СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД К ПЛАНИРОВАНИЮ

Системный подход к исследованию планирования стратегической деятельности организации (Боловинцев Ю.А., 2013)

СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД К ПЛАНИРОВАНИЮ

Системный подход является базовым направлением методологии научных исследований, основывающимся на рассмотрении объекта исследования как целостной совокупности взаимосвязанных и взаимодействующих объектов и их отношений.

Сущность системного подхода

Системный подход к исследовательской деятельности представляет собой способ организации процесса комплексного изучения взаимосвязей и закономерностей развития объекта с целью повышения эффективности его функционирования. Следует отметить, что системный подход является не столько методом решения задач, сколько методом их постановки на качественно более высоком уровне [1].

Практически все современные науки развиваются на основе системного подхода к познанию, т.к.

он представляет единый и наиболее оптимальный подход к познанию, дающий возможность получить наиболее полное и целостное представление об объекте исследования.

Общая теория систем является наиболее общей методологической концепцией исследования различного рода систем и представляет собой концептуальную основу применения системного подхода, конкретизируя его принципы и методы.

Основоположником общей теории систем является Л. Фон Берталанфи, работа которого с заключением о необходимости формирования общей теории систем вышла в 1949 г., а окончательное оформление общей теории систем происходит к 1962 г. Согласно принципам теории систем, идентификацию территориальных экономических систем, должна включать следующий ряд последовательных этапов:

-выделение элементов системы на основе критериев однородности;

– определение границ системы на основе общности и компактности расположения элементов;

-выявление иерархических системообразующих связей между элементами системы;

-установление внутренней структуры системы: выявление функциональной структуры и подсистем более низкого ранга;

-выявление взаимосвязей другими системами того же иерархического уровня;

-определение места системы в системе более высокого ранга [2].

Преимуществом системного подхода, также применяемого при исследовании национальных и региональных инновационных систем, является возможность детального структурного и факторного анализа, позволяющего выявлять межсистемные взаимосвязи, взаимообусловленное поведение элементов.

Людвиг фон Берталанфи также считал, что общие цели и методы с теорией систем имеют следующие научные дисциплины:

-кибернетика – наука о закономерностях процессов управления и передачи информации в системах различной природы;

-системология – наука о системности мира, проектировании и управления сложными иерархическими системами;

-топология – наука об исследовании в неметрических областях знания, таких, как сетевые системы и математические графы;

-теория информации – раздел прикладной математики об общих свойствах информации и оптимизации систем передачи, хранения и обработки данных;

-теория игр – раздел прикладной математики, изучающий с позиций логики и рациональности конкуренцию двух или более противодействующих субъектов с целью максимизации выигрыша [3].

Среди прикладных дисциплин, основывающихся на положениях общей теории систем, можно выделить следующие:

-факторный анализ – совокупность технологий и процедур выделения и анализа факторов развития социально-экономических систем;

-системная инженерия – область науки и техники, исследующая процессы проектирования и эксплуатация многокомпонентных систем экономического и технико-экономического характера;

-теория интегральной индивидуальности В. Мерлина, расширившая общую теорию систем в сфере изучения индивидуальных стилей деятельности и трансдисциплинарных исследований социальных систем [4].

Альтернативные подходы к исследованию сложных открытых систем выдвигает такое направление современной науки, как синергетика, основанная на объяснении феноменов самоорганизации, автоколебаний и коэволюции в социально-экономических системах. Основоположниками синергетики традиционно считаются Г. Хакен и И. Пригожин, сформировавшие в своих работах теоретический фундамент изучения неравновесных систем и феномена энтропии в открытых системах.

Стремление к системному, комплексному анализу данных проблем проявилось в оригинальной идее создания А.А. Богдановым (1873-1928) всеобщей организационной науки – тектологии. Тектология как наука об общих законах организации во многом предвосхитила появление теории организации – кибернетики, основателем которой считают американского математика Норберта Винера (1894-1964).

В известной мере тектология стала предшественницей и синергетики (70-е гг. XX в.

) как современного междисциплинарного направления научных исследований общих закономерностей и принципов самоорганизации в социально-экономических системах.

