Структура экологического менеджмента и основные направления экологической деятельности предприятия

Экологический менеджмент на предприятии Структура экологического менеджмента на

Структура экологического менеджмента и основные направления экологической деятельности предприятия

Экологический менеджмент на предприятии Структура экологического менеджмента на предприятии Инструменты экологической политики

По способу организации деятельности возможно следующее деление экологических служб предприятия:

1. Экологическая служба дифференцированного типа в которой обязанности сотрудников разделены по виду воздействия на объекты природной среды: охрана атмосферного воздуха; охрана и рациональное использование водных ресурсов; охрана объектов природной среды от отходов производства и потребления.

1. Экологическая служба дифференцированного типа Структура с разделением обязанностей в экослужбах аналогична структуре государственных органов экоконтроля (специализация деятельности сотрудников по объектам наблюдения и контроля). Она эффективна для больших предприятий, в которых природоохранное подразделение включает более 10 специалистов.

1. Экологическая служба дифференцированного типа К достоинствам этих служб можно отнести возможность детального изучения природоохранной проблемы в конкретной области деятельности, и осуществления более эффективного управления по отдельным аспектам охраны окружающей природной среды (например, в сфере обращения с отходами).

1. Экологическая служба дифференцированного типа Недостатками службы являются: отсутствие комплексного подхода при рассмотрении экологических проблем; затруднения при необходимости выполнения функций отсутствующего сотрудника из-за изолированности сфер деятельности специалистов; сложности принятии общих природоохранных решений.

2.

Экологическая служба интегрированного типа в которой сотрудники занимаются решением комплексных проблем по охране окружающей среды и рациональному природопользованию. Данный тип характерен для малых и средних предприятий.

2.

Экологическая служба интегрированного типа Достоинства экослужбы: — взаимозаменяемость сотрудников; — комплексный характер работы при рассмотрении проблем по негативному воздействию на определенный компонент природной среды, при котором учитываются также изменения в других компонентах. Так, при размещении отходов анализируется также вопросы вредного воздействия на атмосферу, рационального использования водных и земельных ресурсов.

2.

Экологическая служба интегрированного типа Недостатками являются большие объемы работ, приходящихся на одного сотрудника, и, как следствие, выработка менее качественного решения.

3. Экологическая служба смешанного типа в которой соединены признаки дифференцированного и интегрированного типов. Сотрудники обладают функциями, связанными с комплексной оценкой негативных воздействиями на различные объекты окружающей среды, при этом рассматриваются экологические проблемы не всей хозяйственной деятельности в целом, а отдельных технологических операций.

При создании и внедрении экослужбы на любом предприятии учитываются ресурсные возможности компании. Важен комплексный подход к решению природоохранных задач. В зависимости от значимости природоохранных целей в стратегии развития компании и проработанности экологической политики различают следующие виды структурных систем экологического менеджмента.

Виды структурных систем экологического менеджмента 1. Структура с отсутствием системы экологического менеджмента или отдельных специалистов в области охраны окружающей природной среды.

В данном случае решение экологических задач возлагается на какое-либо должностное лицо в качестве дополнительной должностной функции (ответственными за охрану окружающей природной среды на предприятии могут назначаться главный инженер, главный технолог, главный энергетик).

Виды структурных систем экологического менеджмента Эффективность такой организационной структуры низкая, так как эти должностные лица в первую очередь выполняют свои непосредственные задачи, а природоохранная деятельность сводится к выполнению формальных требований природоохранного законодательства, например, заполнение необходимой отчетности.

Виды структурных систем экологического менеджмента Положительный момент подобной структуры состоит в сохранении существующей организации деятельности предприятия и экономия финансовых ресурсов.

Виды структурных систем экологического менеджмента 2. Структура, в которой экологическая служба совмещена с другим подразделением. Для структур подобного типа существуют подразделения или отдельные специалисты, занимающиеся вопросами экологического менеджмента. При этом их природоохранные функции совмещаются с другими функциями.

Виды структурных систем экологического менеджмента Например, часто происходит совмещение в одном подразделении экологической службы и службы охраны труда или природоохранной службы и службы эксплуатации средозащитного оборудования.

В объединении «Югтрансгаз» природоохранная служба создана на базе технического отдела, которому подчинена лаборатория охраны окружающей среды: природоохранная служба осуществляет производственный контроль природоохранной деятельности всех подразделений. Заместитель начальника этого отдела осуществляет методическое руководство и координацию работ в области охраны окружающей природной среды, а основные экологические функции распределены между различными службами предприятия.

Виды структурных систем экологического менеджмента Организационная структура системы экологического менеджмента данного типа характеризуется: недостаточным вниманием к экологическим аспектам деятельности предприятия; ограниченностью времени и ресурсов для практической реализации природоохранной деятельности; большим объемом обязанностей, ограничивающих возможность инициативной деятельности; низким авторитетом службы.

Виды структурных систем экологического менеджмента 3. Структура, а которой экологическая служба (менеджер) выделена на отдельное подразделение (должность). В этом случае экослужба является отдельным подразделением, имеет своего руководителя, однако не обладает достаточным весом в иерархической структуре управления предприятием (среднее управленческое звено).

Виды структурных систем экологического менеджмента Например, экослужба компании «Прайс Уотерхаус» . Положительные аспекты: а) возможность комплексного и полного осуществления природоохранных функций; б) более высокий авторитет экослужбы. Отрицательным моментом является влияние на эффективность деятельности экослужбы подчиненности и места в общей системе производственного менеджмента.

Виды структурных систем экологического менеджмента 4. Структура, в которой экологическая служба выделена в определенное подразделение с руководителем, равным по статусу заместителю директора предприятия (заместителю главного инженера).

Виды структурных систем экологического менеджмента Так, некоторые европейские компании ввели должность директора по вопросам экологии с полномочиями члена совета директоров, например, пост вице-президента по вопросам экологии (фирма «Норскгидро» ), пост члена совета управляющих (компания «Фольксваген» ).

