Принципы международного экологического сотрудничества

Основные принципы международного экологического сотрудничества

Принципы международного экологического сотрудничества

Меж­дународное сотрудничество в области охраны окружающей среды регулируется международным экологическим правом. В его основе лежат общепризнанные мировым сообществом принципы и нормы. В истории становления основных экологических принципов международного сотрудничества можно выделить следующие важнейшие этапы.

1. Конференция ООН по проблемам окружающей человека среды (Стокгольм, 1972 г.). По итогам работы конференции была принята Декларация, в которой определялись стратегические цели и направления действий мирового сообщества в области охраны окружающей среды. Декларация содержала 26 основ­ных принципов охраны окружающей человека среды.

Кроме того, 5 июня был провозглашен Всемирным днем окружающей среды. Был образован постоянно действующий орган ООН по окружающей среде (ЮНЕП) со штаб-кварти­рой в г. Найроби (Кения).

2. Всемирная хартия природы (ВХП), одобренная Генеральной Ассамблеей ООН (1982 г.). В ней вновь были подтверждены и развиты важнейшие принципы международного сотрудниче­ства в области охраны окружающей среды. Таких принципов стало 27. Всемирная хартия природы определила приоритет­ные направления экологической деятельности международного сообщества на тот период.

3. Конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.). В ней приняли участие 114 глав госу­дарств, представители 1600 неправительственных организа­ций. Это крупнейший экологический форум в истории чело­вечества. Впервые главы государств и правительств разных стран договорились о путях решения важнейших глобальных

экологических проблем, включая кардинальные изменения в экономике и социальной сфере. Впервые был общепризнан приоритет экологических интересов человечества над эконо­мическими.

На конференции были одобрены пять основных докумен­тов: Декларация РИО об окружающей среде и развитии; По­вестка дня на XXI в.; Заявление о принципах управления, со­хранения и устойчивого развития всех типов лесов; Рамочная конвенция по проблеме изменений климата; Конвенция по биологическому разнообразию.

Одним из важнейших итогов Конференции было приня­тие концепции (стратегии) устойчивого развития. Под устой­чивым развитием понимается одновременное решение про­блем экономики и экологии. Цель стратегии — не заменяя национальных программ охраны окружающей среды, дать основные ориентиры.

4. Всемирный саммит по устойчивому развитию «Рио+10» (Йоханнесбург (ЮАР), 2002 г.). На саммите были подведены итоги первого десятилетия движения мирового сообщества по пути устойчивого развития.

По словам генерального секрета­ря ООН Кофи Аннана, многие решения по охране окружаю­щей среды, принятые в Бразилии, оказались невыполненны­ми, глобализация не принесла пользы большей части челове­чества, несмотря на общий экономический подъем, помощь развивающимся странам сократилась.

Одним из принятых на саммите итоговых документов стал «План борьбы с бедностью и сохранения окружающей среды».

Международные экологические организации.

Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры ЮНЕСКО ( UNESCO ) была создана 16 ноября 1945 г. и ее штаб-квартира располагается в Париже (Франция). Организация включает 67 бюро и подразделений, расположенных в различных частях мира. Устав ЮНЕСКО был принят на Лондонской конференции в ноябре 1945 г. и вступил в силу 4 ноября 1946 г.

после сдачи на хранение актов о его принятии 20 подписавшими его государствами. День 4 ноября 1946г. стал официальным днем учреждения ЮНЕСКО. В настоящее время членами Организации является 191 государство.

Создание ЮНЕСКО стало результатом осмысления причин “великой и ужасной войны, которая только что закончилась” и желания предотвратить в дальнейшем подобные последствия путем формирования “интеллектуальной и моральной солидарности человечества”.

Задачи этой специализированной структуры ООН не ограничиваются строительством школ в разоренных войнами странах и публикацией научных открытий. Международная программа ЮНЕСКО «Человек и биосфера» принята в 1970 г. В программе имеются более14 научных проектов, касающихся важнейших социально-экологических проблем.

Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), которое является ведущим мировым международным правительственным форумом научно-технического сотрудничества в области мирного использования ядерной технологии.

МАГАТЭ, созданное в рамках Организации Объединенных Наций (ООН) в 1957 году в качестве автономной организации, представляет собой кульминацию международных усилий по воплощению в реальность предложения, которое президент США Эйзенхауэр высказал в своей речи «Атом для мира» на сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 1953 году..