Если в рамках кибернетики система организуется под действием управляющего субъекта, то с точки зрения синергетики управляющие параметры только запускают ее внутренний механизм самоорганизации [5].

В работах А. Богданова был сформирован ряд общесистемных закономерностей и принципов развития сложных открытых систем, которые позднее были конкретизированы и получили развитие в рамках общей теории систем. К наиболее общим принципам и закономерностям функционирования и развития сложных систем относятся:

-закон «необходимого разнообразия»: рост разнообразия элементов систем приводит как к повышению устойчивости системы, за счет формирования компенсаторных эффектов, так и к снижению ее структурного единства;

-закон иерархической компенсации: рост разнообразия на высшем уровне управления системой обеспечивается его эффективным ограничением на нижестоящих уровнях;

-закон минимума: устойчивость системы в целом зависит от наименьших относительных сопротивлений ее элементов;

-закон расхождения: параллельная активность двух тождественных систем приводит к прогрессирующему накоплению различий между ними;

-закон замещения опыта: информация об изменениях параметров системы имеет тенденцию замещать информацию о ее первоначальном состоянии;

-гипотеза «семиотической непрерывности»: система представляет собой прообраз среды ее функционирования и отражает ее существенные свойства, а изменение системы происходит одновременно с изменением ее окружения;

-принцип обратной связи: целостность и устойчивость функционирования сложных иерархических систем достигается за счет замыкания обратной связи – непрерывной обратной информации о реакции на воздействия;

-принцип организационной непрерывности: любая сложная система принципиально разомкнута относительно своего внутреннего состава, вследствие чего она также опосредовано со своей внешней средой;

-принцип организационной совместимости: организационные взаимодействия объектами обусловлены наличием у них относительной качественной однородности;

-принцип взаимно-дополнительных соотношений: любое системное расхождение предполагает параллельную тенденцию развития, дополнительных взаимосвязей;

-принцип моноцентризма: устойчивая система управляется одним центром с целью предотвращения процессов потери координации;

-принцип сегрегации: сложные системы характеризуются прогрессирующим характером снижения плотности взаимодействий между элементами в ходе их дифференциации;

-принцип прогрессирующей механизации: при развитии сложных систем их части остаются фиксированными по отношению к определенным механизмам;

-принцип актуализации функций: система обладает организационным единством, если ее элементы обладают функциями сохранения и развития системы в целом [6].

Для синергетики в целом свойственно определение структуры системы как состояния, возникающего в результате многовариантного и неоднозначного поведения многоэлементных структур и многофакторных сред, которые развиваются вследствие открытости, притока энергии извне, нелинейности внутренних процессов.

Системный подход с позиций исследования планирования стратегической деятельности организации

Системный подход с позиций исследования планирования стратегической деятельности организации представляет собой методологию комплексного рассмотрения структуры взаимосвязей организации во внутренней и внешней среде.

Организация как объект управления рассматривается в виде совокупности взаимосвязанных элементов (компонентов системы). В экономических системах возможно выделение подсистем, сама система в свою очередь является подсистемой более высокого порядка.

С точки зрения стратегического управления важны такие аспекты системного подхода как: связь с внешней средой, обратная связь, «вход» и «выход». Данный подход позволяет полноценно исследовать сущностные особенности предприятия с целью разработки оптимальной системы управления.

Наиболее общий подход к рассмотрению предприятия как системы представлен на рисунке 1.

Рис. 1. Обобщенный подход к рассмотрению организации как системы

Системный подход также является необходимым условием применения различных методов математического моделирования и прогнозирования развития организации.

Для исследования планирования стратегической деятельности организации в рамках системного подхода также используются различные средства, среди которых можно выделить: графические, матричные, средства сетевого анализа, теорию графов и т.п. [7].

Каждая организация с точки зрения системного подхода к стратегическому управлению обладает присущими ей особенности реализации стратегических программ, обусловленные различиями в реакции на различные методы управления и факторы внешней среды [8].

Системный подход к управлению предполагает, что подсистемы организации находятся в тесной взаимосвязи между собой, а также формируют социально-экономические связи с внешней средой.