В России «Газпром» создал специальное управление по технической политике и экологии. Наличие управленческих полномочий у руководителя экослужбы данного типа позволяет комплексно, рационально и полноценно осуществлять экологическую деятельность и обеспечивать эффективное совмещение основных производственных и природоохранных задач при разработке и реализации стратегии хозяйствования.

Таким образом, с экономическими службами (плановый отдел, отдел труда и зарплаты, бухгалтерия, финансовый отдел) взаимодействие природоохранного подразделения осуществляется по вопросам: планирования экологических программ, определения эффективности деятельности, расчета и своевременного перечисления платежей за природопользование; учета средств, расходуемых на природоохранные цели.

С техническими отделами (главного конструктора, главного энергетика, главного механика, технический) : по вопросам обеспечения экохарактеристик технологий. используемого оборудования, ремонта и обслуживания природоохранного оборудования.

Со службой материально-технического снабжения : проблемами обеспечения оборудованием для очистки и улавливания вредных выбросов, контрольно-измерительной аппаратурой и материалами.

Для эффективного выполнения поставленных задач штат природоохранных служб должен включать: эколога, энергетика, технолога, экономиста в количестве, определяемом масштабом предприятия.

При формировании системы экологического менеджмента важно!!! сбалансировать полномочия функциональных руководителей и руководителя экослужбы, так как из-за различия в целях деятельности решения руководителя природоохранного подразделения могут вступить в противоречие с интересами подразделений производства.

Механизм экологического менеджмента представляет собой совокупность инструментов воздействия на хозяйствующих субъектов с целью обеспечения учета экологических факторов на всех стадиях деятельности.

Напоминание! Данный механизм включает: правовой, административно- контрольный, экономический, социальный информационный блоки или инструменты.

Административно-контрольные инструменты предназначены для прямого воздействия на экологические результаты деятельности как юридических, так и физических лиц, посредством установления и введения в действие с помощью законов и других средств регулирования тех целей, стандартов, регламентов и т. п. , которые должны соблюдаться и достигаться данными лицами.

Административноконтрольные инструменты Жесткого регулирования (п. 1, 3 -5) Мягкого регулирования (все остальные)

Административно-контрольные инструменты экоуправления 1. Экологическое и природно-ресурсное законодательство, а также экологические требования в общем (гражданском, уголовном, административном) законодательстве. 2. Экологический мониторинг. 3. Экологические стандарты и нормативы:

Нормативы и лимиты на выброс (сброс) загрязняющих веществ стационарными и подвижными источниками загрязнения; Нормативы образования и размещения (токсичных) отходов; Лимиты водозабора и лесопользования; Квоты на добычу биоресурсов; Нормативы посещаемости особо охраняемых природных территорий; Нормы отстрела промысловых животных, сбора дикорастущих растений и др. ; Запреты на размещение в конкретных местах загрязняющих видов деятельности, на использование токсичных веществ и тяжелых металлов.

Административно-контрольные инструменты экоуправления Лицензирование хозяйственной деятельности: связанной с воздействием на ОПС и здоровье человека; обеспечивающей экологический мониторинг и контроль. 4.

Административно-контрольные инструменты экоуправления 5. Экологическая сертификация (маркировка). 6. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) и экологическая экспертиза проектов. 7. Экологические ресурсные и целевые программы. 8. Экологический аудит.

ВНЕДРЕНИЕ СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА ПО СТАНДАРТАМ ISO 14001: 2004

СЭМ базируется на серии международных стандартов серии ISO 14001, 14004 (отметим, что в России утвержден национальный стандарт ГОСТ Р ИСО 19011 -2012 «Руководящие указания по аудиту систем менеджмента» ), на данный момент сертификация по ISO 14001 в нашей стране является добровольной.

ГОСТ Р ИСО 14001 – 2007 это национальный стандарт Российской Федерации, устанавливающий требования к системе экологического менеджмента. Применим к всем организациям, занимающимся какой- либо хозяйственной деятельностью. Сведения о стандарте: 1.

ПОДГОТОВЛЕН ОАО “Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации” “ВНИИС”) с участием РОО “Эколаин”; 2. ВНЕСЕН Управлением технического регулирования и стандартизации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии; 3.

УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 июля 2007 г. N 175 -ст; 4. Настоящий стандарт идентичен международному стандарту ИСО 14001: 2004 “Системы экологического менеджмента.

Требования и руководство по применению” (ISO 14001: 2004 “Environmental management systems – Requirements with guidance for use”); 5. ВЗАМЕН ГОСТ Р ИСО 14001 -98.

Стандарт ГОСТ Р ИСО 14001 – 2007 основывается на методологии, известной как методология PDCA (“Plan-Do-Check-Act”): “Планирование – Выполнение – Контроль – Действие”.

PDCA может быть описана следующим образом: • Планирование (Plan): разработка целей и процессов, необходимых для получения результатов, соответствующих экологической политике организации; • Выполнение (Do): внедрение процессов; • Контроль (Check): проведение мониторинга и измерения процессов в отношении реализации экологической политики, достижения целей, выполнения задач, законодательных и других требований, а также подготовка отчета о результатах; • Действие (Act): выполнение действий по постоянному улучшению результативности системы экологического менеджмента.

Зачем и кому нужен сертификат ISO 14001? Требования, объединенные в стандарте ISO 14001, позволяют оптимизировать управление технологическими процессами предприятия таким образом, чтобы, с одной стороны, обеспечивалось соблюдение экологических норм, установленных законодательством, а с другой – в полном объеме выполнялись производственные задачи. Система экологического менеджмента, выстроенная с учетом принципов ISO 14001, позволяет предприятиям: • Существенно снизить затраты на энергию и сырье, переработку и утилизацию отходов; • Снизить вероятность риска появления внештатных ситуаций и связанных с ними потерей – как финансовые, так и репутационные;

ISO 14001 «Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению» ; • ISO 14004 «Системы экологического менеджмента. Руководящие указания по принципам, системам и методам обеспечения функционирования» ; •

• Снизить негативное окружающую среду; воздействие на • Повысить экологическую эффективность деятельности предприятия; • Повысить экономическую эффективность деятельности предприятия.