Сегодня широкий спектр услуг, программ и видов деятельности Агентства основывается на потребностях его 130 государств- членов. Цель организации – обеспечение безопасного использования ядерной энергии, защита человека от радиации и др.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) является специализированным учреждением Объединенных Наций в области здравоохранения. Она была создана 7 апреля 1948 г.

Целью ВОЗ, как указано в ее Уставе, является достижение всеми народами возможно высшего уровня здоровья.

В Уставе ВОЗ здоровье определено как состояние полного физического, душевного и социального благополучия, а не только как отсутствие болезней и физических дефектов. Управление ВОЗ осуществляется 193 Государствами-членами через Всемирную ассамблею здравоохранения.

Ассамблея здравоохранения состоит из представителей Государств-членов ВОЗ. Основными задачами Всемирной ассамблеи здравоохранения являются одобрение программы и бюджета ВОЗ на последующие два года и решение основных вопросов в области политики.

Международный союз охраны природы (МСОП) и естественных богатств-международная неправительственная организация, осуществляющая подготовку рекомендаций Комитету Всемирного наследия по включению в Список объектов природного наследия, а также готовящая отчеты о состоянии сохранности включенных в Список объектов через международную сеть специалистов. Расположен в Швейцарии. МСОП насчитывает более 900 организаций
из 150 стран. МСОП был создан в 1948 году, Всемирным Банком (ВБ), Азиатским Банком Развития (АБР), Европейской Экономической Комиссией ООН (ЕЭК ООН), Европейским Банком Реконструкции и Развития (ЕБРР), Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП), Всемирной Организацией Здравоохранения (ВОЗ), Организацией Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР), Организацией по Безопасности и Сотрудничеству в Европе (ОБСЕ.).По инициативе МСОП выпущена Красная книга в пяти томах.

Комиссия по устойчивому развитию, занимающейся вопросами окружающей среды (КУР), несмотря на критику нестабильности экономики Зимбабве, по анию среди членов ООН возглавила африканская страна, главой – Председателем Комиссии стал Френсис Нхем, министр туризма и окружающей среды Зимбабве. Это решение было принято в результате тайного ания послов ООН. (Государства Евросоюза и США выступали против назначения представителя Зимбабве главой Комиссии по устойчивому развитию, обвиняя страну в злоупотреблениях в области прав человека).

Глобальный экологический фонд (ГЭФ) был создан в качестве пилотного проекта в 1991 году в преддверии Саммита Земли 1992 года.

Фонд помагает развивающимся странам в решении экологических проблем, имеющих общепланетарный характер с целью концентрации усилий в сфере сохранения биологического разнообразия, изучения последствий изменений климата, загрязнения международных вод, деградации земельных угодий, разрушения озонового слоя и, в последние годы, изучения вопросов выведения из обращения устойчивых органических загрязнителей.

Рассмотрим основные формы международного сотрудничества.

1) парламентское сотрудничество, ориентированное на координацию законодательной деятельности и обеспечивающее решение межгосударственных экологических проблем.

2) взаимодействие исполнительных структур отдельных государств, ориентированное на координацию разработки и реализацию экологических программ под эгидой ООН.

3) сотрудничество конвенционного типа, предполагающее единый подход к решению конкретных экологических проблем отдельных территорий и объектов.

4) научно-техническое сотрудничество, ориентированное на взаимный обмен информацией научного характера, совместное выполнение природоохранных разработок, комплексное использование приборов, осуществление научных проектов, экспертиз и т.д.

Эти формы сопровождаются сотрудничеством общественных организаций, деловых кругов, проведением международных экологических форумов и др. (6, с.171-172)

Широкое распространение получили такие формы международного сотрудничества, как конвенции, много-или двухсторонние договора, соглашения, резолюции, программы. Их заключение означает принятие странами обязательств по тем или иным аспектам природоохранной деятельности.

Объекты международного сотрудничества в области охраны окружающей природной среды делятся на 2 группы. Так, выделяют национальные и международные объекты.

К первым, то есть внутригосударственным, относятся недра, земля, воды, животный и растительный мир, которые находятся на территории государства.

Госу­дарство использует, охраняет и управляет ими на основании собственных законов в интересах своих народов.

Международные (общемировые) объекты охраны природной среды — природные объекты, которые находятся вне юрис­дикции отдельных национальных государств.