Таким образом, организация рассматривается как иерархически выстроенный комплекс взаимосвязанных элементов, объединенных в относительно автономные подсистемы. 

Разработка рациональной организационной структуры системы стратегического управления

Важным аспектом планирования стратегической деятельности организации является разработка рациональной организационной структуры системы стратегического управления.

В связи с этим применение системного подхода в процессе исследования и совершенствования структуры управления обусловлено возможность ранжирования целей организации по уровням управления.

Каждая из основных целей развития организации реализуется через решение совокупности управленческих задач в рамках функциональных подсистем и интегрированных структурных подразделений аппарата управления.

Применение системного подхода дает возможность оценки структуры материальных, финансовых и информационных потоков организации. В данном случае производственные и управленческие процессы могут быть представлены в виде сложной системы горизонтальных и вертикальных потоков, имеющих неритмичный характер.

На сегодняшний день для оптимизации параметров описанных выше применяется инструментарий системного анализа, в частности матричные методы расчета.

Одним из основных направлений совершенствования системы управления организацией является выявление затрат времени и ресурсов на управленческий цикл с целью оптимизации структурного состава аппарата управления, а также исследование возможных резервов

Также система стратегического планирования развития организации может строиться на различных подходах к участию руководителей и специалистов в процессе разработки стратегии. Отличительные особенности подходов к организации стратегического планирования представлены в табл. 1.

Таблица 1

Подходы к организации системы стратегического планирования

Подход к организации системы стратегического планированияСущность подхода к управлениюРоль руководителя в разработке стратегииРоль специалистов в разработке стратегии
АвторитарныйСистема полностью подчинена руководителю, имеющему решающий голос при оценке стратегических альтернатив и определении основных целейСтратегия полностью разрабатывается топ-менеджментом.Стратегия централизованно «спускается» сверху вниз, ограничены возможности обратной связи
КоллегиальныйРуководство организации делегирует разработку стратегии команде специалистовРуководитель определяет основные стратегические направления и координирует процесс планированияСпециалисты предлагают стратегические альтернативы, детализируют выбранные направления развития
ИнтерактивныйШирокое вовлечение сотрудников организации в процесс стратегического планирования на основе механизмов обратной связиРуководство привлекает к разработке стратегии компетентных специалистов, использует предложения работниковСотрудники координируются руководством в процессе сбора и анализа информации
КонкурентныйКонкурентная борьба между сотрудниками в процессе формирования стратегических альтернатив,   стимулирование к первенству в выдвижении нужных идейРуководство мотивирует инициативу сотрудников искать эффективные способы реализации стратегии и предлагать альтернативные проектыСотрудники выступают в роли конкурентов, направляя лучшие идеи на согласование руководству

Перечисленные способы организации работы системы стратегического планирования на практике комбинируются в единый сложный стратегический процесс. Способность руководства организации интегрировать преимущества нескольких способов создания стратегии в единый процесс является фактором конкурентоспособности, лежащим в основе долгосрочного стратегического преимущества над конкурентами.

Формирование набора методов и инструментов стратегического управления в рамках социально-экономических систем формируется субъектом управления с учетом особенностей и ограничений внутренней и внешней среды управления, а также обратной связи с объектами [10].

Графическая модель субъект-объектных взаимодействий в рамках процесса определения методов и инструментов стратегического планирования развития организации представлена на рисунке 2.

Рис. 2. Формирование набора методов и инструментов стратегического планирования развития организации

Выводы

Таким образом, системный подход представляет собой основу применения рассмотренных ранее методов управления развитием организации. Данный подход предполагает исследование системы стратегического планирования как целостной совокупности взаимосвязанных и взаимодействующих структурных подразделений и их отношений с объектами внутренней и внешней среды.

Системный подход к исследованию планирования стратегической деятельности организации представляет собой способ организации процесса комплексного изучения взаимосвязей и закономерностей развития организации с целью повышения эффективности его функционирования.

Автором были изучены и обобщены основные принципы и факторы применения стратегического подхода к исследованию и совершенствованию системы стратегического планирования организации.

Подводя итоги, можно сделать вывод, что способность высшего руководства интегрировать преимущества различных подходов к стратегическому планированию в рамках целостной организационной структуры лежит в основе долгосрочного стратегического преимущества предприятия над конкурентами.

