Плата за загрязнение окружающей среды

Плата за загрязнение окружающей среды

Плата за загрязнение окружающей среды

Плату должны вносить организации, иностранные юридические лица и физические лица, ведущие любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием (пользованием землей, недрами, почвой, атмосферным воздухом и т. д.). Это следует из пункта 1 Порядка определения платы и ее предельных размеров… утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 г. № 632.

Обязанность по уплате возникает независимо от видов осуществляемой деятельности (производственная, непроизводственная или иная сфера), если оказывается негативное воздействие на окружающую среду. Если объект негативного воздействия передан в аренду, плату осуществляет лицо, фактически эксплуатирующее такой объект (арендатор).

Объект обложения

Плату взимают за следующие виды негативного воздействия: 1) выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ от стационарных и передвижных источников (транспортные средства, другие объекты, работающие на бензине, дизельном топливе, керосине, сжиженном (сжатом) нефтяном или природном газе); 2) сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; 3) размещение отходов производства и потребления; 4) загрязнение недр, почв;

5) иные виды негативного воздействия на окружающую среду (шум, тепло, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т. п.).

Основные виды загрязнения у строительной организации это: 1) размещение строительных отходов от выполнения работ на различных объектах (отходы, связанные с разборкой зданий, стружка, пыль бетонная и прочее); 2) размещение твердых бытовых отходов (ТБО), образующихся в офисе;

3) выбросы в атмосферу.

Сроки внесения платежей

Ростехнадзор установил срок внесения платежа за негативное воздействие на окружающую среду – не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (приказ от 8 июня 2006 г. № 557). При этом отчетным периодом является календарный квартал. В те же сроки представляют расчет платы.

Расчет платы для строителей

Рассмотрим более подробно плату за негативное воздействие, которую вносят строительные организации.

Размещение отходов

Для этого вида загрязнения действуют ставки платы в пределах установленных лимитов для пяти существующих классов опасности отходов. Они приведены в приложении № 1 к постановлению Правительства РФ от 12 июня 2003 г.

№ 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления».

Актуален вопрос: как вносить плату, если в договоре участвуют несколько сторон? В природоохранном законодательстве есть понятие «природопользователь», и именно он оказывает в результате своей деятельности негативное воздействие на окружающую среду, а следовательно, является плательщиком. Такой подход распространяется и на строительные организации.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», право собственности на отходы принадлежит лицу, в результате деятельности которого они образовались. Таким образом, если подрядчик производит размещение отходов, то, как собственник отходов, он обязан вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Платежи за филиалы должны вносить головные организации по месту учета объектов негативного воздействия. Однако осуществлять платежи от имени головной организации филиалы могут при условии закрепления такого рода полномочий в положении об обособленном подразделении (письмо Ростехнадзора от 12 февраля 2007 г. № 04-09/170).

Отходы обычно измеряют в кубических метрах, и, для того чтобы перевести их в весовые единицы, необходимо уточнить плотность отходов.

Данные сведения можно получить из лимитов организации, а если их нет, то применяются данные специализированной литературы.

Для исчисления платы необходимо из общего объема отходов за отчетный квартал определить объем в пределах лимита и сверх лимитов, а также соответствующие им нормативы платы, указанные в приложении № 1 к постановлению Правительства РФ № 344.

Внимание: плата за сверхлимитное загрязнение умножается на повышающий коэффициент, равный 5.

ООО «Стройтех» получило разрешение Ростехнадзора на размещение ТБО и строительного мусора. По итогам I квартала 2008 г.

фактическое количество ТБО составило 1,7 т (в пределах установленного лимита), строительного мусора – 2,2 т (в том числе сверх лимита – 0,2 т). Оба вида отходов относятся к IV классу опасности.

Следовательно, в соответствии с приложением № 1 к постановлению Правительства РФ № 344 норматив платы равен 248,4 руб/т.

Организация ведет деятельность в Северо-Западном экономическом регионе, поэтому повышающий коэффициент, согласно приложению № 2 к постановлению № 344, равен 1,3. индексации платы в 2008 году (к нормативам 2003 года) равен 1,48, повышающий коэффициент за сверхлимитное превышение равен 5.

Коэффициент индексации платы на 2008 год установлен статьей 3 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 198-ФЗ.

