ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ (СТАДИИ) ОБРАЗОВАНИЯ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

Виды несельскохозяйственных землепользований и размеры предоставления земель для несельскохозяйственных целей — FINDOUT.SU

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ (СТАДИИ) ОБРАЗОВАНИЯ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

По характеру влияния на организацию территории, использование земли, окружающую среду можно выделить следующие основные виды несельскохозяйственных землепользований. 1. Небольшие по площади участки, размещение которых не нарушает существующую организацию территории. Влияние на окружающую среду в данном случае зависит от характера размещаемого объекта. 2.

Большие по площади массивы, занимаемые крупными промышленными и другими предприятиями, размещение которых затрагивает з/в и з\п нескольких сельскохозяйственных предприятий. Это может потребовать переселения жителей населенных пунктов, попадающих в границы предоставленного массива, перенесения построек, сооружений, дорог.

Влияние на окружающую территорию выражается в загрязнении земель, водоемов, радиационной опасности, шуме и т.п.3. Протяженные участки, занимаемые линейными сооружениями: железными и шоссейными дорогами, линиями электропередач связи, трубопроводами, каналами.

Занимаемая ими площадь относительно невелика, но они могут серьезно нарушить целостность существующих з\п и организации территории, так как часто создают трудноопределимые преграды для перемещения транспортных средств. 4.

Значительные по площади массивы или участки, на которых размещаются предприятия, ведущие добычу полезных ископаемых, открытым или подземным способом. Предоставление им земель связано с реорганизацией существующих з\в и з\п, нарушением земель, загрязнением атмосферы и другими последствиями.

При этом образуются глубокие карьеры, большие отвалы, провалы поверхности, происходит нарушение гидрологических условий, иссушение земель. 5. Большие земельные массивы, занимаемые водохранилищами и сооружениями ГЭС. При этом происходит затопление значительных площадей, что может вызывать реорганизацию существующих хозяйств, подтопление окружающей территории, переселение и т.д.

На земле строят промышленные предприятия, энергетические объекты, автомобильные и -железные дороги, линии электропередачи и связи, трубопроводы, населенные пункты, многие другие объекты обороны, культуры, здравоохранения.

Постоянно неизбежно появляется потребность в выделении земли всем тем предприятиям, организациям и учреждениям, которые в ней нуждаются.

Земля является средством и непременным условием производства во многих отраслях народного хозяйства, а не только в сельском хозяйстве.

При распределении земли между отраслями, землевладельцами (землепользователями) должно быть обеспечено достижение наилучших народнохозяйственных результатов в организации ее использования.

При предоставлении земель для различных несельскохозяйственных целей, иначе говоря, при образовании несельскохозяйственных землепользовании, которые очень разнообразны по своему назначению, обычно происходит перераспределение земель между отраслями народного хозяйства, категориями, а иногда и расходование продуктивных земель, размещение их на землях сельскохозяйственных предприятий.

Земельным законодательством России предусмотрено ограничение и недопущение расходования ценных земель. Сельскохозяйственные угодья в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Изъятие сельскохозяйственных угодий с кадастровой оценкой, превышающей среднерайонный уровень, для размещения несельскохозяйственных объектов допускается только в исключительных случаях при отсутствии других вариантов их размещения.

Целевое назначение земель, используемых в сельскохозяйственном производстве, изменяют по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Особо ценные продуктивные угодья с кадастровой оценкой, превышающей среднерайонный уровень более чем на 20 %, можно включать в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.

Земли для несельскохозяйственных целей (т. е. образование несельскохозяйственных землепользовании) в нашей стране предоставляют в соответствии с земельным законодательством — Земельным кодексом, Федеральным законом «О землеустройстве», другими законами и специальными постановлениями и положениями органов власти.

Правовая (юридическая) сторона предоставления и изъятия земель очень важна, так как при этом решается сам вопрос предоставления, т. е. образования, землепользования, изменяют или устанавливают права на определенные земельные участки. При этом должны быть обеспечены правовой порядок и юридическая защита земель.

Разработка вопросов предоставления земельных участков для размещения несельскохозяйственных объектов в достаточном объеме с необходимым обоснованием не может быть выполнена только в административном и правовом порядке. Правильное и исчерпывающее решение этого вопроса может быть обеспечено только при разработке научно обоснованного землеустроительного проекта образования землепользования несельскохозяйственного объекта.

20.Последовательность (стадии) образования несельскохозяйственного землепользования. Процедура предварительного согласования места размещения объекта, изъятия и предоставления земельного участка.

Оформление ходатайства (заявления) о выделении зем-гоуч-ка и обоснование размера требуемойпл-ди. Предварительное согласование места размещения объекта. Изъятие и предоставление зем-го участка. Оформление зем-гоуx-ка.

Ходатайство о предост-ниизем-гоуч-ка для стр-варазл-х нес/х объектов оформляют на основании решений о стр-тве объекта орган гос-й власти РФ или субъекта РФ, орган местного самоупр-я и т.д. Предложения о стр-тверассм-т и утв-т законодательные органы соотв-его уровня.

Решение о стр-тве объекта юр лицом принимает высший орган упр-я или иной уполномоченный орган в соот-ии с учред-ми док-ми и уставом.

Для оформления ходатайства о выделении з-гоуч-ка необ-мы след док-ы: сведения о заявителе; обоснование необ-тистр-тва объекта с указанием сроков начала и окончания стр-тва; расчет испрашиваемой пл-ди для разм-я объекта; расчет испрашиваемой пл-ди для уст-я охранных зон объекта; справки о наличии ср-тв для фин-ниястр-тва, для возмещения потерь и убытков, о рек-ии и сдаче ранее предост-х земель. Затем с этими док-ми обр-ся вкомпетентные органы обладающие правом изъятия и предоставления зем-х уч-ков, с ходатайством о предв-ом согл-нии места размещения объекта. К ходатайству прилагают: схему размещения объекта; схему генерального плана (проекта планировки) участка предприятия. Орган местной администрации поручает з/уорганам выбор участка. Подгот. работывкл: изучение ходат-тва, сбор и подготовка планово-картогр-х мат-в, сбор земельно-учетных данных. На основании этих данных сост-т проект з/п нес/х объекта. Проектно изыскательские работы на стр-во объекта вкл-т разработку и утверждение проектно-сметной док-ции.

Процедура предварительного согласования места размещения объекта, изъятия и предоставления земельного участка.

Межхозяйственное землеустройство при образовании землепользований предприятий не с/х назначения имеет как отраслевой, так и межхозяйственный характер, поскольку в этом процессе могут участвовать хозяйства различных категорий и ведомств. Не с/х объекты весьма многообразны по площади, размещению, конфигурации и характера влияния на окружающую среду.

Образование землепользований предприятий не с/х назначения проходят через следующие стадии: – предварительное согласование места расположения объекта; – предоставление земельного участка с учётом предварительного согласования и на основе утвержденного проекта предприятия; – перенесение проекта в натуру (отвод земель); – оформление и выдача документов на право пользования земельным участком. При образовании землепользований предприятий не с/х назначения используют следующий порядок землеустроительных действий: – подготовительные работы, выбор и согласование места расположения объекта; – составление и обоснование проекта; – утверждение проектной документации и принятие решения о предоставлении земельного участка; – отвод земельного участка в натуре; – оформление землеустроительного дела и документов, удостоверяющих право на землю. Предоставление земельных участков с предварительнымсогласованием мест размещения объектов осуществляется гражданам и юридическим лицам – в аренду, государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления – в постоянное (бессрочное) пользование, а религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения – в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений. Предоставление земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: 1. Выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта; 2. Проведение работ по формированию земельного участка; 3. Государственный кадастровый учет земельного участка; 4. Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта (например, постановление или распоряжение администрации города). При предварительном согласовании места размещения объекта инициатором является, конечно же, гражданин или юридическое лицо, изначально заинтересованное в этом земельном участке и обратившееся в уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления с соответствующей заявкой. Однако в основе процедуры предоставления земельного участка находится инициатива уполномоченного органа власти.