Их делят на несколько групп:
1. объекты, находящиеся в пользовании всех государств (ат­мосферный воздух, Мировой океан, Антарктида, Космос);

2. объекты, используемые двумя или несколькими государ­ствами (например, пограничные воды, Балтийское или Черное море, река Дунай); 0 объекты, перемещающиеся по территории различных стран (мигрирующие виды животных).

Эти объекты осваивают и охраняют на основании различ­ных договоров, конвенций, протоколов, отражающих совмес­тные усилия международного сообщества.
3.

Кроме того, существует еще одна категория международ­ных объектов природной среды, которая охраняется и управ­ляется государствами, но взята на международный учет. Она включает:

· природные объекты, представляющие уникальную цен­ность и взятые под международный контроль (заповед­ники, национальные парки, резерваты, памятники при­роды);

· редкие и исчезающие виды животных и растений, зане­сенные в международную Красную книгу;

· разделяемые природные ресурсы, постоянно или значи­тельную часть года находящиеся в пользовании двух или более государств (река Дунай, Балтийское море и др.).

Космос.

В международных Договорах по использованию космического пространства провозглашена недопустимость национального присвоения частей космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, недопустимость вред­ного воздействия на Космос и загрязнения космического про­странства, а также оговорены условия спасания космонавтов. Для ограничения военного использования Космоса большое значение имели Договор об ограничении систем противора­кетной обороны и Советско-американские соглашения об ог­раничении стратегических наступательных вооружений (СНВ).

Мировой океан (Тихий, Атлантический, Индийский, Север­ный Ледовитый океаны и связанные с ними моря) содержит огромное количество полезных ископаемых, биологических ресурсов, энергии. Велико его транспортное значение.

Освое­ние Мирового океана должно проводиться в интересах всего человечества. Конвенцией ООН по морскому праву (1973 г.) признается суверенное право прибрежных государств на биоресурсы в 200-мильных прибрежных зонах.

Подтверждена не­зыблемость принципа свободного мореплавания (за исключе­нием территориальных вод, внешняя граница которых уста­новлена на 12-мильном расстоянии от берега).

Антарктиду справедливо называют материком мира и международного сотрудничества. В Договоре об Антарктиде (1959 г.

) провозглашена свобода научных исследований, ис­пользование этого материка только в мирных целях, опреде­лен международно-правовой режим Антарктиды.

Новые, бо­лее жесткие меры по охране животного и растительного мира, удалению отходов и предупреждению загрязнения отражены в Протоколе, подписанном в октябре 1991 г. в Мадриде по ито­гам международного сотрудничества в Антарктиде.

Атмосферный воздух. Усилия международного сообщества нацелены главным образом на предупреждение и устранение трансграничного переноса загрязнителей атмосферы и охрану озонового слоя от разрушения.

Международные отношения в этих вопросах регулируются Конвенцией 1979 г.

о трансгра­ничном загрязнении воздуха на большие расстояния, Монре­альскими (1987) и Венскими (1985) соглашениями по озоно­вому слою, Конвенцией о трансграничном воздействии промышленных аварий (1992) и другими согласованными до­кументами.

5.Участие России в международном экологическом сотрудничестве.

Россия играет значительную роль в решении глобальных и региональных экологических проблем.

Будучи правоприемником СССР, Российская Федерация взяла на себя договорные обязательства бывшего СССР по предотвращению экологической катастрофы, сохранению биосферы и обеспечению развития человечества.

Основные направления международного сотрудничества России в области охраны окружающей среды следующие:

1) государственные инициативы;

 2) международные организации;

3) международные конвенции и соглашения;

4) двустороннее сотрудничество.

Государственные инициативы по международному сотрудни­честву в области охраны окружающей среды также имеют важ­ное международное значение. Нашей страной выдвинут це­лый ряд конструктивных предложений по международному сотрудничеству в целях экологической безопасности, напри­мер, по защите морской среды Балтики (г. Мурманск, 1987 г.

),
по природоохранному взаимодействию в Азиатско-тихоокеан­ском регионе (г. Красноярск, 1988 г.), по координации усилий в области экологии под эгидой ООН (43 сессия Генеральной Ассамблеи ООН, 1988 г.). Международное сотрудничество в области охраны окружающей природной среды влияет на на­циональное законодательство.

Здесь действует принцип при­оритета международно-правовой нормы над нормой националь­ного права.

Международные организации по охране природы. В настоя­щее время в мире функционирует более 100 различных меж­дународных организаций, занимающихся вопросами экологии.