Источник: https://creativeconomy.ru/lib/8355

Системный подход к планированию: мы установили, что применение системного подхода к планированию

СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД К ПЛАНИРОВАНИЮ

Мы установили, что применение системного подхода к планированию обусловлено ростом сложности управления и техническим прогрессом. Внедрение системного подхода в планирование начинается с осознания необходимости разделения планов по разным уровням и их последующей интеграции в единой иерархии планов.

При этом полезно рассмотреть три большие системы, которые являются главными для любой предпринимательской организации: система внешней среды определяет общие социальные, культурные, политические и экономические условия, в которых протекает деятельность организации; система конкурентных отношений отражает отраслевую структуру, взаимоотношения между конкурентами, отношения между производителями и потребителями, характерные для отдельной отрасли, в которой данная компания конкурирует с другими; система внутренней организации предприятия характеризует организационную структуру, цели и политику, а также функциональные отношения между подразделениями, другими словами, все то, что делает данное предприятие непохожим на другие. Для эффективного планирования необходимо поступление информации от каждой из этих трех систем и ее обработка в процессе создания конкретных планов действий. С каждым годом фирмы все более осознают важность согласования своих планов с деятельностью окружающих их систем. Большинство перспективных планов компаний начинается с описания прогнозов развития таких внешних факторов, как народонаселение и валовый национальный продукт, баланс национальных расходов и доходов, государственный бюджет и даже международные отношения. Рост интереса к оценке состояния и прогнозированию развития окр-ужающей предприятие среды можно заметить, наблюдая увеличение числа экономистов и других специа листов по общественным наукам, занятых в предпринимательских организациях [10]. Планирование должно учитывать также и систему конкурентных отношений в отрасли. Эта идея не нова; систему свободного предпринимательства представляли в виде модели конкурентных отношений. Информацию о планах конкурентов часто бывает невозможно получить; однако другие данные о конкурентах, например объем продажи их продукции, уровень доходов, сроки оборота капитала, позиция на рынке, информация о ценах и так далее бывают нередко доступны, но компании часто не уделяют должного внимания сбору подобной информации. Даниэль писал: «Информация о конкурентах, так же как и информация об окружающей среде, не является, как правило, обязательным формализованным элементом общей информационной системы компании, и поэтому не всегда предпринимаются серьезные усилия, чтобы регулярно собирать, обрабатывать и представлять такие сведения руководству фирмы» ?11].

Существенное внимание в процессе планирования также следует уделять и внутренней организации компании — третьему из перечисленных уровней систем. Функционирующая организация обладает определенными возможностями, накопленным опытом и известной специализацией, что имеет важное значение для планирования. Более того, сама компания служит источником внутренней информации, которая должна быть передана к центрам принятия решений в организации. Этот вопрос детально рассмотрен в главах, посвященных проблемам организации, управления и связи.