Источник: https://findout.su/4x11106.html

Понятие образования землепользования несельскохозяйственного назначения

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ (СТАДИИ) ОБРАЗОВАНИЯ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

Образование несельскохозяйственных землепользований предполагает следующий порядок землеустроительных действий: подготовительные работы; составление и обоснование проекта; принятие компетентными органами решений о предоставлении участка и утверждение проектной документации; отвод земельного участка в натуре; выдача землеустроительных материалов и документа, удостоверяющего право на землю. Выделение земель всегда осуществляется исходя из приоритета сельскохозяйственных землепользовании суть его – площадь и состояние земель используемых в сельскохозяйственных предприятиях, не должны уменьшатся. Достигается это путем: земли, пригодные для сельского хозяйства, предоставляются, как правило, для сельскохозяйственных целей; земельные участки предоставляются по согласованию с собственниками земли и землепользователей; размещение не сельскохозяйственных объектов допускается только в исключительных случаях, при отсутствии других вариантов размещения; подлежат возмещению потери сельскохозяйственного производства, связанного с предоставлением сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных целей теми предприятиями, которым эти земли предоставлены; при предоставлении сельскохозяйственных угодий для иных целей плодородный слой почвы должен быть снят, сохранен и использован; подлежат возвращению в пригодное для использование состояние угодья предоставленные во временное пользование. При образовании землепользователей несельскохозяйственного назначения задача МХЗ состоит не только в рациональном перераспределении земель между отраслями народного хозяйства и создании нормальных территориальных условий для функционирования размещаемого объекта, но и в недопущении необоснованных потерь продуктивных земель, охране земельных богатств и окружающей среды, а также в соблюдении всех правил установленных законодательством. По характеру влияния на организацию территории, использование земли, окружающую среду можно выделить следующие виды несельскохозяйственных землепользователей: Небольшие по площади участки; Большие по площади массивы, занимаемые крупными промышленными и другими предприятиями; Протяженные участки, занимаемые линейными сооружениями; 3начительные по площади массивы или участки на которых размешаются предприятия, ведущие добычу полезных ископаемых; Большие земельные массивы, занимаемые водохранилищами и сооружениями ГЭС.

Виды несельскохозяйственных землепользований

По характеру влияния на организацию территории, использование земли, окружающую среду можно выделить следующие основные виды несельскохозяйственных землепользований. 1. Небольшие по площади участки, размещение которых не нарушает существующую организацию территории. Влияние на окружающую среду в данном случае зависит от характера размещаемого объекта. 2.

Большие по площади массивы, занимаемые крупными промышленными и другими предприятиями, размещение которых затрагивает з/в и з\п нескольких сельскохозяйственных предприятий. Это может потребовать переселения жителей населенных пунктов, попадающих в границы предоставленного массива, перенесения построек, сооружений, дорог.

Влияние на окружающую территорию выражается в загрязнении земель, водоемов, радиационной опасности, шуме и т.п.3. Протяженные участки, занимаемые линейными сооружениями: железными и шоссейными дорогами, линиями электропередач связи, трубопроводами, каналами.

Занимаемая ими площадь относительно невелика, но они могут серьезно нарушить целостность существующих з\п и организации территории, так как часто создают трудноопределимые преграды для перемещения транспортных средств. 4.

Значительные по площади массивы или участки, на которых размещаются предприятия, ведущие добычу полезных ископаемых, открытым или подземным способом. Предоставление им земель связано с реорганизацией существующих з\в и з\п, нарушением земель, загрязнением атмосферы и другими последствиями.

При этом образуются глубокие карьеры, большие отвалы, провалы поверхности, происходит нарушение гидрологических условий, иссушение земель. 5. Большие земельные массивы, занимаемые водохранилищами и сооружениями ГЭС. При этом происходит затопление значительных площадей, что может вызывать реорганизацию существующих хозяйств, подтопление окружающей территории, переселение и т.д.

Требования, предъявляемые к образованию з\п не с\х назначения

Предоставляемый участок размещают с учетом интересов всех отраслей, землевладельцев (землепользователей), расположенных на данной территории, при соблюдении приоритета сельскохозяйственного землепользования.

Предоставляемый участок размещают там, где территориальные условия позволяют выполнить специальный задачи землепользования с учетом социальных условий. Площадь, конфигурация и природные условия участка должны соответствовать тем целям, для которых его предоставляют, а также параметрам производства.

Затраты, вложенные ранее в улучшение земель ценные угодия, сложившаяся внутрихозяйственная организация территории, целостность землепользования должны быть по возможности сохранены. Охрана природы, предотвращение загрязнения, водоемов, воздушного бассейна и.т.п. должны быть обеспечены.

Тщательное и квалифицированное проектирование ─ надежный путь обеспечивающий рациональную организацию использования и охраны земельных ресурсов в целом и правильное использование продуктивных земель, а так же соблюдение всех действующих правовых норм.

Стадии обр-я нес\х з\п (предоставление участка) след-е

Оформление ходатайства (заявления) о выделении зем-го уч-ка и обоснование размера требуемой пл-ди. Предварительное согласование места размещения объекта. Изъятие и предоставление зем-го участка. Оформление зем-го уx-ка.

Ходатайство о предост-нии зем-го уч-ка для стр-ва разл-х нес/х объектов оформляют на основании решений о стр-тве объекта орган гос-й власти РФ или субъекта РФ, орган местного самоупр-я и т.д. Предложения о стр-тве рассм-т и утв-т законодательные органы соотв-его уровня.

Решение о стр-тве объекта юр лицом принимает высший орган упр-я или иной уполномоченный орган в соот-ии с учред-ми док-ми и уставом.

Для оформления ходатайства о выделении з-го уч-ка необ-мы след док-ы: сведения о заявителе; обоснование необ-ти стр-тва объекта с указанием сроков начала и окончания стр-тва; расчет испрашиваемой пл-ди для разм-я объекта; расчет испрашиваемой пл-ди для уст-я охранных зон объекта; справки о наличии ср-тв для фин-ния стр-тва, для возмещения потерь и убытков, о рек-ии и сдаче ранее предост-х земель. Затем с этими док-ми обр-ся в компетентные органы обладающие правом изъятия и предоставления зем-х уч-ков, с ходатайством о предв-ом согл-нии места размещения объекта. К ходатайству прилагают: схему размещения объекта; схему генерального плана (проекта планировки) участка предприятия. Орган местной администрации поручает з/у органам выбор участка. Подгот. работы вкл: изучение ходат-тва, сбор и подготовка планово-картогр-х мат-в, сбор земельно-учетных данных. На основании этих данных сост-т проект з/п нес/х объекта. Проектно изыскательские работы на стр-во объекта вкл-т разработку и утверждение проектно-сметной док-ции.

Суть стадии образования не с\х з\п: оформление ходатайства о выделении з\у

Межхозяйственное землеустройство при образовании землепользований предприятий не с/х назначения имеет как отраслевой, так и межхозяйственный характер, поскольку в этом процессе могут участвовать хозяйства различных категорий и ведомств.

Не с/х объекты весьма многообразны по площади, размещению, конфигурации и характера влияния на окружающую среду.

Образование землепользований предприятий не с/х назначения проходят через следующие стадии: – предварительное согласование места расположения объекта; – предоставление земельного участка с учётом предварительного согласования и на основе утвержденного проекта предприятия; – перенесение проекта в натуру (отвод земель); – оформление и выдача документов на право пользования земельным участком. При образовании землепользований предприятий не с/х назначения используют следующий порядок землеустроительных действий: – подготовительные работы, выбор и согласование места расположения объекта; – составление и обоснование проекта; – утверждение проектной документации и принятие решения о предоставлении земельного участка; – отвод земельного участка в натуре; – оформление землеустроительного дела и документов, удостоверяющих право на землю. Оформление ходатайства. Подается в местную администрацию заявление (ходатайство) о предоставлении вам земельного участка. В нем нужно указать цель использования земли (индивидуальное жилищное строительство, ведение личного подсобного хозяйства, огородничество, садоводство и т.п.), правовой статус участка (собственность, пожизненно наследуемое владение, аренда и др.), предполагаемые размеры, местоположение. В срок, установленный местными нормативными актами, специальный орган (комиссия) местной администрации рассмотрит это заявление. По факту предоставления земельного участка или отказа в его предоставлении главой местной администрации выносится постановление. При отрицательном результате постановление или выписка из него с обоснованием причин отказа выдается гражданину. Решение может быть обжаловано в судебном порядке. Причины отказа бывают самыми разнообразными. Например, отсутствие свободных земель в местном фонде, невозможность выделения земли на территории указанного района. Деятельность, для которой предполагается выделение участка, может быть запрещена, а цель использования земли – не соответствовать ее статусу (скажем, сельскохозяйственная – под индивидуальное жилищное строительство).