Сертификация системы экологического менеджмента необходима частным и государственным предприятиям не зависимо от их масштаба и степени рисков, ведущих деятельность в области промышленности, изготовителям оборудования и их поставщикам.

Экологическая политика Экологическая цель Экологический аспект Экологическая задача Внутренний аудит Система экологического менеджмента

Экологическая политика ОАО «Газпром» одобрена решением Совета Директоров ОАО «Газпром» от 24. 10. 2011 г.

№ 1891 Определяет стратегию Общества в области охраны окружающей среды o Основным принципом деятельности ОАО «Газпром» является устойчивое развитие, под которым понимается: динамичный экономический рост при максимально рациональном использовании природных ресурсов и сохранении благоприятной окружающей среды для будущих поколений Экологическая политика устанавливает долгосрочные стратегические цели ОАО «Газпром» в области охраны окружающей среды: o минимизация удельного негативного воздействия на природную среду; o повышение эффективности использования ресурсов и энергии; o вовлечение персонала Компании в деятельность по уменьшению экологических рисков, улучшению системы экологического менеджмента и производственных показателей в области охраны окружающей среды

Система экологического менеджмента ОАО «Газпром»

График внедрение СЭМ в дочерних обществах № Дочернее общество 1 ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» 5 ООО «Газпром трансгаз Ухта» 6 ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» 7 ООО «Газпром трансгаз Махачкала» 8 ООО «Газпром трансгаз Томск» 9 ООО «Газпром трансгаз Чайковский» 10 ООО «Газпром ПХГ» 11 ООО «Газпром добыча Ямбург» 12 ООО «Газпром переработка» 13 ООО «Газпром трансгаз-Кубань» 14 ООО «Газпром трансгаз Саратов» 15 ООО «Газпром трансгаз Сургут» 16 ООО «Газпром трансгаз Уфа» 17 ООО «Газпром трансгаз Югорск» 18 ООО «Газпром добыча Надым» 19 ООО «Газпром трансгаз Волгоград» 20 ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» 21 ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» 22 ООО «Газпром добыча Краснодар» 23 ООО «Газпром добыча Иркутск» 24 ООО «Газпром добыча Ноябрьск» 25 ООО «Газпром добыча Уренгой» 26 ООО «Газпром трансгаз Казань» 27 ООО «Газпром трансгаз Москва» 28 ООО «Газпром центрремонт» I ООО «Газпром трансгаз Самара» 4 II ООО «Газпром добыча Оренбург» 3 2010 ООО «Газпром добыча Астрахань» 2 2009 55 2011 II I 2012 II I II

Система управления охраной окружающей среды в ОАО «Газпром» Правление ОАО «Газпром» Координационный комитет ОАО «Газпром» по вопросам охраны окружающей среды и энергоэффективности Рабочая группа по совершенствованию системы экологического менеджмента ОАО «Газпром» Управление энергосбережения и экологии Департамента по транспортировке, подземному хранению и использованию газа Экологическая инспекция ОАО «Газпром» Структурные подразделения Администрации ОАО «Газпром» Научные и проектные организации Дочерние общества ОАО «Газпром»

Документация системы экологического менеджмента ОАО «Газпром» Руководство по системе экологического менеджмента ОАО «Газпром» Порядок идентификации экологических аспектов в системе экологического менеджмента ОАО «Газпром» Порядок планирования и проведения внутреннего аудита системы экологического менеджмента ОАО «Газпром»

Система экологического менеджмента ОАО «Газпром» Управленческий анализ и корректирующее воздействие Проверка Экологическая политика ОАО «Газпром» (обязательства, стратегические цели) Осуществление деятельности • • • Мониторинг и измерения Оценка соответствия Несоответствия, корректирующие и предупреждающие действия Экологический аудит • • Ресурсы, ответственность, полномочия, компетентность. Система экологического менеджмента Управление операциями Техническая модернизация, применение НДТ Превентивные меры Экологическая экспертиза Подготовленность к аварийным ситуациям Возмещение вреда ОС при авариях Экологическое страхование Планирование деятельности • • • Выявление экологических аспектов Учет законодательных требований Цели, задачи, программы

Реестр значимых экологических аспектов дочерних обществ ОАО «Газпром» за 2011 г. Включает 839 экологических аспекта с индексами значимости от 6 до 162 5 аспектов чрезвычайно высокой значимости (более 30 баллов) – 100 % связаны со сбросом сточных вод.

97 экологических аспекта высокого уровня значимости(от более 12 до 30 баллов), из них: – 42% сбросы загрязняющих веществ со сточными водами, в т. ч. сброс сточных вод на рельеф местности; – 24% выбросы загрязняющих веществ в атмосферу (в т. ч. 66% метан и 34% NOx); – 14% потребление энергии – 10% нарушение почвенного покрова, в т. ч.

