществляют направление в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации предложений о совершенствовании государственного регулирования в сфере стандартизации;

б) направляют ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации сведения и информацию о состоянии работ в сфере стандартизации;

в) направляют в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации:

перспективные программы стандартизации по приоритетным направлениям для совместной разработки и утверждения;

сведения о принятых нормативных правовых актах не позднее 15 дней со дня их принятия, в которых применяются ссылки на национальные стандарты и (или) информационно-технические справочники;

г) по запросу федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации направляют в течение 15 дней со дня поступления запроса сведения в соответствии с абзацами вторым и третьим подпункта “в” пункта 6 настоящего Положения;

д) представляют в 30-дневный срок со дня выявленных несоответствий продукции (работ, услуг) требованиям национального стандарта Российской Федерации (национальных стандартов Российской Федерации) либо по запросу федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в течение 15 дней со дня его поступления сведения в соответствии с абзацем четвертым подпункта “в” пункта 6 настоящего Положения;

е) направляют при необходимости в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации предложения об актуализации федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования по специальностям или направлениям подготовки в сфере стандартизации.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1439.

8. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации организует по предложениям федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации разработку в установленном порядке профессиональных стандартов для подготовки специалистов в сфере стандартизации.

9. Межведомственная координация осуществляется в следующих формах:

а) согласование проектов федеральных законов, проектов актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии “Росатом” и иных государственных корпораций по вопросам, касающимся реализации Федерального закона “О стандартизации в Российской Федерации” и государственной политики Российской Федерации в сфере стандартизации;

б) проведение совещаний, в том числе согласительных, а также внесение в Правительство Российской Федерации предложений о проведении согласительных совещаний и разрешении разногласий в Правительстве Российской Федерации по вопросам, касающимся межведомственного взаимодействия с целью реализации государственной политики Российской Федерации в сфере стандартизации;

в) принятие в пределах установленной компетенции федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии “Росатом” и иными государственными корпорациями нормативных правовых актов, касающихся реализации Федерального закона “О стандартизации в Российской Федерации” и государственной политики Российской Федерации в сфере стандартизации;

г) образование межведомственных координационных и совещательных органов и рабочих групп и (или) участие в их деятельности.Редакция документа с учетомизменений и дополнений подготовлена

АО “Кодекс”

Источник: http://docs.cntd.ru/document/420365998

Межведомственные координационные и совещательные органы (комиссии, организационные комитеты, советы, рабочие группы)

Межведомственная координация

Межведомственные координационные

и совещательные органы (комиссии, организационные

комитеты, советы, рабочие группы)

2.25. Координационные органы именуются межведомственными комиссиями или организационными комитетами и образуются заинтересованными органами исполнительной власти для обеспечения согласованных действий при решении определенного круга задач.

2.26. Совещательные органы именуются советами и образуются для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки по ним предложений, носящих рекомендательный характер.

2.27. Межведомственная комиссия (совет) возглавляется, как правило, Министром или заместителем Министра. Руководство межведомственной комиссией или советом может быть возложено на сопредседателей.

2.28. Предложения о создании межведомственных координационных и совещательных органов, а также организационных комитетов подготавливаются соответствующими департаментами по инициативе директоров департаментов или по поручению Министра (заместителя Министра).

2.29. План работы межведомственной комиссии или совета и регламент ее работы утверждается ее председателем.

2.30. Организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной комиссии или совета возлагается на соответствующий департамент Министерства.

2.31. Координационные и совещательные органы формируются на представительной основе.

В состав координационных и совещательных органов в зависимости от вопросов, для решения которых они образуются, включаются представители соответствующих органов исполнительной власти, а также могут включаться представители органов законодательной власти, научных организаций, общественных объединений и религиозных организаций, которые в координационных органах имеют право совещательного голоса.

2.32. Для образования межведомственной комиссии (совета) соответствующий департамент Министерства разрабатывает проект положения, в котором:

а) указываются наименование межведомственной комиссии (совета) и цель ее создания;

б) определяется должность председателя (должности сопредседателей);

в) устанавливается состав по должности заместителей председателя и ответственного секретаря;

г) устанавливается состав по должности представителей органов, реализующих решения межведомственной комиссии;

д) указываются государственные органы и органы местного самоуправления, а также организации, представители которых включаются в состав межведомственной комиссии (совета) по согласованию;

е) устанавливается порядок принятия решений и доведения их до органов, обеспечивающих реализацию решений межведомственной комиссии, либо форма представления предложений совета;

ж) указываются полномочия председателя, ответственного секретаря межведомственной комиссии (совета) и ее членов;

з) при необходимости включаются другие положения, обеспечивающие достижение цели создания межведомственной комиссии (совета);

и) указывается срок полномочий органов, образуемых на определенный срок.