Суть стадии образования не с\х з\п: предварительное согласование места размещение объекта

Межхозяйственное землеустройство при образовании землепользований предприятий не с/х назначения имеет как отраслевой, так и межхозяйственный характер, поскольку в этом процессе могут участвовать хозяйства различных категорий и ведомств.

Не с/х объекты весьма многообразны по площади, размещению, конфигурации и характера влияния на окружающую среду.

Образование землепользований предприятий не с/х назначения проходят через следующие стадии: – предварительное согласование места расположения объекта; – предоставление земельного участка с учётом предварительного согласования и на основе утвержденного проекта предприятия; – перенесение проекта в натуру (отвод земель); – оформление и выдача документов на право пользования земельным участком. При образовании землепользований предприятий не с/х назначения используют следующий порядок землеустроительных действий: – подготовительные работы, выбор и согласование места расположения объекта; – составление и обоснование проекта; – утверждение проектной документации и принятие решения о предоставлении земельного участка; – отвод земельного участка в натуре; – оформление землеустроительного дела и документов, удостоверяющих право на землю. Предоставление земельных участков с предварительнымсогласованием мест размещения объектов осуществляется гражданам и юридическим лицам – в аренду, государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления – в постоянное (бессрочное) пользование, а религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения – в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений. Предоставление земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: 1. Выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта; 2. Проведение работ по формированию земельного участка; 3. Государственный кадастровый учет земельного участка; 4. Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта (например, постановление или распоряжение администрации города). При предварительном согласовании места размещения объекта инициатором является, конечно же, гражданин или юридическое лицо, изначально заинтересованное в этом земельном участке и обратившееся в уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления с соответствующей заявкой. Однако в основе процедуры предоставления земельного участка находится инициатива уполномоченного органа власти.

В каких случаях при предоставлении з\у для не с\х нужд проводится предварительное согласование места размещения объекта, а в каких нет

Предоставление земельных участков с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется гражданам и юридическим лицам – в аренду, государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления – в постоянное (бессрочное) пользование, а религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения – в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений. Предоставление земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: 1. Выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта; 2. Проведение работ по формированию земельного участка; 3. Государственный кадастровый учет земельного участка; 4. Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта (например, постановление или распоряжение администрации города). При предварительном согласовании места размещения объекта инициатором является, конечно же, гражданин или юридическое лицо, изначально заинтересованное в этом земельном участке и обратившееся в уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления с соответствующей заявкой. Однако в основе процедуры предоставления земельного участка находится инициатива уполномоченного органа власти. По общему правилу, предоставление в собственность гражданам и юридическим лицам земельного участка без предварительное согласования места размещения объекта на нем производится исключительно по результатам проведенных торгов – аукциона или конкурса (п. 2 ст. 30 Земельного кодекса РФ).Согласование размещения объекта в соответствии с законодательством не требуется в случаях: – размещения объектов в черте городских или сельских поселений в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий) данного муниципального образования; – предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или лесного хозяйства либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

Источник: https://studopedia.net/16_38319_ponyatie-obrazovaniya-zemlepolzovaniya-neselskohozyaystvennogo-naznacheniya.html

Глава 7. Образование землепользовании несельскохозяйственного на­значения относятся к одной из основных разновидностей межхо­зяйственного землеустройства и имеют свои

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ (СТАДИИ) ОБРАЗОВАНИЯ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

Предыдущая19202122232425262728293031323334Следующая

ХАРАКТЕРИСТИКА И ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ

ОБРАЗОВАНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИИ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

СОДЕРЖАНИЕ ДАННОЙ РАЗНОВИДНОСТИ МЕЖХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА

Образование землепользовании несельскохозяйственного на­значения относятся к одной из основных разновидностей межхо­зяйственного землеустройства и имеют свои особенности в содер­жании и методах.

Эти особенности определяются процедурами предоставления и изъятия земель различных категорий земельною фонда Россий­ской Федерации, форм собственности и угодий, что сказывается на порядке составления и обоснования проектов межхозяйствен-ною землеустройства.

В этой связи при образовании новых и упорядочении сущест­вующих землепользовании (объектов землеустройства) нссельско хозяйственного назначения выделяют ак'дукщие формы шжхотй-ственного землеустройства, связанные с предоставлением земель­ных участков за счет земель:

сельскохозяйственного назначения;

поселений;

промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовеща­ния, телевидения, информатики, земель для обеспечения косми­ческой деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения;

особо охраняемых территорий;

лесного фонда;

водною фонда;

запаса.

Образование новых объектов землеустройства несельскохозяй­ственною назначения представляет собой постоянный процесс, происходящий в связи с развитием несельскохозяйственных от­раслей народного хозяйства, перераспределением земельных участ­ков и иных объектов недвижимого имущества между собственни­ками, совершением различных сделок.

Земля является межотраслевым ресурсом, который необхо­дим для размещения и деятельности всем отраслям народного хозяйства.

На земле строят промышленные предприятия, энергетические объекты, автомобильные и железные дороги, линии электропере­дачи и связи, трубопроводы, населенные пункты, многие другие объекты обороны, культуры, здравоохранения.

Постоянно неиз­бежно появляется потребность в выделении земли всем тем пред­приятиям, организациям и учреждениям, которые в ней нуждают­ся.

Земля является средством и непременным условием производ­ства во многих отраслях народного хозяйства, а не только в сель­ском хозяйстве.

При распределении земли между отраслями, землевладельцами (землепользователями) должно быть обеспечено достижение наи­лучших народнохозяйственных результатов в организации ее ис­пользования.

При предоставлении земель для различных несельскохозяйст­венных целей, иначе говоря, при образовании несельскохозяй­ственных землепользовании, которые очень разнообразны по своему назначению, обычно происходит перераспределение земель между отраслями народною хозяйства, категориями, а иногда и расходование продуктивных земель, размещение их на землях сельскохозяйственных предприятий.

Земельным законодательством России предусмотрено ограни­чение и недопущение расходования ценных земель.

Сельскохозяйственные угодья в составе земель сельскохозяй­ственного назначения имеют приоритет в использовании и подле­жат особой охране.

Изъятие сельскохозяйственных угодий с кадаст­ровой оценкой, превышающей среднерайонный уровень, для раз­мещения несельскохозяйственных объектов допускается только в исключительных случаях при отсутствии других вариантов их раз­мещения.

Целевое назначение земель, используемых в сельскохо­зяйственном производстве, изменяют по решению органа исполни­тельной власти субъекта Российской Федерации. Особо ценные продуктивные угодья с кадастровой оценкой, превышающей сред­нерайонный уровень более чем на 20 %, можно включать в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.

Земли для несельскохозяйственных целей (т.е. образование несельскохозяйственных землепользовании) в нашей стране пре­доставляют в соответствии с земельным законодательством — Зе­мельным кодексом, Федеральным законом «О землеустройстве», другими законами и специальными постановлениями и положе­ниями органов власти.

Правовая (юридическая) сторона предоставления и изъятия земель очень важна, так как при этом решается сам вопрос предоставления, т.е. образования, землепользования, изменяют или устанавливают права на определенные земельные участки.

1.16

При этом должны быть обеспечены правовой порядок и юриди­ческая зашита земель.

Разработка вопросов предоставления земельных участков для размещения несельскохозяйственных объектов в достаточном объе­ме с необходимым обоснованием не может быть выполнена только в административном и правовом порядке. Правильное и исчерпы­вающее решение этого вопроса может быть обеспечено только при разработке научно обоснованного землеустроительного проекта об­разования землепользования несельскохозяйственного объекта.

Единственной основой для появления на территории новою земельного участка несельскохозяйственного назначения может служить только проект землеустройства, включающий определе­ние площади, размещения, конфигурации, состава угодий земель­ного участка.