Наиболее авторитетная из них — Организация Объединенных Наций (ООН). Одно из важнейших направлений ее деятельно­сти — сотрудничество в области охраны природы.

ООН рас­сматривает важные вопросы на Генеральной Ассамблее, при­нимает резолюции и декларации, проводит международные совещания и конференции.

ООН разработала и приняла спе­циальные принципы охраны окружающей человека среды, в частности, в Декларации Стокгольмской конференции ООН (1972 г.) и во Всемирной Хартии природы (1982 г.).

При ООН функционируют специализированные междуна­родные рганизации по охране окружающей среды.

Источник: https://studopedia.net/12_81059_osnovnie-printsipi-mezhdunarodnogo-ekologicheskogo-sotrudnichestva.html

Принципы международного экологического сотрудничества

Принципы международного экологического сотрудничества

Из всех видов безопасности (военной, экологической, экономической и др.) именно экологическая на сегодняшний день является самой актуальной. Ряд ее проблем возможно и нужно решать в пределах отдельно взятого государства или региона.

Но в целом экологическая безопасность жителей Земли может быть обеспечена лишь усилиями всего человечества.

Для этого требуется единое понимание проблемы экологического кризиса планеты и совместные скоординированные действия всех стран и народов по его преодолению.

Объектами международно – правовой охраны окружающей среды признаются природные объекты, по поводу которых у субъектов международного права (государств и международных организаций) возникают и развиваются экологические отношения.

Среди международных объектов охраны окружающей среды выделяются 2 категории: 1) не входящие и 2) входящие в юрисдикцию отдельных государств. Первые – это воздушный бассейн, Ближней космос, Мировой океан, Антарктида, мигрирующие виды животных.

Указанные объекты охраняются и используются в соответствии с нормативами международного экологического права.

Те природные объекты, которые не вошли в категорию международных охраняемых объектов, могут при необходимости выступать в качестве объектов международного сотрудничества в области охраны окружающей среды, рационального природопользования, экологической безопасности.

Международно – правовые объекты природы, входящие в юрисдикцию конкретных государств, – это объекты на их территории, которые включены в число мирового природного наследия, занесены в Международную Красную книгу исчезающих и редких животных и растений, международные реки, моря, озера.

Основополагающие принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды были сформулированы в Декларации Стокгольмской конференции ООН 1972 года по проблемам окружающей среды.

Первый принцип (основной): государства в праве использовать собственные ресурсы в соответствии со своей национальной политикой в подходе к проблемам окружающей среды. Однако на них лежит ответственность за то, чтобы их деятельность не причиняла ущерба окружающей среде других государств или регионов, лежащими за пределами национальной территории.

Второй принцип: природные ресурсы Земли, включая воздух, воду, землю, флору, фауну и особенно репрезентативные образцы естественных экосистем, должны быть сохранены на благо нынешнего и будущих поколений путем тщательного планирования деятельности человека и управления ею по мере необходимости.

Третий принцип: невозобновимые ресурсы должны разрабатываться таким образом, чтобы обеспечивалась их защита от истощения в будущем и, чтобы выгоды от их разработки в международных пространствах получило все человечество.

Принципы международного взаимодействия в области охраны окружающей среды дополнены Всемирной хартией природы, которая была одобрена Генеральной Ассамблеей ООН и провозглашена в резолюции от 28 октября 1988 года:

1. биологические ресурсы используются лишь в пределах их природной способности к восстановлению;

2. производительность почв поддерживается или улучшается благодаря мерам по сохранению их долгосрочного плодородия и процесса разложения органических веществ, по предотвращению эрозии и любых других форм саморазрушения;

3. ресурсы многократного пользования, включая воду, используются повторно или рециклируются;

4. невозобновимые ресурсы однократного пользования эксплуатируются в меру, с учетом запасов, возможности рациональной переработки для потребления и совместимости их эксплуатации с функционированием естественных систем;

5. должны приниматься особые меры с целью недопущения сброса радиоактивных и токсичных отходов;

6. необходимо воздерживаться от деятельности, способной нанести непоправимый ущерб природе;

7. районы, пришедшие в упадок в результате деятельности человека, подлежат восстановлению в соответствии с их природным потенциалом и требованием поддержания благосостояния проживающего в этом районе населения.

К настоящему времени сложились два вида международной эколого – правовой ответственности государств: политическая и материальная. Распространенной формой ответственности являются санкции (меры принудительного воздействия к государству – нарушителю).