Произведем расчет платы за размещение отходов:

1. за ТБО – 812,47 руб. (248,4 руб/т × 1,7 т × 1,3 × 1,48);

2. за строительный мусор: – в пределах лимита – 955,84 руб. (248,4 руб/т × 2,0 т × 1,3 × 1,48);

– сверх лимита – 477,92 руб. (248,4 руб/т × 0,2 т × 1,3 × 1,48 ? 5).

Общая сумма составит 2246,23 руб. (812,47 + 955,84 + 477,92).

Выбросы в атмосферу

В приказе Ростехнадзора от 12 сентября 2007 г. № 626 «Об утверждении Методических рекомендаций по администрированию платы за негативное воздействие на окружающую среду в части выбросов в атмосферный воздух» содержится разъяснение о начислении платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников (объектов) негативного воздействия.

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 632 плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников (объектов) негативного воздействия в отличие от выбросов от стационарных источников (объектов) установлена не за единицу выброса какого-либо загрязняющего вещества, а за единицу израсходованного топлива в зависимости от его вида.

Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников (объектов) негативного воздействия определяется путем умножения соответствующих нормативов платы по конкретному виду используемого топлива на количество такого топлива, израсходованного передвижным источником за отчетный период, и суммирования полученных результатов. Кроме того, полученный результат индексируется на: – коэффициент, учитывающий экологические факторы; – коэффициент за выбросы вредных веществ в атмосферный воздух ; – коэффициент для особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и зон экологического бедствия;

– коэффициент индексации, установленный законом о федеральном бюджете на соответствующий год.

Коэффициент для городов равен 1,2.

Количество израсходованного топлива определяется по данным бухгалтерского учета.

Автомобили строительной организации поставлены на учет в Москве, потребление топлива за отчетный период составило 2000 л (бензин АИ-92).

В связи с тем что норматив платы установлен за тонну, литры переводятся в тонны. Для этого объем в литрах умножают на плотность топлива. Как правило, данные о плотности указываются в накладной на отпуск топлива или в спецификациях.

Также можно воспользоваться соответствующими средними значениями для топлива. Как указала ФНС России в письме от 24 марта 2005 г. № 03-3-09/0412/23@, в зависимости от марки автомобильного бензина можно использовать такие средние значения плотности: – для А-76 (АИ-80) – 0,715 г/куб.

см; – для АИ-92 – 0,735 г/куб. см; – для АИ-95 – 0,750 г/куб. см;

– для АИ-98 – 0,765 г/куб. см.

В результате расход бензина будет равен 1,47 т (2 000 000 куб. см ? 0,735 г/куб. см : 1000): 1000.

Организация ведет деятельность в Москве, поэтому повышающий коэффициент, согласно приложению № 2 к постановлению Правительства РФ № 344, равен 1,9, а для города – 1,2. Коэффициент индексации платы в 2008 году (к нормативам 2003 года) равен 1,48.

Размер платы составит 6,45 руб. (1,47 т × 1,3 руб/т × 1,9 × 1,2 × 1,48).

Отчетность и санкции за неуплату

Расчет платы организация делает самостоятельно. При этом нужно руководствоваться постановлением № 344 и Порядком заполнения и представления формы расчета.

Форма расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду состоит из следующих частей:
– титульный лист (единый для всего расчета);
– расчет суммы платежа, подлежащей уплате в бюджет (заполняется по каждому объекту негативного воздействия);
– раздел 1 «Выбросы вредных веществ в атмосферный воздух стационарными объектами»;
– раздел 2 «Выбросы вредных веществ в атмосферный воздух передвижными объектами»;
– раздел 3 «Сбросы вредных веществ в водные объекты»;
– раздел 4 «Размещение отходов производства и потребления».

Разделы 1, 3, 4 оформляют по каждому объекту негативного воздействия отдельно. Раздел 2 заполняется по совокупности передвижных объектов, зарегистрированных на территории одного муниципального образования.

Так как расчет не является налоговой декларацией, то при отсутствии обязанности по внесению платы «нулевой» расчет сдавать не нужно. Также не применяются нормы Налогового кодекса РФ относительно штрафов за неуплату.

Однако это не означает, что можно безнаказанно не платить за загрязнения: санкции за неуплату экологических платежей предусмотрены статьей 8.41 Кодекса РФ об административных нарушениях. Размер административного штрафа составляет: – от 3000 до 6000 руб.

– для должностных лиц;

– от 50 000 до 100 000 руб. – для юридических лиц.