В проектах образования несельскохозяйственного землепользования рассчитывают размеры возмещения убытков землепользователей и собственников земли, потери сельскохозяй­ственного производства и лесного хозяйства, площади снятия плодородного слоя почвы и рекультивации нарушаемых земель, устанавливают необходимые ограничения, обременения и серии -туты земельного участка.

Землеустроительный проект по образованию землепользования несельскохозяйственного объекта составляю! во всех случаях незави­симо от площади участка, формы собственности предоставляемых земель, с участием органов местного самоуправления, исполнитель­ной власти субъектов Федерации, государствен и ых служб, органов, осуществляющих учет земель и контроль за их использованием, юридических и физических лиц, чьи интересы затрагивают.

При размещении земельных участков несельскохозяйственных объектов возможны следующие отрицательные последствия:

нарушение существующих землепользовании и территории сель­скохозяйственных предприятий;

нарушение транспортных и территориальных свя $ей;

снижение качества земель, прилегающих к размещаемому зе­мельному участку;

отрицательное влияние на окружающую среду объекта, распо­ложенного на участке.

Эти последствия необходимо в максимальной степени пре­дотвратить или уменьшить.

Учитывая особенности и влияние размещаемых земельных участков и самих несельскохозяйственных объектов, ИХ землеполь­зования должны:

иметь минимально необходимую площадь;

не содержать в своем составе ценных сельскохозяйствен­ных угодий;

не нарушать существующую организацию территории сельско­хозяйственных предприятий;

не вести к ухудшению качества земель:

нс создавать неудобств для функционирования окружающих объектов;

не воздействовать отрицательно на окружающую террито­рию и среду.

Выполнение этих требований, имеющих кроме производствен­ного также и экологическое значение, возможно только при тща­тельной разработке землеустроительного проекта.

Составление землеустроительного проекта образования земле­пользования несельскохозяйственного назначения является га­рантией не только правильности и обоснованности решения са­мого вопроса предоставления того или иного участка, но также полноты и точности соблюдения законов и других нормативных актов, касающихся учета влияния производства на окружающую среду, охрану природных ресурсов.

Процесс образования несельскохозяйственного землепользова­ния включает составление и обоснование проекта, утверждение проектной документации. Завершается этот процесс закреплени­ем (отводом) границ земельного участка на местности, а также по­лучением документов, удостоверяющих нрава на землю, регистра­цию объектов недвижимости и сервитут.

Поскольку этот процесс заканчивается отводом земельного участка, то и в землеустроительной практике нередко вместо по­нятия «образование несельскохозяйственного землепользования» употребляют понятие «отвод земель».

Саморазмещение и организация территории нееельскохозяй-ствеиных объектов не является прямой задачей землеустройства. При землеустройстве определяют месторасположение, конфигура­цию, площадь, границы земельных участков, предоставляемых дня определенных целей, т. е. образуют землепользования.

Задача землеустройства при образовании землепользовании не­сельскохозяйственных объектов та же, что и в других случаях, — со­здание территориальных условий для нормального функционирова­ния (деятельности) объекта и рационального использования земли.

Межхозяйственное (территориальное) землеустройство при об­разовании несельскохозяйственных землепользовании обычно име­ет не только межотраслевой, но и межхозяйственный характер, так как при этом образуются или изменяются землевладения (зем­лепользования) конкретных хозяйств, вносятся изменения в меж­хозяйстве! тую организацию территории.

7.2. ВИДЫ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИИ

И РАЗМЕРЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ

НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЦЕЛЕЙ

Несельскохозяйственные объекты многообразны. Это предпри­ятия, организации и учреждения несельскохозяйственной сферы, использующие землю и расположенные на земле. К ним относят-

ся предприятия добывающей и обрабатывающей промышленнос­ти, энергетики, связи; учреждения и организации культуры, на­уки, здравоохранения, отдыха, обороны: природоохранные, лесо-хозяйствеиные, водохозяйственные и многие другие объекты.

Они могут занимать разные по площади, расположению и кон­фигурации участки, неизменные или меняющие размещение и размеры. Границы этих землепользовании могут быть определены точно и сразу или проектным (расчетным) способом.

Проектные расчеты выполняют на основе Строительных норм и правил соответствующие организации, но окончательное опре­деление места расположения объекта, т. е. выбор участка (строи­тельной площадки), необходимого для размещения, проводят по­средством межхозяйственного землеустройства.

Проект межхозяйствепного землеустройства разрабатывают зем­леустроительные организации до начала проектирования разме­щаемого промышленного или иною объекта соответствующими проектными организациями.

Цели предоставления земельных участков лая несельскохозяй­ственных нужд многообразны: для строительства объектов про­мышленности, дорог, линий связи и электропередачи, нефтегазо­вого комплекса, карьеров для разработки полезных ископаемых, для частного предпринимательства, для размещения объектов со­циальной сферы и др.

По степени влияния на организацию территории, использова­ние земли, окружающую среду выделяют следующие основные виды несельскохозяйственных землепользовании.

1. Небольшие по площади участки, размещение которых не на­рушает существующую организацию территории. Влияние на окру жающую среду минимально и зависит от размещаемого объекта.

2. Большие по плошали массивы, занимаемые крупными про­мышленными и другими предприятиями, размещение которых может затрагивать землевладения и землепользования нескольких сельскохозяйственных и иных предприятий.

Это может вызывать необходимость переселения жителей населенных пунктов, попа­дающих в границы предоставленного массива, перенесение пост­роек, сооружений, дорог и др.

Влияние на окружающую террито­рию может выражаться в загрязнении земель, водоемов, атмосфе­ры, радиационной опасности, шумах и др.

3. Протяженные участки земли, занимаемые линейными соору­жениями: железными и шоссейными дорогами, линиями электро­передачи и связи, трубопроводами, каналами и т. п. Занимаемая ими площадь относительно невелика, но они мо1уг серьезно нару­шать целостность существующих землевладений и землепользова­нии и организацию территории, так как часто являются трудно­преодолимыми преградами.

4. Значительные по площади массивы или участки, на которых размещают предприятия, ведущие добычу полезных ископаемых

(железной руды, строительных материалов и др.) открытым или подземным способом.

Предоставление им земельных участков связано с реорганизацией существующих землевладений и земле­пользовании, нарушением земель, загрязнением атмосферы и дру­гими последствиями.

При этом образуются глубокие карьеры, большие отвалы, провалы поверхности, нарушаются гидрологи­ческие условия, происходит иссушение земель.

5. Большие земельные массивы, занимаемые водохранилищами и сооружениями гидроэлектростанций (ГЭС). При этом значи­тельные площади земли затопляются, что может потребовать ре­организации существующих хозяйств, расселения, вызвать под­топление окружающей территории и др.

Таким образом, землепользования несельскохозяйственных предприятий, организаций и учреждений разнообразны по своей площади, размещению, конфигурации, влиянию на окружающую территорию и природную среду.

Это влияние нередко отрицатель­но и складывается, во-первых, из влияния разметаемого (проек­тируемого) землепользования на окружающую территорию и, во-вторых, из влияния самого объекта (промышленного предпри­ятия и др.

) на окружающую среду, что может выражаться в загряз­нении земель, водоемов, воздушного бассейна, в нарушении зе­мель, их подтоплении и т. п.

Все это надо тщательно учитывать при проектировании несель­скохозяйственных землепользовании.

Ежегодно на территории России значительные площади земель предоставляют для несельскохозяйственных нужд с изменением их целевого назначения. Эти земельные участки предоставляют в собственность, бессрочное или временное пользование, долго­срочную или краткосрочную аренду в соответствии с законода­тельством нашей страны.

Например, в 19961'. для несельскохозяйственных целей только в бессрочное пользование и долгосрочную аренду было предостав­лено 0,8 млн га, а в 1997 г. — 1,7 млн га (табл. 11).

В составе этих земель имелись и сельскохозяйственные угодья. Так, в 1996 г. в бессрочное пользование и долгосроч­ную аренду для несельскохозяйственных целей было предо­ставлено 86,6 тыс. га сельскохозяйственных угодий, в том чис­ле 27,9тыс. га пашни, в 1997 г.—соответственно 55,5тыс. и 24,9 тыс. га.

В предыдущие годы эти площади были больше. Например, в 1994 г. было предоставлено в бессрочное пользование для несельско­хозяйственных целей 117,3 тыс. га, в том числе 40,9тыс. га пашни.