Материальная ответственность наступает в случае нарушения тем или иным государством своих международных обязательств, которое причинило материальный ущерб мировому сообществу или отдельным его членам. Выделяют следующие разновидности материальной ответственности:

– репарация (возмещение экологического ущерба в денежном выражении);

– реституция (возврат в натуре неправомерно изъятого имущества);

– субституция (замена неправомерно уничтоженного или поврежденного).

За международное эколого – правовое нарушение к государству нарушителю может быть применена ресторация, то есть восстановление последним прежнего состояния какого – либо природного объекта, например, качества воды, которая подвергалась загрязнению по его вине.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Источник: https://studopedia.ru/1_123903_printsipi-mezhdunarodnogo-ekologicheskogo-sotrudnichestva.html

Международное экологическое сотрудничество

Принципы международного экологического сотрудничества

Международное сотрудничество в области охраны окружающей природной среды регулируется международным экологическим правом, в основе которого лежат общепризнанные принципы и нормы.

Важнейший вклад в становление этих принципов внесли Стокгольмская конференция ООН по проблемам окружающей человека среды (1972г.), Всемирная хартия природы (ВХП), одобренная Генеральной Ассамблеей (1982 г.) и Международная конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992г.).

Соответственно в истории развития основных экологических принципов международного сотрудничества обычно выделяют три этапа (периода).

1. Стокгольмская конференция ООН по окружающей среде (1972 г.) ознаменовала начало важнейшего этапа в экологической политике государств и международных сообществ. По итогам конференции была принята Декларация, в которой определялись стратегические цели и направления действий мирового сообщества в области охраны окружающей среды.

Стокгольмская конференция провозгласила 5 июня Всемирным днем окружающей среды. На конференции был образован постоянно действующий орган ООН по окружающей среде (ЮНЕП) со штаб-квартирой в г. Найроби (Кения). Программа ЮНЕП предусматривает организацию и планирование природоохранных действий в пределах трех функциональных направлений:

  1. оценка окружающей среды — глобальная система наблюдений;
  2. управление окружающей средой;
  3. вспомогательные меры (образование в области окружающей среды и подготовка кадров). ЮНЕП координирует также деятельность других международных организаций по использованию, воспроизводству и охране компонентов окружающей среды — земель, вод, атмосферы, растительного и животного мира и др.

2. Всемирная хартия природы (ВХП) принята Генеральной Ассамблеей ООН 28 октября 1982г.

Как и Стокгольмская декларация, Всемирная хартия природы определила приоритетные направления экологической деятельности международного сообщества на тот период, что в значительной мере предопределило дальнейшее формирование экологической политики государств.

По мнению многих ученых и специалистов, Всемирная хартия природы в сравнении с конференцией в г. Стокгольме (1972 г.) продвинулась дальше по пути «генерализации международных юридических принципов охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов».

В Хартии провозглашались следующие основные принципы:

  1. Человечество осознает, что является составной частью природы. Поэтому к природе следует относиться с уважением и не нарушать ее основных принципов.
  2. Генетическая основа жизни на Земле не должна подвергаться опасности. Популяция каждой формы жизни, дикой или одомашненной, должна сохраняться, необходимую для этого среду обитания следует сохранять.
  3. Все регионы Земли, как на суше, так и на морях, должны быть подчинены охране в соответствии с этими требованиями, особая защита должна обеспечиваться уникальным районам – типичным представителям всех видов экосистем и среды обитания редких или исчезающих видов.
  4. Природные ресурсы должны не расточаться, а использоваться умеренно, как того требуют принципы, изложенные в настоящей Хартии; биологические ресурсы используются лишь в пределах их природной способности к восстановлению; ресурсы многократного пользования, включая воду, используются повторно или рециркулируются.
  5. Согласно Хартии, деградация природных систем в результате чрезмерного и нерационального использования природных ресурсов, так же как и неспособность установить прочный эколого-экономический порядок между странами и народами, ведут к подрыву основ цивилизации.

3. Конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 3–14 июня 1992 г.). В Рио-де-Жанейро встретились 114 глав государств, представители 1600 неправительственных организаций. Бесспорно, это был самый впечатляющий форум по экологии в XX в.

На конференции были одобрены пять основных документов: декларация РИО об окружающей среде и развитии, повестка дня – XXI в., Заявление о принципах управления, сохранении и устойчивого развития всех типов лесов, рамочная конвенция по проблеме изменений климата; конвенция по биологическому разнообразию.