загрязнение почвы – 5% образование отходов 737 экологических аспектов повышенной значимости (от 6 до 12 баллов) – 70 % выбросы в атмосферу

Достижение Корпоративных экологических целей ОАО «Газпром» Достижение Корпоративных экологических целей ОАО «Газпром» в 2011 году по сравнению с базовым уровнем 2008 года: Ко ли ч ес тв о до ч ер ни х об щ ес тв o сокращение выбросов метана в атмосферу – 13 % o снижение сброса загрязненных сточных вод – 5, 9% o снижение платы за сверхнормативное воздействие – 89% o снижение удельного потребления газа на СТН – 6, 3% o стабилизация удельных выбросов оксидов азота при транспортировке газа o снижение доли захоронения отходов – увелич. на 13, 9 % o внедрение системы экологического менеджмента в соответствии с международным стандартом ISO 14001 проводилось согласно утверждённому графику

Система экологического менеджмента ОАО «Газпром» Управленческий анализ и корректирующее воздействие Проверка Экологическая политика ОАО «Газпром» (обязательства, стратегические цели) Осуществление деятельности • • • Мониторинг и измерения Оценка соответствия Несоответствия, корректирующие и предупреждающие действия Экологический аудит • • Ресурсы, ответственность, полномочия, компетентность. Система экологического менеджмента Управление операциями Техническая модернизация, применение НДТ Превентивные меры Экологическая экспертиза Подготовленность к аварийным ситуациям Возмещение вреда ОС при авариях Экологическое страхование Планирование деятельности • • • Выявление экологических аспектов Учет законодательных требований Цели, задачи, программы

Основные средства реализации Экологической политики ОАО «Газпром» 1 Мероприятия в процессе текущей хозяйственной деятельности 2 Инвестиционные программы: – Комплексная программа реконструкции и технического перевооружения объектов транспорта газа, дожимных компрессорных станций и компрессорных станций подземного хранения газа на 2011 -2015 гг. – Комплексная программа реконструкции и технического перевооружения объектов переработки газа и жидких углеводородов на 2011 -2015 гг. – Программа энергосбережения ОАО «Газпром» на 2011 -2013 гг. – Программа инновационного развития ОАО «Газпром» до 2020 г. и др. Природоохранные мероприятия инвестиционных программ обобщены в Комплексной экологической программе ОАО «Газпром на 2011 -2015 гг. 3 Ведомственная экологическая экспертиза 4 Ведомственный экологический контроль и экологический мониторинг

Система экологического менеджмента ОАО «Газпром» Управленческий анализ и корректирующее воздействие Проверка Экологическая политика ОАО «Газпром» (обязательства, стратегические цели) Осуществление деятельности • • • Мониторинг и измерения Оценка соответствия Несоответствия, корректирующие и предупреждающие действия Экологический аудит • • Ресурсы, ответственность, полномочия, компетентность. Система экологического менеджмента Управление операциями Техническая модернизация, применение НДТ Превентивные меры Экологическая экспертиза Подготовленность к аварийным ситуациям Возмещение вреда ОС при авариях Экологическое страхование Планирование деятельности • • • Выявление экологических аспектов Учет законодательных требований Цели, задачи, программы

Внутренний аудит системы экологического менеджмента ОАО «Газпром»

Система экологического менеджмента ОАО «Газпром» Управленческий анализ и корректирующее воздействие Проверка Экологическая политика ОАО «Газпром» (обязательства, стратегические цели) Осуществление деятельности • • • Мониторинг и измерения Оценка соответствия Несоответствия, корректирующие и предупреждающие действия Экологический аудит • • Ресурсы, ответственность, полномочия, компетентность. Система экологического менеджмента Управление операциями Техническая модернизация, применение НДТ Превентивные меры Экологическая экспертиза Подготовленность к аварийным ситуациям Возмещение вреда ОС при авариях Экологическое страхование Планирование деятельности • • • Выявление экологических аспектов Учет законодательных требований Цели, задачи, программы

Результативность СЭМ п. ISO 4. 2 Элементы СЭМ (критерии оценки) Экологическая политика Результативность результативно 4. 3. 1 Идентификация и оценка экологических аспектов 4. 3. 2 Законодательные и другие требования 4. 3. 3 Цели и программы 4. 4. 1 Ответственность и ресурсы 4. 4. 2 Компетентность 4. 4. 3 4. 4. 5, 4. 5.

4 требуется улучшение Внутренние коммуникации Внешние коммуникации Управление документацией и записями 4. 4. 6 Управление операциями 4. 4. 7 Готовность к нештатным ситуациям 4. 5. 1 Мониторинг и измерение 4. 5. 2 Оценка соответствия 4. 5. 3 Корректирующие действия 4. 5. 5 Внутренние аудиты 4.

6 Анализ со стороны руководства 66

Источник: https://present5.com/ekologicheskij-menedzhment-na-predpriyatii-struktura-ekologicheskogo-menedzhmenta-na/

Экологический менеджмент предприятия

Структура экологического менеджмента и основные направления экологической деятельности предприятия


Экологический менеджмент предприятия представляет собой часть общей системы менеджмента.

Как вид управления в социально-экологической сфере экологический менеджмент — это управление, заключающееся в сознательном воздействии человека на природные, техногенные и социальные процессы, а также объекты окружающей среды для удовлетворения своих экологических, экономических, культурных и других потребностей. Экологический менеджмент направлен на реализацию экологических целей предприятия, регламентируемых ГОСТ 2452-80, европейскими стандартами EMAS, BS7750 и др., Международной организацией стандартизации ISO 14000. Экологически безопасные производственные процессы соответствуют требованиям минимизации, нейтрализации, сброса (выброса) загрязняющих веществ, безотходности производства, безопасности для здоровья промышленно-производственного персонала, сокращения энергопотребления, эффективности ресурсопотребления.

В соответствии с ISO 14004 основными принципами создания системы экологического менеджмента являются:

  • установление порядка, при котором управление качеством окружающей среды становится одним из высших приоритетов предприятия;
  • создание или укрепление экологической службы предприятия;
  • установление и поддержание связей с внутренними и внешними заинтересованными в эффективной экологической политике сторонами (включая общественность);
  • реализация согласия между руководством и работниками по экологическим проблемам с пониманием взаимной экологической и др. ответственности;
  • соответствие требований нормативно-правовых актов экологическим аспектам деятельности предприятия и уточнение соответствия этим требованиям показателей его воздействия на окружающую среду;
  • первичная оценка параметров производственных и других процессов, необходимых для достижения требуемого уровня характеристик экологичности предприятия;
  • включение процедур планирования и учета экологических аспектов во весь жизненный цикл продукции или услуг (в том числе и во вспомогательные процессы);
  • выделение материальных, финансовых и кадровых ресурсов, достаточных для обеспечения выбранного уровня экологичности;
  • более точная оценка характеристик экологичности и их соответствия текущей экологической политике организации, ее перспективным целям и задачам в данной области;
  • оценка процессов управления посредством проверок и определения возможности улучшения самой системы экологического менеджмента, ее аудит;
  • внедрение и развитие подсистем экологического маркетинга, инжиниринга, экологического образования и др.