Кроме того, земли предоставляют для несельскохозяйст­венных нужд, во временное пользование и в краткосрочную аренду. В 1996 г. всего было предоставлено 9344,9 тыс. га, в том числе сельскохозяйственных угодий 34,9 тыс. га, из них 4,3 тыс. га пашни.

Предыдущая19202122232425262728293031323334Следующая .

Источник: https://mylektsii.ru/11-11378.html

28. Стадии образования землепользований (зем.Участков) не с/х объектов

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ (СТАДИИ) ОБРАЗОВАНИЯ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

Стадииобразования не с\х землепользования (предоставление участка) следствие.

Оформлениеходатайства (заявления) о выделенииземельного участка и обоснование размератребуемой площади. Предварительноесогласование места размещения объекта.Изъятие и предоставление земельногоучастка. Оформление земельного участка.

Ходатайство о предоставлении зем-гоуч-ка для строительства различных нес/х объектов оформляют на основаниирешений о строительстве объекта органгосударственной власти РФ или субъектаРФ, орган местного самоуправления ит.д. Предложения о строительстве рассм-ти утв-т законодательные органысоответствующегоего уровня.

Решение остроительстве объекта юр лицом принимаетвысший орган упр-я или иной уполномоченныйорган в соответствии с учредительнымидок-ми и уставом.

Для оформленияходатайства о выделении з-го уч-канеоб-мы след док-ы: сведения о заявителе;обоснование необ-ти стр-тва объекта суказанием сроков начала и окончаниястр-тва; расчет испрашиваемой пл-ди дляразм-я объекта; расчет испрашиваемойпл-ди для уст-я охранных зон объекта;справки о наличии ср-тв для фин-ниястр-тва, для возмещения потерь и убытков,о рек-ии и сдаче ранее предост-х земель.Затем с этими док-ми обр-ся в компетентныеорганы обладающие правом изъятия ипредоставления зем-х уч-ков, с ходатайствомо предв-ом согл-нии места размещенияобъекта. К ходатайству прилагают: схемуразмещения объекта; схему генеральногоплана (проекта планировки) участкапредприятия. Орган местной администрациипоручает з/у органам выбор участка.Подгот. работы вкл: изучение ходат-тва,сбор и подготовка планово-картогр-хмат-в, сбор земельно-учетных данных. Наосновании этих данных сост-т проект з/пнес/х объекта. Проектно изыскательскиеработы на стр-во объекта вкл-т разработкуи утверждение проектно-сметной док-ции.

29. Составные части проекта мхз по образованию землепользований (зем.Участков) не с/х объектов

Проектобразования землепользований предприятийне с/х назначения включает следующиесоставные части:

-установление и обоснование площадипредварительно согласованного земельногоучастка;

-упорядочения расположений участка натерритории землепользования;

-определение состава и ценностей земельв границах образуемого землепользованияне с/х предприятия;

-выявление отрицательных последствийизъятия непосредственно размещаемогообъекта и разработка мер по ихпредотвращению;

-определение размера потерь с/хпроизводства;

-определение видов и размеров убытковземлепользований, включая упущеннуювыгоду;

-подготовка технических условий дляснятия, хранения и использованияплодородного слоя почв с отводимогоучастка;

-проведение рекультивации нарушенныхземель;

-подготовка предложений по условиямпредоставления земельного участка;

-разработка предложений по реорганизации(упорядочения) существующих землепользованийпроизводства и расселения.

30. Установление площади не с/х землепользований

Тожехрень, всё из курсовой )

Передразмещением объекта рассчитываемплотность застройки и площадьземлепользования.Плотностьзастройки равна площади застройкиделенную на размер промышленнойплощадки;

-плотность застройки=0,7/2 *100 = 35%;

Площадьне с\х землепользования равна площадизастройки деленную на плотностьзастройки(нормативная) и умноженную насто процентов;

-площадь не с\х землепользования = 0,7/35% *100 = 2,00 га.

Состави площади сельскохозяйственных угодий,затрагиваемых образованием землепользованиянесельскохозяйственного объекта,определяются в устанавливаемых проектомграницах землепользованиянесельскохозяйственного объекта.Указываются площади земель, типы иподтипы почв, на которых эти землирасположены, а также кадастровые баллыпо каждому виду почв

Дляразмещения завода были выделены (2варианта) земли рядом с населеннымпунктом Степное. Все варианты отвечаютнеобходимым требованиям.

1– на юго-восточной окраине населенногопункта, объект расположен на земляхпастбища. Почвы каштановые и темно-каштановыетяжелосуглинистые.

2– на севере от населенного пункта, внепосредственной близости, объектрасположен на пахотных землях. Почвыте же, что и в 1 варианте.

Качествоземель, расположенных в границахсоздаваемого землепользования (в каждомварианте размещения), определяется поданным о типах почв. Эти данныеис­пользуются для расчета величинпотерь сельскохозяйственного производства,необхо­димых для сравнения обоихвариантов размещения объекта. Одновременнорассмат­риваются 2 варианта.

Приразмещении объекта надо предусмотретьвозможное негативное воздействие нанаселенные пункты, чтобы избежатьотрицательных последствий.

Определяютсясостав мероприятий, необходимых дляпредотвращения или миними­зациинегативных процессов, связанных сизъятием земли и размещением проектируе­могообъекта, и величина затрат на этимероприятия.

31.Требования к образованию землепользованийне с\х назначения. Размещение их натерритории

Размещениеземельного участка под завод являетсянаиболее ответственной и сложной частьюпроекта. При этом следует соблюдатьследующие основные требования:

— размещатьтам, где имеются все необходимые условиядля размещения территории завода сучетом экономической эффективноститакого производства;

¾ размещатьзавод в первую очередь на землях запаса,несельскохозяйственного назначения(непригодных для ведения сельскогохозяйства) или на сельскохозяйственныхугодьях худшего качества (по кадастровойоценке), а также на землях лесного фонда,не покрытых лесом или занятых малоценныминасаждениями и кустарником;

¾ ненарушать существующие землепользования,особенно сельскохозяйственных предприятийи крестьянских хозяйств, и ихвнутрихозяйственную организациютерритории или вносить в них наименьшиеизменения, прямо или косвенно вызывающиеснижение продуктивности и эффективностииспользования этих и прилегающих земель;

¾ предусматриватьмеры по недопущению процессов эрозии,заболачивания, подтопления, другихвидов деградации загрязнения и нарушенияземель;

¾ недопускать неблагоприятных последствий,ведущих к ухудшению условий хозяйственнойдеятельности сельскохозяйственных идругих предприятий, причиняющих имубытки и потери.

ИЛИВОТ КОМУ КАК ПО КАЙФУ:

Приобразовании землепользования не с/хпредприятий необходимо соблюдатьследующие требования:

-размещение предоставляемого земельногоучастка должно проводиться с учётомвсех отраслей и категорий предприятий;

-расположение участка должно создаватьтерриториальные условия для нормальногофункционирования предприятия;

-соответствие природных условий, площадии конфигурации требованиям создаваемогопредприятия;

-обеспечение рационального использованияостающихся земель и снижение затрат наулучшение угодий;

-обеспечение сохранения ценных с/хугодий;

-нарушение внутрихозяйственной организациитерритории, а также компактности ицелостности землепользований должныбыть наименьшими;

-недопущение нарушения в охране окружающейсреды.

Наэтой основе можно сформулировать такиепринципы при проектировании:

-неоспоримый приоритет с/х производства;

-абсолютная экономия земель от нерационального их расходования;

-полный учёт влияния не с/х предприятийна использование земли и охрану окружающейсреды.

32.Возмещение убытков правообладателямземельных участков и упущенной выгодыпри образовании землепользований нес\х назначения.

Убыткипричиненную изъятием или временнымзанятием земельных участков длягосударственных и общественных нужд,а также ограничением прав землепользователей(кроме случаев установления охранныхзон или округов санитарной охраны вокругземель природоохранного, природно-заповедногои оздоровительного назначения) илиухудшением качества их земель в результатевлияния, вызванного деятельностьюпредприятий, учреждений, организацийи граждан, подлежат возмещению в полномобъеме пользователям земли, понесшимэти убытки.