В целом планирование на верхнем уровне требует интеграции информации, поступающей от всех трех указанных систем, и признания того, что между этими системами существует взаимодействие. В предпринимательских системах проявляются также и другие важные аспекты использования системного подхода в планировании. В условиях дальнейшей механизации и автоматизации уже невозможно рассматривать планирование только на функциональной основе (сбыт, финансирование, производство и т. д.). Скорее, необходимо объединить планирование для всех функциональных областей деятельности предприятия в единую систему. Автоматизация, например, не способствует изменению объема и номенклатуры производства в соответствии с требованиями отдельных потребителей или введению других изменений. Она придает большую жесткость структуре производства и требует стандартизации продукции на длительный период времени. Поэтому при планировании автоматизированного производства необходимо интегрировать на системной основе деятельность отдельных функциональных подразделений, планирующих сбыт, финансирование и производство. Для интеграции процессов принятия решений в различных функциональных областях полезно представлять общую картину деятельности компании в виде потоков информации, денежных средств, заказов, материалов, рабочей силы и капитального оборудования. При планировании следует концентрировать внимание не на выполнении отдельных функций, а на этих потоках. Такая концепция промышленной динамики изложена Форрестером: «Она обращает основное внимание на взаимодействие между потоками информации, денежных средств, заказов, материалов, рабочей силы и капитального оборудования в компании, в промышленности или национальной экономике. Промышленная динамика дает общую основу для интеграции различных функциональных областей руководства компанией — сбыта, производства, учета, исследования и развития, капитальных вложений» [12]. В этой концепции планирования организация (предприятие) предстает не как сочетание независимых видов деятельности (по функциям), а как целостная система, в которой потоки информации, материалов, рабочей силы, капитального оборудования и денежных средств являются главными факторами, определяющими рост и процветание компании. Здесь подчеркнута динамическая природа этих потоков и их постоянное взаимодействие. Многие новейшие методы осуществления коммуникаций и принятия решений используют эту концепцию потоков. Кто должен планировать? Одной из задач крупного предприятия является внедрение системного подхода к планированию. Теоретически планирование — это одна из основных обязанностей руководителей подразделений компании на всех уровнях управления. Однако все увеличивающаяся потребность в исследованиях, анализе и оценке результатов деятельности предприятия ведет к тому, что планирование часто становится специальной функцией. Во многих случаях, чтобы помочь осуществлению функции планирования, создается специальный аппарат. К сожалению, слишком часто работники этого аппарата убеждены,что его главной задачей является именно планирование, а не оказание помощи руководителям отдельных направлений в проведении планирования. Получив слишком большую самостоятельность, такой аппарат начинает устанавливать цели и задачи организации и разрабатывать ее планы на основе своих собственных концепций и предпосылок. Сотрудники аппарата планирования часто даже проводят тщательные исследования и представляют доклады, единственная цель которых состоит в обосновании избранных позиций. «Разрывы в планировании»— это расхождение в прогнозах и предпосылках, целях и основной концепции, которое существует между различными подразделениями и лицами в организации и препятствует созданию эффективной и четкой основы для выработки интегрированных решений [13]. Трудно предположить, чтобы возникновение разрывов в планировании можно было бы полностью исключить в сложной многоступенчатой организации с различными внутренними целями отдельных подразделений и иногда с неизбежной нерациональностью поведения как самой организации, так и ее членов. Это было бы возможно в том случае, если бы можно было обеспечить: получение всех необходимых сведений; способность предсказывать абсолютно точно, совершенную связь, полную рациональность и полное согласие внутри организации. Однако использование системного подхода в планировании дает основу для оценки соответствия планов общей политике, а также главным целям и задачам деятельности всей организации. Пример планирования. Примером того, как системная концепция планирования может быть практически использована для одной важной части общего процесса планирования и принятия решений руководством, является применение системного подхода к планированию «диверсификации» В условиях динамичной экономики выбор новых производственных направлений составляет одну из главных задач планирования, так как для достижения успеха компания должна постоянно приспосабливаться к требованиям потребителей, выпуская изделия нового назначения [14]. Многочисленные примеры такого положения можно найти а различных отраслях. В частности, автомобильные компании при планировании своего производства определяют различные направления своей деятельности, различные виды изделий, которые целесообразно будет производить. В качестве другого примера можно привести авиационную компанию, которая при планировании основных направлений производства решает, следует ли ей начинать выпуск двигателей и электронного оборудования. Основные этапы для принятия интегрированного решения можно сформулировать следующим образом: Оценка окружающей организацию системы для выявления экономических, социальных и политических факторов, которые оказывают влияние в процессе выработки решения. Оценка системы конкуренции, чтобы определить воз[15] можности конкурентов, структуру отрасли и выявить потенциальных покупателей. Четкая