Для внедрения системы экологического менеджмента на предприятии необходимо:

  • определить экологическую политику предприятия и сформулировать требования к системе экологического менеджмента;
  • сформировать программу реализации экологической политики;
  • разработать механизм, обеспечивающий достижение целей и задач экологической политики;
  • обеспечить постоянный мониторинг, эффективный контроль, аудит характеристик окружающей среды;
  • проанализировать состояние и возможности улучшения характеристик системы экологического менеджмента, обеспечивая ее постоянное соответствие изменяющимся внешним и внутренним факторам, которые представляются наиболее значимыми, например, с позиции выполнения требований нормативно-правовых актов в области экобезопасности, охраны окружающей среды и рационального природопользования;
  • рассмотреть экологические аспекты в рамках хозяйственных проблем.

Важнейшим элементом функционирования системы экологического менеджмента является анализ текущего состояния управления качеством окружающей среды, которое оценивается сопоставлением с исходным состоянием управления окружающей средой.

Анализ должен охватывать широкий диапазон условий функционирования предприятия, включая возможные аварийные ситуации. Информация для осуществления анализа может быть получена в документации предприятия и методом прямых измерений параметров окружающей среды.

Исходное состояние анализируется по следующим направлениям:

  • требования законодательных и других государственных нормативных актов;
  • экологические аспекты деятельности предприятия, его продукция, услуги, оказывающие воздействие на окружающую среду;
  • оценка соблюдения требований внутренних и внешних
  • стандартов, правил и норм;
  • существующая практика и процедуре экологического менеджмента;
  • политика и деловым процедурам по выполнению контрактов, поставок (в т.ч. с учетом экологических требований);
  • реализация обратной связи по результатам анализа предыдущих случаев нарушения договоров (в т.ч. по экологическим причинам);
  • возможности обеспечения преимуществ в конкурентоспособности за счет экологических факторов;
  • оценка заинтересованными сторонами эффективности управления окружающей средой предприятия (в т.ч. критические);
  • функции и деятельности других организационно-технических систем, способствующим или препятствующим улучшению характеристик окружающей среды.

Важным элементом системы экологического менеджмента предприятия является его экологическая политика, которая формируется в рамках хозяйственной деятельности с учетом, состояния окружающей среды; требований законодательных и других государственных нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность предприятия. При этом важно установить уровень ответственности предприятия за состояние окружающей среды, экологическую безопасность. В этой связи необходимо рассматривать следующие вопросы:

  • имеет ли предприятие документально оформленную политику охраны окружающей среды;
  • сформулированы ли цели и задачи экологической политики;
  • отражает ли эта политика основные (наиболее общие) цели предприятия;
  • одобрена ли экологическая политика Советом директоров или другим высшим органом административного управления организации, обеспечена ли возможность корректировки этой политики, в т.ч. по предложениям персонала;
  • стимулирует ли экологическая политика направление деятельности в области экологического мониторинга, экоаудита и использования соответствующих информационных технологий в практике управления;
  • поддерживает ли экологическая политика деятельность по непрерывному улучшению характеристик экологичности по данным экологического мониторинга и выполнению нормативных требований и учитывает ли мнения заинтересованных сторон.

Одним из элементов системы экологического менеджмента является оценка воздействия на окружающую среду планируемых и осуществляемых работ предприятия, включающая экологические и хозяйственные аспекты.

Экологический аспект включает характер, масштаб, интенсивность, вероятность, продолжительность воздействия на окружающую среду.

Хозяйственные аспекты включают возможность нормативно-правового регулирования; проблемы измерения характеристик воздействия; затраты на измерение уровня воздействий; влияние изменения характера деятельности или процесса на уровень воздействия.

Предприятие должно идентифицировать и оценить все внешние и внутренние критерии. Внешние критерии — это нормативно-правовые и др. требования, непосредственно связанные с экологическими аспектами осуществляемой производственно-хозяйственной деятельности. Внутренние критерии разрабатываются и применяются при отсутствии внешних критериев, регламентирующих деятельность предприятий.

Например, предприятие может иметь свои внутренние критерии следующих видов деятельности:

  • система административного управления;
  • обеспечение ответственности работников за охрану окружающей среды;
  • приобретение, управления собственностью, лишения прав собственности;
  • выбор поставщиков;
  • выбор субподрядчиков;
  • управления сбытом продукции;
  • организация природоохранной деятельности;
  • отношения с контрольными и надзорными органами;
  • подготовленность к аварийным экологическим ситуациям;
  • осведомленности и обученность персонала в области охраны окружающей среды;
  • измерение характеристик экологичности и улучшения их;
  • снижение производственного и экологического рисков;
  • предотвращение загрязнений и образования отходов;
  • ресурсосбережение, переход на возобновляемые ресурсы;
  • проекты инвестиций (с включением экологических статей);
  • модификация технологических процессов (перехода на безотходные и экономичные технологии);
  • управление использованием комплектующих и сырьевых материалов;
  • управление отходами внутри организации;
  • управление расходованием энергии.

Задачи экологического менеджмента и экологической политики на предприятии формируются, исходя из поставленных целей и определенных временных рамок. Цель и задачи ставятся как для предприятия в целом, так и для отдельных структурных подразделений, с учетом их специфики и для соответствующих уровней управления.

Основные функции подразделений предприятия приведены на рис. 1. Далее определяются измеряемые показатели экологичности, характеризующие экологическое управление и функционирование производственно-хозяйственной системы.