Возмещениюподлежат:

¾ стоимостьжилых зданий, объектов культурно-бытовогоназначения, производственных и иныхзданий и сооружений или затраты по ихпереносу на новое место;

¾ стоимостьплодово-ягодных, защитных и иныхмноголетних насаждений;

¾ убытки(затраты), вызываемые возникающиминеудобствами землепользования;

¾ убытки(затраты), связанные с ограничениемправа пользователей земли;

¾ затраты,необходимые на восстановление ухудшенногокачества земель;

¾ затратына переработку, внесение изменений вранее разработанную проектно-сметнуюдокументацию или разработку новой;

¾ затраты,связанные с определением убытков,потерь, в том числе на почвенные,агрохимические, почвенно-мелиоративныеобследования и другие обследования;

¾ затраты,связанные с переоформлением правземлепользователей;

¾ упущеннаявыгода.

33.Особенности образования земельныхучастков не с\х объектов на земляхразличных территорий.

Предоставляемыйучасток размещают с учетом интересоввсех отраслей, землевладельцев(землепользователей), расположенных наданной территории, при соблюденииприоритета сельскохозяйственногоземлепользования.

Предоставляемыйучасток размещают там, где территориальныеусловия позволяют выполнить специальныйзадачи землепользования с учетомсоциальных условий. Площадь, конфигурацияи природные условия участка должнысоответствовать тем целям, для которыхего предоставляют, а также параметрампроизводства.

Затраты, вложенные ранеев улучшение земель ценные угодия,сложившаяся внутрихозяйственнаяорганизация территории, целостностьземлепользования должны быть повозможности сохранены. Охрана природы,предотвращение загрязнения, водоемов,воздушного бассейна и.т.п. должны бытьобеспечены.

Тщательное и квалифицированноепроектирование ─ надежный путьобеспечивающий рациональную организациюиспользования и охраны земельныхресурсов в целом и правильное использованиепродуктивных земель, а так же соблюдениевсех действующих правовых норм.

Источник: https://studfile.net/preview/4457019/page:14/

Раздел iii межхозяйственное землеустройство

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ (СТАДИИ) ОБРАЗОВАНИЯ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

244. К основным требованиям, предъявляемым при образовании землепользований несельскохозяйственных объектов, относят:

1.

учет интересов всех отраслей, землепользователей при соблюдении приоритета с.-х.;

2. соблюдение стадийности проектирования;

3. соответствие площади, конфигурации и природных условий участка целям предоставления и параметрам производства;

4. точный учет интересов монополий и крупного капитала;

5. максимальная занятость населения;

6.охрана природы;

7.изменение бюджета местных органов власти.

Установите правильную последовательность

245. Стадии образования землепользований несельскохозяйственных объектов имеют следующую последовательность:

1.

оформление ходатайства о выделении земельного участка и обоснование размера требуемой площади и предварительное согласование места размещения объекта;

2.оформление земельного участка;

3. изъятие (выкуп) и предоставление земельного участка.

Выберите правильный ответ

246. Проект образования землепользований несельскохозяйственных объектов разрабатывают на стадии:

1.

предварительного согласования места размещения объекта;

2. оформления земельного участка;

3. оформления ходатайства о выделении земельного участка и обосновании размера требуемой площади;

4. изъятия (выкупа) и предоставления земельного участка.

Установите правильную последовательность

247. Образование землепользований несельскохозяйственных объектов имеет следующий порядок проведения землеустройства:

  1. принятие компетентным органом решения о предоставлении земельного участка и утверждение проектной документации;

  2. подготовительные работы;

  3. отвод земельного участка в натуре;

  4. выдача землеустроительных материалов и документов, удостоверяющих право собственности (пользования) на землю;

  5. составление, обоснование и согласование проекта.

Выберите правильный ответ

248. Площадь землепользования промышленного предприятия зависит от:

  1. зоны расположения землепользования;

  2. площади застройки и плотности застройки;

  3. рыночной стоимости земли;

  4. удаленности рынков сбыта продукции;

  5. состава и соотношения угодий на отводимом участке.

Выберите правильный ответ

249. Минимальная плотность застройки – это выраженное в процентах отношение площади:

  1. земель, предоставляемых во временное пользование к общей площади участка постоянного пользования;

  2. застройки к площади сельскохозяйственных угодий на территории устройства;

  3. сельскохозяйственных угодий к общей площади участка;

  4. застройки к общей площади земельного участка;

  5. застройки к площади сельскохозяйственных угодий участка.

Установите правильную последовательность

250. Проект образования землепользования несельскохозяйственного объекта разрабатывается в следующей последовательности:

  1. размещение землепользования на территории;

  2. разработка предложений по реорганизации существующих землепользований, их территории, производства;

  3. определение площади землепользования;

  4. подготовка предложений по условиям представления земельного участка;

  5. подготовка технических условий (задание на составление рабочего проекта) рекультивации нарушенных земель;

  6. определение состава и ценности земель в границах землепользования;

  7. установление размера убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев;

  8. подготовка технических условий снятия, сохранения и использования плодородного слоя с изымаемого участка.

Выберите несколько правильных ответов

251. К показателям экономического обоснования предоставления и изъятия земель для несельскохозяйственных целей относятся:

1.

убытки (затраты), вызываемые возникающими неудобствами земле­владения (землепользования);

2. затраты, необходимые для восстановления ухудшенного каче­ства земель;

3. затраты на разорение хозяйства;

4. прибыль несельскохозяйственного предприятия;

5. стоимость жилых зданий, объектов культурно-бытового назначения, производственных и иных зданий, сооружений или затрат по их перено­су на новое место;

6. потери арендной платы за пользование земельными участками;

7. упущенная выгода;

8.

увеличение штрафных санкций несельскохозяйственному землепользователю;

9. рыночная стоимость земельного участка;

10. стоимость плодово-ягодных, защитных и иных многолетних насажде­ний, незавершенного производства.

Выберите правильный ответ

252. Убытки возмещают:

  1. федеральным органам управления имуществом и кадастра объектов недвижимости;

  2. органам местного самоуправления, сельской администрации;

  3. районной администрации;

  4. собственникам, пользователям и арендаторам земельного участка;

  5. отрасли сельского хозяйства.

Выберите правильный ответ

253. Упущенная выгода возмещается в размере:

  1. стоимости теряемой валовой продукции растениеводства;

  2. рыночной стоимости земельного участка;

  3. величины стоимости всех производственных затрат.

  4. стоимости теряемой товарной продукции.

  5. величины теряемого ежегодного дохода.

Выберите правильный ответ

254. Упущенную выгоду возмещают за период:

  1. последний год работы хозяйства;

  2. срока временного пользования земельным участком;

  3. необходимый для восстановления нарушенного производства;

  4. строительства нового предприятия;

  5. разработки проекта строительства нового объекта.

Выберите правильный ответ

255. В проекте межхозяйственного землеустройства предусмотрено образование землепользования несельскохозяйственного (промышленного) объекта. Для расчета площади принимается минимальная плотность застройки на данном объекте – 40 % и площадь застройки объекта по схеме генерального плана – 8 га.

Площадь предоставляемого земельного участка составит:

Выберите несколько правильных ответов

257. Межхозяйственное землеустройство, связанное с образованием землепользования несельскохозяйственных объектов, имеет особенности:

1.

размещение и параметры землепользования проектируются в соответствии с функциями объекта;

2.изъятию подлежат только малоценные сельскохозяйственные угодья;

3.размещение и параметры землепользования проектируются в соответствии Генеральной схемой использования земельных ресурсов страны;

4.учитывается социально-экономическая и экологическая ценность предоставляемых земель;

5. всегда учитываются потери сельскохозяйственного производства в полном объеме;

6.обязательна разработка вариантов размещения земельных участков;

7. всегда требуется рекультивация нарушенных земель.

Выберите несколько правильных ответов

258. При проектировании землепользований промышленных предприятий эффективными способами экономии земли являются:

1.

размещение объекта на землях лесного фонда;

2.изъятие малоценных сельскохозяйственных угодий;

3. размещение землепользования в составе промышленных узлов;

4. сокращение площади по сравнению с нормой минимальной плотности застройки;

5. размещение объекта в карьерах и оврагах.

Выберите несколько правильных ответов

259. Размеры земельных участков, предоставляемых для строительства автомобильных дорог, зависят от:

1.