формулировка общих целей компании для обеспечения основы для дальнейших оценок. Непрерывная оценка того, соответствуют ли существующие направления деятельности компании и каналы распределения ее перспективным целям, или, может быть, необходимо разработать какую-то программу диверсификации. Значительные усилия для создания таких условий в организации, которые бы обеспечивали стимулирование и поощрение стремления к творческому подходу к нововведениям. Координация программы диверсификации с целями компании. Ясное понимание целей компании поможет определить те программы, которые компания вообще может рассматривать в данный момент времени. Это в определенной степени будет способствовать ограничению решаемой задачи и исключит из рассмотрения ряд возможных, но слишком далеких от целей компании вариантов. Непрерывная оценка материальных и нематериальных факторов и ограничений, влияющих на диверсификацию. Кроме целей, определяющих деятельность компании, надо учитывать и такие характеризующие ее факторы, как искусство ее руководства, технологические фирменные секреты, каналы распределения и средства техническогообеспечения, которые будут иметь первостепенное значение для той или иной программы диверсификации. Выбор точно определенных критериев для оценки предложений о выпуске новой продукции. задача состоит в том, чтобы определить те характеристики новой продукции, которые отвечали бы требованиям первых семи этапов. Создание в организации условий, благоприятствующих диверсификации. Программа диверсификации будет обречена на провал, если руководство не убедится в ее необходимости и соответствии перспективным целям компании. Более того, руководство на высшем уровне должно проявить инициативу в создании в организации такой атмосферы, которая способствовала бы возникновению новых полезных идей и поступлению их по соответствующим каналам для оценки на основе выбранных критериев. Разработка и утверждение руководством и усвоение сотрудниками процедуры для оценки, на основе критериев, предложений о диверсификации продукции. Эта задача обычно решается путем создания в организации специальной структурной единицы — комитета или отдела по диверсификации продукции. Если же рассчитывать на то, что существующие органы компании будут выполнять эту функцию, то вполне вероятно, что их другие обязанности и текущая работа отодвинут на задний план вопросы перспективного развития производства, и они увидят истинное положение дел только тогда, когда ситуация станет критической. До разработки этого метода традиционное построение государственного бюджета по функциональному признаку не способствовало установлению необходимого соответствия между общими задачами министерства обороны и ассигнованиями на отдельные виды вооруженных сил и различные военные программы, что входит в круг задач руководства на высшем уровне. Этот новый метод привел к созданию интегрированной информационно-решающей системы как основы для перспективного планирования и управления. Анализ систем составляет неотъемлемую часть нового метода и используется для определения военных целей в национальном масштабе, а также для анализа и оценки альтернативных путей достижения этих целей. Этот новый метод явился первым примером использования системного под- хода к планированию. Были разработаны также и другие способы, помогающие решать проблему планирования на более низком уровне. К их числу относятся такие эффективные средства планирования и управления в больших и сложных системах, как ПЕРТ и ПЕРТ-стоимость. Хотя эти способы сначала предназначались для управления разработками различных систем оружия, впоследствии их приспособили для многих других военных, космических и гражданских программ. Теперь эти способы являются примером практического применения системного подхода к проблемам планирования. В планировании сложных систем и управлении ими широко использовались также различные методы моделирования. Моделирование, как правило, предполагает использование чисел для представления входной информации и основано на применении ЭВМ, обеспечивающих проведение анализа и планирования комплексных операций и управление ими. Одним из главных достоинств использования методов моделирования на ЭВМ является то обстоятельство, что они вынуждают руководство мыслить и планировать на системной основе и осознавать связи между отдельными элементами организации. Промышленная динамика также служит примером использования системного подхода к проблемам планирования и управления. Методы промышленной динамики основаны на применении математических моделей для анализа широкого круга операций системы. Промышленная динамика рассматривает разнообразные процессы: материальные, энергетические и информационные потоки, что имеет первостепенное значение с точки зрения планирования. Одно из основных назначений динамической модели состоит в исследовании влияния различных планов на поведение систем. Такой подход сулит руководству большие выгоды при планировании на системной основе. Это только некоторые примеры средств и методов, созданных за последние годы с целью применения системного подхода в планировании. В последующих главах, где рассматриваются вопросы использования и внедрения системного подхода, эти и другие средства и методы описаны более подробно. Разработка новых методов в области принятия решений. За последние два десятилетия выполнено несколько крупных исследований, которые коренным образом изменили процессы планирования и принятия решений руководством. Эти новойведенйй стали возможными благодаря развитию электронно-вычислительной техники, математических методов и концепции систем. Чтобы полнее осознать значение этих достижений, обратимся к таблице, разработанной Гербертом Саймоном, в которой сопоставлены традиционные и новейшие методы принятия решений (табл. 1). ТАБЛИЦА 1 Традиционные и новейшие методы принятия решений