Важнейшими достижениями Конференции ООН было признание следующих фактов «проблема окружающей среды и экономического развития не могут рассматриваться раздельно» (принцип 4), «государства должны сотрудничать в духе всемерного партнерства с целью сохранить, защитить и восстановить здоровье и целостность экосистемы Земли» (принцип 7), «мир, развитие и защита окружающей среды взаимосвязаны и неразделимы» (принцип 25). В основу разработки экологической стратегий государством мирового сообщества рекомендовалось положить концепцию устойчивого развития.

На конференции было подчеркнуто, что устойчивому развитию, под которым понимается одновременное решение проблем экономического развития и экологии, нет разумной альтернативы.

В 2002 г. в Йоханнесбурге (ЮАР) состоялся крупнейший Всемирный саммит по устойчивому развитию «Рио+10», ни котором были подведены итоги первого десятилетия движения мирового сообщества по пути устойчивого развития.

Понятие о концепции устойчивого развития >

Источник: https://oblasti-ekologii.ru/ecology/mezhdunarodnoe-ekologicheskoe-sotrudnichestvo

Окончание лекции по экологии. 2. Основные принципы международного экологического сотрудничества

Принципы международного экологического сотрудничества

Подборка по базе: МР Основные принципы и методы мониторинга среды обитания гидроби, ГОСТ 5264-80 Ручная дуговая сварка. Соединения сварные. Основные, Раздел 1.1. Презентация 1. Задачи и принципы КС.pdf, КАЧЕСТВО И БЕЗОПАСНОСТЬ ОСНОВНЫЕ СВОЙСТВА ПРОДУКЦИИ.pdf, 31.01 Послание президента основные тезисы.docx, Тема 2.1.

Основные понятия о дорожно-транспортных ситуациях.docx, 46. Виды и основные источники аудиторских доказательств..docx, 9. Эквивалентность и адекватность как основные критерии качестве, КР основные направления и методы оценивания применяемые в оценке, Возникновение науки и основные стадии ее развития.docx.
2.

Основные принципы международного экологического сотрудничестваМеждународное сотрудничество в области охраны окружающей природной среды регулируется международным экологическим правом, в основе которого лежат общепризнанные принципы и нормы.

1.

Стокгольмская конференция ООН по проблемам окружающей человека среды – (1972 г.).

По итогам работы конференции была принята Декларация, в которой определялись стратегические цели и направления действий мирового сообщества в области охраны окружающей среды.

Стокгольмская конференция провозгласила 5 июня Всемирным днем окружающей среды. На конференции был образован постоянно действующий орган ООН по окружающей среде ЮНЕП со штаб-квартирой в г. Найроби (Кения).

2. Всемирная хартия природы (ВХП)

Одобрена Генеральной Асссамблеей ООН (1982г.) В ней вновь были подтверждены и развиты важнейшие принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды. Таких принципов стало 27. Всемирная хартия природы определила приоритетные направления экологической деятельности международного сообщества на тот период.

3. Конференция ООН по окружающей среде и развитию
(Рио-де-Жанейро, 3 -14 июня 1992 г.).

В Рио-де-Жанейро встретились 114 глав государств, представители 1600 неправительственных организаций. Бесспорно это был самый впечатляющий форум по экологии в ХХ в. Это крупнейший экологический форум в истории человечества.

Впервые Главы государств и правительств разных стран договорились о путях решения важнейших глобальных экологических проблем, включая кардинальные изменения в экономике и социальной сфере.

Впервые был общепризнан приоритет экологических интересов человечества над экономическими. На конференции были одобрены 5 основных документов: Декларация РИО об окр.

среде и развитии; Повестка дня на 21 век; Заявление о принципах управления, сохранении и устойчивого развития всех типов лесов; Рамочная конвенция по проблеме изменений климата; Конвенция по биологическому разнообразию.

Одним из важнейших итогов Конференции было принятие концепции(стратегии) устойчивого развития. Под устойчивым развитием понимается одновременное решение проблем экономики и экологии. Цель стратегии – не заменяя национальных программ охраны окружающей среды, дать основные ориентиры.

Всемирный саммит по устойчивому развитию «РИО+10» (Йоханнесбург(ЮАР), 2000г.) На саммите были подведены итоги первого десятилетия движения мирового сообщества по пути устойчивого развития.