числа полос движения;

2.категории земельного фонда, изымаемого земельного участка под строительство;

3. категории дороги;

4. высоты насыпи;

5.ширины тротуаров;

6.вида угодий;

7.заложений откосов насыпей и выемок;

8.

марок автотранспорта.

Выберите несколько правильных ответов

260. Особенностями размещения АЭС являются:

1.

наличие запасов топлива;

2. близость поселений в радиусе не менее 3 км;

3.размещение в пересеченной местности;

4. потребность в больших земельных массивах;

5.наличие водохранилища;

6.близость поселений в радиусе не менее 5 км;

7.наличие карьера для сброса отходов не ближе 1 км.

Выберите несколько правильных ответов

261. Уменьшение площади земельных участков, предоставляемых для строительства линейных объектов, возможно при:

1.

размещении объекта на землях запаса;

2.уменьшении числа транспортных развязок;

3.увеличении объемов инвестиций;

4. сокращении протяженности и высоты насыпей;

5. увеличении глубины выемок;

6. уменьшении крутизны откосов;

7. совмещении прокладки различных коммуникаций;

8.

увеличении крутизны откосов.

Выберите правильный ответ

262. Для горнодобывающих предприятий осуществляют горный отвод, под которым понимают:

1.

часть недр, предоставляемых для рекультивации участка после промышленной разработки, содержащихся в них залежей полезных ископаемых;

2. предоставление земельного участка после добычи полезных ископаемых открытым способом с размещение на них выработанного грунта и породы;

3.часть недр, предоставляемых для промышленной разработки, содержащихся в них залежей полезных ископаемых;

4. отвод земель в холмистой местности с уклоном более 5 градусов.

Выберите несколько правильных ответов

263. В зонах строительства крупных водохранилищ при межхозяйственном землеустройстве разрабатывают комплекс мероприятий, включающий:

1.

определение размеров затопления и возможностей возмещения потерь продуктивных угодий;

2.определение необходимости осушения затапливаемых сельскохозяйственных угодий;

3. внутриотраслевое перераспределение земель;

4.реорганизации территории и производства с.-х. организаций;

5. переброски части стока северных рек в водохранилище;

6.переселение жителей;

7. межотраслевое перераспределение земель.

Установите правильную последовательность

264. Проектные работы на крупные объекты зонах строительства крупных водохранилищ выполняют по следующим этапам:

1.

технико-экономические расчеты;

2.схема;

3. рабочий проект;

4. технико-экономическое обоснование.

Выберите несколько правильных ответов

265. Для составления землеустроительного проекта в составе задания на проектирование выдают данные:

1.

местоположение и назначение объекта;

2. сроки амортизации плотины;

3. отметка нижнего подпорного уровня (НПУ) водохранилища;

  1. местоположение створа плотины;

  2. местоположение центра плотины;

  3. отметка нормального подпорного уровня (НПУ) водохранилища;

  4. данные о размерах кривой подпора, подтопления, переформирования берегов и паводковом затоплении;

  5. данные о потерях сельского и лесного хозяйства;

  6. размещение сооружений инженерной защиты земель, населенных пунктов и других объектов.

Установите соответствие

266. Территориальные формы проявления влияния водохранилищ на использование земли ограничиваются определенными зонами, которые характеризуются:

Наименование зоныКраткая характеристика
1. Зона затопления1. территория, покрытая слоем вода, глубиной не более 2 м относительно отметки НПУ. Это затопление земли без существенного водохозяйственного эффекта.
2. Зона подтопления2. земли, которые в условиях образования водохранилища нецелесообразно или невозможно использовать по-прежнему из-за недоступности, малой величины остающихся участков, из-за нахождения их на островах и других организационно-хозяйственных причин.
3.Зона переформирования берегов3.это прилегающая к водохранилищу территория, на которой в связи с подъемом уровня грунтовых вод изменяются условия использования земель, не изымаются у существующих землепользователей.
4. Зона мелководий4.территория, находящаяся под водой постоянно или имеющая такой режим периодического затопления, при котором хозяйственное использование земель совершенно исключается, изымается от существующих землепользователей.
5.Зона ухудшения организационно-территориальных условий5.это береговая полоса, подвергающаяся рушению, размыву, оползневым и другим деформациям под влиянием водохранилища (ветровые волны и др.). Внешней границей зоны является линия на момент стабилизации берега.

Установите правильную последовательность

267. В зонах строительства крупных водохранилищ последовательность работ по межхозяйственному землеустройству следующая:

1.

устанавливают населенные пункты, производственные центры, дроги, мосты, линии связи и другие объекты, существование которых на прежнем месте в результате затопления, подтопления, берегообрушения, оползней, ухудшения малярийной обстановки, организационно-хозяйственных причин становится невозможным или теряет свое хозяйственное значение. Решают вопрос о необходимости защиты тех или иных объектов. Выявляют мелководья, наносятся их границы, определяются площади. Решают вопрос об их хозяйственном использовании или инженерной защите.

2. подготавливают предложения по снятию и использованию плодородного слоя почвы с затопляемых земель для составления рабочего проекта.

3. устанавливается размещение всех земель, относящихся к зоне воздействия водохранилища и строительства гидроузла, их границ по хозяйствам и районам зоны затопления, потопления, мелководий, строительные площади и др. Выявляются образующиеся острова в целях определения возможности их хозяйственного использования.

4. разрабатывают предложения по реорганизации существующих землевладений и землепользований, производства, расселения, определяется размер затрат на эти мероприятия.

5. вычисляют площади (общие и по угодьям) и составляются экспликация по каждому землевладению и землепользованию. Составляются проектные экспликации по категориям земель на каждый район, субъект Федерации и все водохранилища.

6. разрабатывают предложения по основным условиям предоставления земель. К ним относятся: восстановление нарушенных транспортных связей, мероприятия по охране природных ресурсов и окружающей среды, охрана объектов культуры и истории, установление определенного режима использования водных ресурсов водохранилища и т.п.

7. определяют виды и размеры убытков землевладельцев и землепользователей, которые складываются из потерь предприятий, организаций и учреждений, а также потерь отдельных граждан (рабочих, служащих, пенсионеров) в результате затопления и подтопления. Определяется стоимость всех убытков и размеры затрат на их возмещение, включая переселение.

8.

на проектные планы наносят граница подтопляемых земель, которые не исключаются их состава землевладений и землепользований, но на них запрещается новое строительство, изменяется характер использования сельскохозяйственных угодий и их продуктивность. Вычисляются проектные экспликации подтопляемых земель. По каждому землевладению и землепользованию вычисляются площади и составляют проектные экспликации остающихся угодий.

Выберите правильный ответ

268. Нарушенными землями называют земли всех категорий, которые утратили свою хозяйственную ценность в результате:

  1. паводковых затоплений;

  2. оползней, селей;

  3. поднятия уровня грунтовых вод;

  4. производственной деятельности человека;

  5. других природных катаклизмов.

Выберите правильный ответ

Источник: https://textarchive.ru/c-1507225-p6.html

Образование землепользований несельскохозяйственных объектов

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ (СТАДИИ) ОБРАЗОВАНИЯ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

Образование несельскохозяйственных землепользовании, обычно сопровождается перераспределением земель между категориями и отраслями народного хозяйства, а иногда и расходованием продуктивных земель.

Образование несельскохозяйственных землепользовании, обычно сопровождается перераспределением земель между категориями и отраслями народного хозяйства, а иногда и расходованием продуктивных земель.

Образование несельскохозяйственных землепользовании предполагает следующий порядок землеустроительных действии:

  • подготовительные работы.
  • составление и обоснование проекта.
  • принятие компетентными органами решений о предоставлении участка и утверждение проектной документации.
  • отвод земельного участка в натуре.
  • выдача землеустроительных материалов и документа, удостоверяющего право на землю.