Виды решенийМетоды принятия решений
традиционныеновейшие
Программируемые: рутинные, повторяющиеся решения; организация создает специальные методы для выработки этих решений Непрограммируемые; уникальные, не имеющие четко выраженной структуры решения по вопросам выработки новой политики;

вырабатываются с помощью общих методов решения проблем.

Привычка. Установленный порядок делопроизводства; стандартные методы работы. Организационные

предпосылки: общие прогнозы, система подцелей, четкие информационные каналы. Здравый смысл, интуиция и творчество. Эмпирические правила. Отбор и подготовка руководителей.

Исследование операций: математический анализ; , модели; моделирование на ЭВМ. Электронная обработка данных. Эвристические методы решения проблем, применяемые для: а)              подготовки руководителей, принимающих решения;

б)              создания эвристических программ для ЭВМ.

Саймон делит все принимаемые руководителем решения, в том числе и по планированию, на два вида (программируемые и непрограммируемые) и определяет их следующим образом: «Решения являются программируемыми в том случае, если они повторяющиеся и рутинные, т. е. созданы определенные методы принятия этих решений. Поэтому такие решения не должны трактоваться как новые каждый раз, когда они встречаются… Решения можно считать непрограммируемыми, если они являются или новыми, или решениями с нечетко выраженной струк- 72 турой, или важными. В этом случае не существует готового метода решения проблемы либо потому, что сама проблема раньше не возникала, либо потому, что ее точная природа и структура неуловимы или чрезмерно сложны, либо потому, что проблема настолько важна, что она заслуживает специального рассмотрения в индивидуальном порядке» [15]. Традиционные методы принятия программируемых решений учитывают сложившийся в данной организации привычный порядок, правила обработки канцелярской документации и саму организационную структуру. Как было указано ранее, привычный порядок в организации и установленные правила обработки документации часто преобразуются в постоянные планы. Общая политика и выработанные процедуры обеспечивают мощное средство для принятия программируемых решений. Эти привычные схемы поведения организаций обычно вырабатывались с помощью адаптации организации к процессу принятия решений, наилучших в данных условиях. Очевидно, что в этом случае сыграл свою роль метод проб и ошибок. Традиционное средство выработки непрограммируемых решений заключалось в том, чтобы с помощью отбора, образования и специальной подготовки развивать у руководителей способность мыслить, составлять суждение о разных вопросах. Очевидно, что сложнейшая проблема выработки непрограммируемого решения связана с многочисленными психологическими и социальными факторами. Это область неопределенности, где преуспевающий руководитель, как правило, даже не в состоянии точно объяснить, как он пришел к определенному «решению». (Часто еще труднее определить, было ли это решение правильным.) Успехи в применении ЭВМ для принятия различных решений обусловлены в значительной мере использованием алгоритмических методов для отыскания решений. Алгоритмические методы требуют всеобъемлющего систематического перебора различных вариантов решения одной и той же проблемы, и их можно назвать методами «грубой силы» в решении проблемы. В настоящее время увеличивается интерес к использованию эвристических методов для выработки решений. Эвристические методы представляют собой некоторую стратегию, или эмпирическое правило, или упрощение, или любое другое средство, которое позволяет существенно ограничить диапазон поиска решения и свести его к практически разумным величинам. Учитывая большую сложность процессов планирования и принятия решения в больших организациях, можно утверждать, что изучение эвристических процессов и разработка программ для вычислительных машин на основе скорее эвристических, чем алгоритмических методов, создают очень перспективные возможности [16].

Новейшие методы принятия программируемых и непрограммируемых решений, появившиеся в последние годы, обусловливают необходимость коренных изменений в традиционных методах планирования и принятия решений. Использование ЭВМ, экономико-математических методов, моделирования и методов исследования операций окажут большое влияние на процессы планирования. Подробно эти методы рассмотрены в гл. 11. 

Источник: https://bookucheba.com/teoriya-sistem-obschaya/sistemnyiy-podhod-planirovaniyu-41427.html

Book for ucheba
Добавить комментарий