Выводы о достижении поставленных целей и изменениях при осуществлении экологической политики формируются, исходя из анализа показателей экологичности, например, таких как:

  • количество используемых сырьевых материалов и энергии;
  • количество выбрасываемых газов, например СО2;
  • количество твердых отходов, производимых в расчете на единицу продукции; эффективность использования сырья и энергии;
  • число аварий, связанных с воздействием на окружающую среду;
  • уровень утилизации отходов;
  • уровень переработки материалов, используемых для упаковки;
  • километраж пробега транспортных средств, приходящийся на единицу продукции;
  • количество выделяемых газообразных загрязнителей;
  • инвестиции в охрану окружающей среды;
  • число судебных исков, связанных с экологическими нарушениями.

При этом важна информация не только о натуральных значениях указанных показателей, многосторонне характеризующая анализируемое предприятие, но и динамика этих показателей за определенный период.

Система экологического менеджмента на предприятии действует эффективно, если оно своевременно реагирует на изменяющиеся требования рационального природопользования, охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, и при условии, если обеспечивается непрерывное совершенствование самой системы.

Элементы системы экологического менеджмента регулируются и являются взаимосвязанными с другими элементами системы управления предприятия.

Рис. 1 Функции подразделений предприятия

Формирование системы экологического менеджмента завершается функциональным контролем, подтверждающим соответствие этой системы направлениям, целям, задачам экологической политики предприятия.

Прежде всего, контролируются вопросы обеспечения техногенной и экологической безопасности.

В этой связи мониторинг и экологический аудит могут определяться как ключевые элементы экологического менеджмента.

Мониторинг должен обеспечивать получение информации для оценки соответствия экологических параметров деятельности предприятия требованиям нормативно-правовых актов по обеспечению экологической безопасности.

Основными задачами мониторинга являются: контроль за качеством объектов окружающей среды, выявление источников загрязнения, динамики выбросов (сбросов) вредных загрязняющих веществ в природные объекты, их прогнозирование.

Информация, полученная в результате осуществления мониторинга, необходима на предприятии для планирования мероприятий по снижению загрязнения окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, определению приоритетных сфер деятельности, контроля и оценки эффективности осуществления природоохранных мер.

На основе данных мониторинга осуществляется разработка комплексных, экологически ориентированных стратегических и оперативных мер по сокращению опасного воздействия на природную среду и жизнедеятельность людей, контроль за соблюдением экологических нормативов и стандартов. Полученные результаты должны постоянно анализироваться, создавать предпосылки для формирования решений экологических проблем предприятия.

Экологический аудит — это независимая, объективная, вневедомственная проверка хозяйственной деятельности, оказывающей влияние на окружающую среду, и выработка рекомендаций по снижению ее потенциально негативного воздействия.

Экологический аудит направлен на повышение эффективности экологического менеджмента, включая оценку соответствия действующему природоохранному законодательству и принципам экологической безопасности.

При проведении экологического аудита необходимо не только оценивать соответствие конкретных видов деятельности природоохранному законодательству, но и оказывать разнообразные консультационные услуги, в частности:

  • по обоснованию экологической стратегии и политики предприятия, региона;
  • по определению приоритетов и планированию природоохранной деятельности,, выявление дополнительных возможностей ее осуществления;
  • по разработке рекомендаций по снижению риска возникновения чрезвычайных экологических ситуаций;
  • в области повышения эффективности экологического менеджмента;
  • в области развития системы экологического мониторинга;
  • по разработке рекомендаций по развитию отношений с органами государственного экологического контроля и управления, общественностью и населением;
  • по разработке рекомендаций и предложений по экологическому образованию персонала;
  • по вопросам природоохранного законодательства, информационного обслуживания и др.

Мировой опыт свидетельствует о широком практическом применении экологического аудита в качестве средства получения и оценки экологической информации о предприятии или ином объекте с целью выработки решений на различных уровнях управления и принятия необходимых корректирующих мер для обеспечения экологической безопасности. Важным направлением в решении задач экологического менеджмента является экологическая сертификация — мера по обеспечению качества, экологической безопасности выпускаемой продукции. Экологическая сертификация способствует производству экологически безопасной продукции на всех стадиях ее жизненного цикла, повышению ее качества и конкурентоспособности; созданию условий для организации производств, отвечающих установленным экологическим требованиям; совершенствованию управления хозяйственной и иной деятельностью; завоеванию новых сегментов внешнего рынка.

Указанные методы применяются для определения соответствия результатов функционирования систем экологического менеджмента намеченным планам внедрения; проверки работоспособности; адекватности текущей деятельности предприятия сложившейся ситуации и достоверности оценочных результатов. Выводы, заключения, рекомендации, получаемые на основе проведения мониторинга и аудиторских проверок, других способов оценки эффективности системы экологического менеджмента документируются с указанием необходимых корректирующих и превентивных мер.

Источник: http://InfoManagement.ru/lekciya/ekologicheskii_menedzhment_predpriyatiya

Структура экологического менеджмента и основные направления

Структура экологического менеджмента и основные направления экологической деятельности предприятия

Хозяйственная деятельность предприятий разных типов является не только источником роста благосостояния, но также источником постоянной угрозы вредного влияния на среду обитания общества.

Выше отмечалось, что диалектическое единство устойчивого развития общества и среды его обитания характеризуется, с одной стороны, рациональным природопользованием, а с другой – выполнением требований охраны окружающей среды.

Вместе с тем разные типы производств, режим их хозяйственной деятельности при неизменных нормативах природопользования и требованиях охраны окружающей среды могут снизить или предотвратить экологический ущерб от хозяйственной деятельности предприятий за счет иных факторов экологического обеспечения процессов разработки, производства, эксплуатации и утилизации выпускаемой и реализуемой продукции.