По словам генерального секретаря ООН Кофи Аннана многие решения по охране окружающей среды, принятые в Бразилии, оказались не выполненными, глобализация не принесла пользы большей части человечества, несмотря на общий экономический подъём, помощь развивающимся странам сократилась.

Одним их принятых на саммите итоговых документов стал «План борьбы с бедностью и сохранения окружающей среды».

3. Участие России в международном экологическом сотрудничестве

Наша страна играет значительную роль в решении глобальных и региональных экологических проблем. Будучи правопреемником СССР.

Российская Федерация взяла на себя договорные обязательства бывшего СССР по предотвращению экологической катастрофы, сохранению биосферы и обеспечению развития человечества.

Государственные инициативы по международному сотрудничеству в области охраны окружающей среды имеют давнюю историю. Только в последние годы нашей страной был выдвинут целый ряд конструктивных предложений по международному сотрудничеству в целях экологической безопасности.

Например, по природоохранному взаимодействию в азиатско-тихоокеанском регионе (г. Красноярск, сентябрь 1988 г.). по защите морской среды Балтики (г. Мурманск, октябрь 1987 г.), по координации усилий в области экологии под эгидой ООН (43 сессия Генеральной Ассамблеи ООН. декабрь 1988 г.).

Международные организации по охране природы. Россия активно сотрудничает с ЮНЕП и с другими организациями в области охраны окружающей среды в выработке стратегии зашиты от загрязнения, создании системы глобального мониторинга, борьбы с опустыниванием и др.

Много внимания Россия уделяет работе и в других специализированных организациях ООН, имеющих комплексный природоохранительный характер, в частности: ЮНЕСКО (Организация Объединенных Наций по вопросам образования науки и культуры), ВОЗ Всемирная организация здравоохранения), ФАО (орган ООН по продовольствию и сельскому хозяйству).

Укрепляются научные связи России с МАГАТЭ (Международное агентство по атомной энергии). Россия активно содействует реализации основных программ Всемирной метеорологической организации ООН (ВМО), в частности Всемирной климатической программы.

По каналам ВМО в Россию поступает информация о состоянии Мирового океана, атмосферы, озонового слоя Земли и загрязнении окружающей среды.

Россия продолжает развивать и углублять экологическое сотрудничество по линии международных конвенций (договоров) и соглашений на многосторонней основе.

Свыше 50 международных документов, подписанных Российской Федерацией, а также бывшим СССР и принятых ею к исполнению регулируют ныне российское экологическое сотрудничество с другими государствами.

Продолжается сотрудничество в рамках Конвенции ООН по морскому праву (1982 г.) и по другим соглашениям и договорам об охране Мирового океана. Большая работа ведется по выполнению Конвенции о сохранении живых ресурсов в Балтийском море (1973 г.

), о международной торговле видами дикой фауны и флоры (1973 г.), по защите Черного моря, ратифицированной в 1993 г., по сохранению водно-болотных угодий (1971 г.) и многих других. В июле 1992 г. Россия становится членом Конвенции о биологическом разнообразии.

Говоря о международных договорах, заключенных Россией на многосторонней основе, нельзя не сказать о международном сотрудничестве со странами СНГ – бывшими союзными республиками СССР.

Основным документом здесь является межправительственное Соглашение о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей природной среды, подписанное в Москве в феврале 1992 г. представителями десяти стран.

На основе межправительственных соглашений развивается двустороннее сотрудничество со всеми пограничными странами, включая государства СНГ, а также с США. Великобританией, Францией, Китаем и другими государствами.

Наиболее плодотворно в настоящее время развивается российско-американское сотрудничество (проблема озера Байкала, мероприятия по регулированию качества воды, организация заповедников и др.), российско-германские связи (экологические проблемы в регионах, район озера Байкал, обмен радиологической информацией и др.

), а также сотрудничество со Скандинавскими странами (экологически безопасные технологии, строительство водоочистных сооружений, охраняемые территории на Карельском перешейке).

Россия, на долю которой приходится значительная часть экосистем, практически не затронутых хозяйственной деятельностью (более 1/3 территории России, в том числе опорный стабилизирующий блок биосферы, – Сибирь), непременно будет играть все более возрастающую роль в решении экологических проблем всего мирового сообщества. 

Источник: https://topuch.ru/2-osnovnie-principi-mejdunarodnogo-ekologicheskogo-sotrudniche/index.html

Book for ucheba
Добавить комментарий