Источник: https://www.glavbukh.ru/art/41890-plata-za-zagryaznenie-okrujayushchey-sredy

Плата за негативное воздействие на окружающую среду в 2020 году

Плата за загрязнение окружающей среды

Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2020 году это похоже новый квест для бедных экологов. Модулем пользоваться нельзя, прием расчета платы будет производиться только через личный кабинет природопользователя. При том, что база забита именно в МП, а в личном кабинете надо перебивать все заново.

Исчисление платы за негативное воздействие на ОС.

Для кого-то прописные истины, но всё же.

Кто должен платить за негативное воздействие на окружающую среду

За негативное воздействие на окружающую среду должны платить ЮЛ и ИП, осуществляющие на территории РФ, континентальном шельфе РФ и в исключительной экономической зоне РФ::

выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее – выбросы загрязняющих веществ);

сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее – сбросы загрязняющих веществ);

хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

часть 1 статьи 16 ФЗ “Об охране окружающей среды”

Исключение: Объекты негативного воздействия на окружающую среду 4 категории (часть 1 статьи 16.1 ФЗ “Об охране окружающей среды”).

При этом в случае наличия у юридического лица или индивидуального предпринимателя одновременно объектов IV категории и объектов, относящихся к иным категориям, определенным законодательством (I, II, III), плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисляется и вносится по всем объектам, включая объекты IV категории.

Росприроднадзора от 11.01.2019 N АА-06-02-31/370 “О плате за НВОС”*

Если у вас образуется отходы из группы ТКО, то в этом случае ваше предприятие не является плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду. В данном случае плательщик – региональный оператор по обращению с ТКО, операторы по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по размещение (статья 16.1 ФЗ “Об охране окружающей среды”).

Как рассчитывается плата за негативное воздействие на окружающую среду

Плата за негативное воздействие на окружающую среду рассчитывается по фактическому количеству выброшенных загрязняющих веществ, сброшенных загрязняющих веществ, размещенных отходов ( статья 16.2 ФЗ ” Об охране окружающей среды”) за отчетный период.

  1. Выбросы загрязняющих веществ учитываются по каждому эксплуатируемому источнику в отчетный период- по данным журнала учета выбросов.
  2. Сбросы загрязняющих веществ – по данным журнала учета качества сточных вод. Хочется обратить внимание на то, что если сброс происходит в централизованные системы водоотведения, то плату вносит организация, принимающая сточные воды вашего предприятия. А вы уже оплачиваете этой организации её расходы.
  3. Размещенные отходы – по данным журнала учёта отходов. Плата не осуществляется за отходы накапливаемые на предприятии, за отходы переданные на утилизацию или обезвреживание.

При расчете платы за негативное воздействие вы должны учитывать имеющуюся разрешительную документацию:

  • в пределах нормативов выбросов, сбросов и выше;
  • в пределах нормативов временно разрешенных выбросов, сбросов и выше;
  • в пределах лимитов на размещение отходов производства и потребления и выше.

Сверхлимитное загрязнение окружающей среды

Сверхлимитное загрязнение окружающей среды – это привычный в обиходе нам термин, обозначающий превышение нормативов, лимитов.

Разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (далее – разрешения и документы), полученные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды” к объектам I и II категорий, до 1 января 2019 года, действуют до дня истечения срока действия таких разрешений и документов либо до дня получения комплексного экологического разрешения или представления декларации о воздействии на окружающую среду в течение срока действия таких разрешений и документов.

статья 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “Об охране окружающей среды” и отдельные законодательные акты Российской Федерации”

По сути этой нормы закона после получения комплексного экологического разрешения или декларации о воздействии на окружающую среду для ОНВОС 1, 2 категории эти документы являются разрешительными.

На объектах I и II категорий до получения комплексных экологических разрешений, представления декларации о воздействии на окружающую среду временно разрешенными выбросами / сбросами признаются лимиты на выбросы /сбросы

статья 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “Об охране окружающей среды” и отдельные законодательные акты Российской Федерации”

Разъяснения для ОНВОС 3 категории – что нашла:

В отношении выбросов загрязняющих веществ, за исключением радиоактивных, для объектов III категории в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 10.01.

2002 N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды” необходим расчет нормативов допустимых выбросов для высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности).

При невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов таких веществ разрабатывается план мероприятий по охране окружающей среды и устанавливаются временно разрешенные выбросы (статья 23.1 Закона N 7-ФЗ).

Источник: https://EcoProverka.ru/raschet-platy-za-negativnoe-vozdeystvie-na-okruzhayuschuyu-sredu/

Book for ucheba
Добавить комментарий