Речь идет о том, что параметры вредного воздействия на человека и среду обитания от использования в хозяйственной деятельности сырьевых, минеральных, топливно-энергетических и других видов ресурсов, атмосферного воздуха и водоснабжения, землепользования, излучений, шума, вибраций и прочих воздействий, сопровождающих работу технологического оборудования и всей производственной инженерной инфраструктуры, можно ввести в состав основных нормативно-технических документов (НТД) на продукцию как показатели безопасности условий производства и продукции совместно с показателями качества продукции для обеспечения выпуска качественной и экологически безопасной продукции. Показатели безопасности условий производства и показатели безопасности продукции должны соответствовать нормированным для региональной экосистемы параметрам устойчивого состояния среды обитания и устойчивого развития общества. Такие нормированные параметры могут быть установлены в технических регламентах, имеющих в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» статус федеральных законов. В настоящее время требования и нормативы безопасности условий производства и безопасности продукции определены в многочисленных нормативных документах не менее многочисленных федеральных министерств и ведомств. Они носят разрозненный характер, не систематизированы и не согласованы с нормированными параметрами устойчивого состояния среды обитания и устойчивого развития общества. Эту работу могут завершить специалисты, имеющие профессиональную экологическую подготовку на базе отдельных специализаций хозяйственной деятельности предприятий.

Таким образом, не только вполне допустима, но и совершенно необходима экологизация производственных процессов, т.е. совмещение производственных и экологических операций в технологическом процессе производства и реализации продукции. Устойчивое совмещение технологии производства и экологических операций невозможно осуществить без использования современных информационных систем и технологий, в том числе без применения информационных компьютерных технологий штрихового кодирования. Ранее было показано, что информационные воздействия на параметры устойчивого состояния среды обитания и развития общества вполне могут привести к нарушению равновесного состояния экосистемы. Это один из наиболее труднорегулируемых экологических аспектов.