Выделение земель всегда осуществляется исходя из приоритета сельскохозяйственных землепользований суть его — площадь и состояние земель используемых в сельскохозяйственных предприятиях, не должны уменьшатся Достигается это путем:

  • земли, пригодные для сельского хозяйства, предоставляются, как правило, для сельскохозяйственных целей.
  • земельные участки предоставляются по согласованию с собственниками земли и землепользователей.
  • размещение не сельскохозяйственных объектов допускается только в исключительных случаях, при отсутствии других вариантов размещения,
  • подлежат возмещению потери сельскохозяйственного производства, связанного с предоставлением сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных целей теми предприятиями, которым эти земли предоставлены.
  • при предоставлении сельскохозяйственных угодий для иных целей плодородный слой почвы должен быть снят, сохранен и использован.
  • подлежат возвращению в пригодное для использование состояние угодья предоставленные во временное пользование

При образовании землепользователей не сельскохозяйственного назначения задача МХЗ состоит не только в рациональном перераспределении земель между отраслями народного хозяйства и создании нормальных территориальных условий для функционирования размещаемого объекта, но и в недопущении необоснованных потерь продуктивных земель, охране земельных богатств и окружающей среды, а также в соблюдении всех правил установленных законодательством.

По характеру влияния на организацию территории, использование земли, окружающую среду можно выделить следующие виды не сельскохозяйственных землепользователей:

  1. Небольшие по площади участки.
  2. Большие по площади массивы, занимаемые крупными промышленными и другими предприятиями.
  3. Протяженные участки, занимаемые линейными сооружениями.
  4. начительные по площади массивы или участки на которых размешаются предприятия, ведущие добычу полезных ископаемых.
  5. Большие земельные массивы, занимаемые водохранилищами и сооружениями ГЭС. [1]

На примере ОАО «Саханефтегазсбыт» рассмотрим процесс образования земель несельскохозяйственных объектов. Основным видом деятельности ОАО «Саханефтегазсбыт» филиал Якутская нефтебаза является «Оптовая торговля топливом». Общество ежегодно осуществляет стабильный завоз нефтепродуктов для нужд бюджетной сферы, населения и мелкооптовых предприятий республики.

Основными видами деятельности общества являются:

  • оптово-розничная реализация нефтепродуктов;
  • оказание услуг по приему, складским операциям и хранению нефтепродуктов.

Приказом Управления федеральной антимонопольной службы по РС(Я) от 27 августа 2004 г. №72 ОАО «Саханефтегазсбыт» включено в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 %:

  • Хранение, складирование нефти и продуктов ее переработки — 65%,
  • Оптовая торговля топливом — 35%.

Организация также осуществляет деятельность по следующим не основным направлениям: «Производство общестроительных работ по возведению зданий», «Производство общестроительных работ по прокладке местных трубопроводов, линий связи и линий электропередачи, включая взаимосвязанные вспомогательные работы», «Производство общестроительных работ по строительству автомобильных дорог, железных дорог и взлетно-посадочных полос аэродромов», «Розничная торговля моторным топливом», «Транспортирование по трубопроводам нефти», «Деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта», «Хранение и складирование нефти и продуктов ее переработки». Основная отрасль компании — «Сбыт».

Изначально, ОАО «Саханефтегазсбыт» филиал Якутская нефтебаза занимала территорию площадью S= 573918 кв.м (прилож. 3), в состав которой входили следующие участки:

  • Трансформаторная, используемая в производственных целях площадью 377 кв.м. Кадастровый номер 14:35:107001:151.
  • Причал №1, используемый для водного приема и отпуска нефтепродуктов, то есть в танкерный флот площадью 2042 кв.м. Кадастровый номер 14:35:107001:144
  • Причал №3, для водного приема и отпуска нефтепродуктов, то есть в танкерный флот, площадью 10266 кв.м. Кадастровый номер 14:35:107001:141
  • Буферная, используемая в производственных целях для приема и отпуска нефтепродуктов с судна площадью 16291 кв.м. Кадастровый номер 14:35:107001:2802
  • Заградительная дамба площадью 41852 кв.м. Кадастровый номер 14:35:107001:2436
  • Нефтепровод, используемый в производственных целях для перекачки нефтепродуктов площадью 9570 кв.м. Кадастровый номер 14:35:107001:146
  • Нефтепровод, используемый в производственных целях для перекачки нефтепродуктов площадью 23237 кв.м. Кадастровый номер 14:35:107001:140
  • Газопровод площадью 666 кв.м. Кадастровый номер 14:35:107001:2445
  • Газопровод площадью 865 кв.м. Кадастровый номер 14:35:107001:2457
  • Технологические дороги, используемые в производственных целях площадью 14524 кв.м. Кадастровый номер 14:35:107001:145
  • Технологические дороги, используемые в производственных целях площадью 1790 кв.м. Кадастровый номер 14:35:107001:147
  • Технологические дороги, используемые в производственных целях площадью 785 кв.м. Кадастровый номер 14:35:107001:153

В связи с производственной необходимостью в 2010 году было образовано три земельных участка путем раздела земельного участка территории ОАО «Саханефтегазсбыт» филиал Якутская нефтебаза, так как некоторые объекты не относились к профильному производству. По состоянию на 6 августа 2010 года площадь ОАО «Саханефтегазсбыт» филиал Якутская нефтебаза с кадастровым номером 14:35:107001:2803 имел площадь 482070 кв.м.

Образование землепользований несельскохозяйственных объектов разрабатываются с целью подготовки предложений, обоснованных в правовом, экономическом, социальном, экологическом и территориальном отношениях.

Межхозяйственное территориальное землеустройство является гарантией обоснованности проектных решений, полноты и точности соблюдения законов и других нормативных документов по рациональному использованию земель, охране окружающей среды и природы.

Более подробно мы рассмотрим на примере образования земельного участка под котельное хозяйство.

В 2009 году вследствие экономических условий Правительством Республики Саха(Якутия) было принято решение передать котельное хозяйство, находящегося в государственной собственности Республики Саха(Якутия), расположенного на территории ОАО «Саханефтегазсбыт» филиал Якутская нефтебаза в муниципальную собственность городского округа «Жатай». В соответствии с распоряжением от 16 сентября 2009 года №901-р «О безвозмездной передаче объектов котельного хозяйства, находящихся в государственной собственности Республики Саха(Якутия), в муниципальную собственность городского округа «Жатай» Республики Саха(Якутия)» перечень объектов котельного хозяйства входят следующие объекты:

Здания:

  • Здание котельной с оборудованием;

Сооружения:

  • Водоводная канализация;
  • ПИР(котельная);

Машины и оборудование:

  • Замена котлоагрегатов №1 с оборудованием;
  • Замена котлоагрегатов №2 с оборудованием;
  • Котел ПКБМ;
  • Насос К-20/30;

Незавершенное строительство:

  • Котельная (монтаж пароподогреватель);
  • Технический трубопровод.

Распоряжение № Р-1362 от 22 сентября 2009 года «Об утверждении передаточного акта на объекты котельного хозяйства, передаваемые в муниципальную собственность Городскому округу «Жатай» Республики Саха(Якутия)» гласило о том, что котельное хозяйство и его объекты переданы в муниципальную собственность Городскому округу «Жатай» Республики Саха(Якутия) и об внесении изменений в реестр государственного имущества Республики Саха(Якутия).

Так как котельная находится на территории ОАО «Саханефтегазсбыт» филиал Якутская нефтебаза, но не занимается профильным видом деятельности ОАО «Саханефтегазсбыт», а предназначена для выработки теплоты и обеспечения населения поселка Жатай отоплением, после передачи в муниципальную собственность Городского округа «Жатай» объектов котельного хозяйства, возникла необходимость разграничения и передачи в собственность земельного участка, на котором расположено котельное хозяйство. 27 сентября 2010 года на основании постановления Окружной Администрации Городского округа «Жатай» от 15 сентября 2010 №653 был зарегестрирован земельный участок в собственность Городского округа «Жатай» под производственную базу, общая площадь 16695 кв.м по адресу: Республика Саха (Якутия), поселок Жатай, улица Строда 12, корпус 1. Кадастровый номер 14:35:107001:3214.

В заключении данного раздела отметим, что представленный случай не единственный, который проводился на территории муниципального образования.

Данный пример является межхозяйственным землеустройством территории МО ГО «Жатай». Земельный участок ОАО «Саханефтегазсбыт» Якутская нефтебаза в данный момент функционирует по целевому назначению.

Вся территория предприятия задействована под профильное производство и используется рационально.

Проблемы, рассмотренные в статье, выделяли в своих работах следующие ученые. [2-9]

Источник: https://novainfo.ru/article/14764

Book for ucheba
Добавить комментарий