2.33. Согласование проекта положения осуществляется в форме писем соответствующих органов и организаций, поддерживающих проект положения и подтверждающих согласие направить своего представителя (представителей) для работы в составе межведомственной комиссии (совета).

Утверждение согласованного положения осуществляется приказами (распоряжениями) руководителей федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих деятельность межведомственной комиссии (совета) и осуществляющих реализацию решений комиссии (представление предложений совета). Реквизиты приказов (распоряжений) руководителей, утвердивших положение, и согласующих писем других органов и организаций указываются в положении.

2.34. В случае возникновения разногласий по вопросам образования, реорганизации и упразднения межведомственных комиссий (советов), определения их компетенции, утверждения руководителей и состава они рассматриваются в Правительстве Российской Федерации.

2.35. Органы и организации, согласовавшие положение, вносят в Министерство предложения по составу межведомственной комиссии (совета).

2.36. Предложения о включении представителей федеральных органов исполнительной власти в состав межведомственных координационных и совещательных органов подписываются Министром (заместителем Министра).

2.37. Обращения федеральных органов исполнительной власти об участии представителей Министерства в работе межведомственных координационных и совещательных органах рассматриваются соответствующими заместителями Министра и директорами департаментов.

2.38. Предложения о кандидатурах представителей федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, в межведомственных координационных и совещательных органах подлежат согласованию в обязательном порядке с Министром или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей).

2.39. Поступившие предложения федеральных органов исполнительной власти рассматриваются Министром или его заместителями (в соответствии с распределением обязанностей), а также директорами соответствующих департаментов.

Состав утверждается приказом Министерства, обеспечивающего деятельность межведомственной комиссии (совета).

2.40. Положения о межведомственных комиссиях (советах), решения которых затрагивают права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат государственной регистрации и опубликованию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2.41. Об образовании, реорганизации, упразднении, а также о годовых итогах деятельности координационных и совещательных органов их председатели представляют доклады в Правительство Российской Федерации. Подготовку указанных докладов осуществляют департаменты, на которых возложено организационно-техническое обеспечение деятельности соответствующих межведомственных комиссий и советов.

2.42. Межведомственные рабочие группы образуются для подготовки проектов законодательных и нормативных правовых актов, докладов и иных документов межотраслевого значения.

2.43. Образование межведомственных рабочих групп (кроме указанных в пункте 4.28 настоящего Регламента), утверждение их руководителей и состава осуществляются Министром (заместителем Министра) по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Решение Министра (заместителя Министра) оформляется соответствующим приказом.

2.44. Обращения федеральных органов исполнительной власти об участии представителей Министерства в работе межведомственных рабочих групп рассматриваются соответствующими директорами департаментов. Предложения Министерства по указанному вопросу направляются в федеральные органы исполнительной власти заместителями Министра или директорами департаментов.

2.45. Предложения о включении представителей федеральных органов исполнительной власти в состав межведомственных рабочих групп подписываются Министром (заместителем Министра). Указанные предложения, поступившие в федеральный орган исполнительной власти, рассматриваются соответствующими руководителями структурных подразделений.

2.46. Межведомственные рабочие группы возглавляет, как правило, заместитель Министра или директор соответствующего департамента.

План работы межведомственной рабочей группы определяется ее руководителем.

Организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной рабочей группы возлагается на соответствующий департамент Министерства.

2.47. Обращения общественных организаций и объединений об участии представителей Министерства в работе создаваемых ими органов (комиссий, советов, рабочих групп и т.д.) рассматриваются соответствующими директорами департаментов. Предложения Министерства по указанному вопросу направляются в общественные организации и объединения заместителями Министра или директорами департаментов.

Источник: https://sudact.ru/law/prikaz-mintransa-rf-ot-03032006-n-27/reglament-ministerstva-transporta-rossiiskoi-federatsii/ii/pravitelstvennye-i-mezhvedomstvennye-koordinatsionnye-i/mezhvedomstvennye-koordinatsionnye-i-soveshchatelnye-organy/

Book for ucheba
Добавить комментарий