Таким образом, информационный фактор является решающим в проблеме экологической устойчивости среды обитания и развития общества на всех уровнях, и прежде всего в решении проблемы экологизации технологии производства продукции. С учетом требований экологической политики предприятия, а также с учетом отмеченных аспектов экологическая деятельность предприятия складывается из следующих основных взаимосвязанных и взаимозависимых направлений: рационального природопользования; экологизации технологии производства продукции; охраны окружающей среды; информационного обеспечения экологической деятельности. Система этих направлений экологической деятельности предприятия образует особую структуру управления – экологический менеджмент предприятия. Заметим, что среди выделенных основных направлений экологической деятельности предприятия два направления – экологизация технологии производства продукции и информационное обеспечение экологической деятельности предприятия – непосредственно связаны с инновационными и производственными вопросами разработки, производства и реализации конкурентоспособной продукции. Эту часть технической экологической деятельности предприятия в различной научно-технической и справочной литературе рассматривают как техническую, или инженерную, экологию. В некоторых источниках под инженерной экологией понимают проектирование, строительство и эксплуатацию различных нейтрализующих и очистных устройств и сооружений. Поэтому термин «инженерная экология» не будет нами использоваться при рассмотрении задач экологического менеджмента предприятия. Например, экологизация технологии производства продукции подразумевает достаточно обширный объем научно-исследовательских, проектных, конструкторско-технологических, производственных и эксплуатационных мероприятий по разработке, производству и эксплуатации конкурентоспособной, экологически чистой продукции. Такие направления, как рациональное природопользование и охрана окружающей среды, являются затратными статьями в бюджете предприятия, однако они дают большие возможности для снижения издержек производства. Таким образом, экологический менеджмент представляет собой эколого-экономическую модель хозяйственной деятельности предприятия. Это самостоятельное направление хозяйственной деятельности предприятия в структуре его менеджмента, показано на рис. 4. С учетом предложенной системы взаимозависимых направлений экологической деятельности структуру его экологического менеджмента можно представить в виде, изображенном на рис. 5. Основное содержание направлений экологической деятельности и видов экологических работ экологического менеджмента предприятия (ЭМП) будет рассмотрено ниже. Предложенная система направлений экологической деятельности предприятия позволяет системно решить ряд принципиально важных вопросов. Отметим в предложенной структуре экологического менеджмента предприятия основные качественные особенности: ЭМП имеет непосредственное отношение к решению проблемы конкурентоспособности, качества и экологической безопасности выпускаемой и реализуемой продукции, способствует внедрению экологического кадастра предприятия и региона. ЭМП имеет непосредственное отношение к разработке и введению в действие технических регламентов, к подтверждению соответствия продукции и сертификации автоматизированных систем обеспечения качества продукции (АСОКП) на основе экологического подхода в решении проблемы их сертификации. В бюджете ЭМП часть финансовых расходов на экологическую деятельность предприятия можно отнести на себестоимость продукции и получить дополнительные инвестиции в производство безопасной, экологически чистой продукции. Необходимость внедрения ЭМП в менеджмент предприятия может потребовать подготовки специалистов в области экологической деятельности предприятий с необходимыми технологическими навыками организации и выполнения экологических работ на предприятии. 104              Экологический менеджмент предприятия Рис. 5. Структура экологического менеджмента предприятия ЭМП стимулирует расширение функциональных возможностей автоматизированных систем обеспечения качества продукции, систем управления технологической деятельностью, систем управления предприятиями. ЭМП стимулирует расширение информационной базы предприятия и применение современных информационных компьютерных технологий, в том числе технологий штрихового кодирования, действующих в информационных системах различного уровня – международных, федеральных, отраслевых, региональных, локальных. ЭМП как один из основных видов менеджмента хозяйственной деятельности предприятия стимулирует развитие предпринимательской деятельности в условиях свободной конкуренции товаропроизводителей и обеспечивает экологически чистое производство. ЭМП в предложенном виде позволяет комплексно реализовать аспекты экологической политики предприятия с учетом инновационных проектов. Таким образом, в сформулированном нами виде ЭМП имеет четко обозначенные функциональные типы деятельности, характеризует их взаимосвязь, определяет потребность в конкретных специалистах и специфику их подготовки в высших учебных заведениях России. Очень важно, что ЭМП имеет вполне самостоятельный организационный статус в структуре управления хозяйственной деятельностью предприятия. В зарубежной экологической литературе, опирающейся на систему международных экологических стандартов серии ИСО 14000 исключительное внимание уделяется управлению охраной окружающей среды – главной функции экологического менеджмента предприятия. В качестве модели системы управления охраной окружающей среды рассматривают разомкнутый цикл мероприятий, последовательность выполнения которых характеризует так называемый принцип непрерывного улучшения. Эту последовательность представляют следующим образом: экологическая политика, планирование, внедрение и функционирование, проведение проверок и корректирующих действий, анализ со стороны руководства, постоянное улучшение. Этот цикл конкретизирован рекомендациями стандартов серии ИСО 14000. Российским предпринимателям известен данный принцип создания систем управления качеством продукции на основе стандартов серии ИСО 9000. Специалисты отмечают, что в области обеспечения конкурентоспособности и качества продукции такие системы в условиях российской экономики неработоспособны по многим причинам. Безусловно, опыт создания подобных систем, доказывающих эффективность решения поставленных задач, следует использовать в российской практике хозяйственной деятельности предприятий. Однако не следует бездумно перенимать зарубежный опыт по внедрению систем качества и систем охраны окружающей среды на основе безусловного, обязательного соблюдения рекомендаций международных стандартов. В них отсутствует концептуальная последовательность действий на всех этапах и стадиях жизненного цикла продукции: они описательны по содержанию, но неприменимы по методологии инновационной деятельности, по технологической подготовке производства, по организации производства и контролю качества продукции, по ее сервисному обслуживанию. Они не используют принцип комплексного, системного подхода к автоматизации всех видов процессов хозяйственной деятельности, методы разработки и внедрения современных автоматизированных систем на основе информационных компьютерных технологий, принцип внедрения маркетинга и видов менеджмента в информационные системы и сети связи, а также не содержат побудительных мотивов для развития предпринимательства. Действие всех международных (а в настоящее время и российских) стандартов основано на принципе добровольности внедрения и на рекомендательном характере использования. Экономические механизмы внедрения, к примеру, систем охраны окружающей среды не урегулированы российским законодательством. В структуре исполнительной власти России не имеется и уполномоченного министерства или ведомства, определяющего национальную экологическую политику и координирующего экологическую деятельность на уровне до сих пор не определенных документами экосистем разного уровня. Множество таких органов федеральной исполнительной власти и их территориальных представителей осуществляют контрольно-надзорную экологическую деятельность и участвуют на договорной основе в экологической экспертизе программ и проектов, а также в мониторинге окружающей среды. Известно, например, что государственные контрольно-надзорные органы в сфере экологической деятельности производства и потребления продукции действуют в интересах чиновников исполнительной власти как инструмент наполнения доходной части бюджета всех уровней за счет применения штрафных санкций к предприятиям, применения необоснованных среднестатистических тарифных ставок на использование природных ресурсов и на нормативы загрязнения окружающей среды. На современном этапе состояния российской экономики, создание и внедрение систем управления охраной окружающей среды по образцу подобных зарубежных систем можно рассматривать как начальную стадию внедрения на российских предприятиях системы управления экологической безопасностью хозяйственной деятельности предприятия и ее взаимодействия с системой обеспечения качества продукции. Создание систем управления охраной окружающей среды в настоящее время требует участия многих органов государственного управления и их уполномоченных организаций. Не экологический менеджмент экосистем разных уровней и не соответствующий экологический кадастр устанавливают сейчас экологические требования и нормативы. Это делают многочисленные уполномоченные организации органов федеральной исполнительной власти, например, Санэпиднадзор Минздрава России, Госгортехнадзор Российской Федерации, Госпожнадзор МЧС России, Российская земельная кадастровая палата и др. Эти же организации контролируют выполнение необходимых требований. Таким образом, экологический менеджмент предприятия, как и предпринимательство в целом по стране, находится в жестких условиях государственного управления. Научно-общественная составляющая экологической деятельности здесь полностью отсутствует. Фискальная функция государственных органов и уполномоченных ими организаций является, по существу, единственным видом их деятельности в области природопользования и охраны окружающей среды. В деятельности экологического менеджмента особое место занимает экологизация технологии производства продукции, т.е. обеспечение взаимосвязи экологической и хозяйственной деятельности. Эффективность экологической деятельности предприятия в значительной мере зависит от того, насколько нормативные технологические документы учитывают процесс хозяйственной деятельности предприятия. Для разработки и введения в действие этих документов необходимо установить основные направления производственной экологической деятельности предприятия, а обязательность их исполнения должна быть установлена, по меньшей мере, статусом стандарта предприятия. Основные направления производственной экологической деятельности предприятия связаны со средствами и методами обеспечения экологических показателей хозяйственной деятельности. Под экологическими показателями производства продукции мы будем понимать те нормированные показатели, которые в соответствии с директивной и исполнительной документацией на осуществление хозяйственной деятельности предприятия характеризуют степень опасности для жизни и здоровья человека, нанесения ему имущественного вреда и ущерба окружающей среде. Таким образом, для осуществления хозяйственной деятельности необходимо иметь директивные нормативы производственных экологических показателей, разработать методы и средства их определения, осуществлять контроль соответствия фактических значений величин производственных экологических показателей их директивным нормам. Это означает, что система экологических показателей и контроль за их состоянием должны быть связаны с комплексом задач жизненного цикла продукции. Здесь выявляется не только аналогия экологической деятельности с решением проблемы качества продукции, но и их непосредственная связь. Основные направления производственной экологической деятельности предприятия можно представить в следующем виде: анализ директивных документов и экологическая экспертиза нормативно-технической и иной документации на осуществление хозяйственной деятельности предприятия; разработка методов и средств контроля экологических показателей и участие в их метрологической аттестации; экологический контроль сырьевых материалов (основных и вспомогательных), комплектующих, технологического оборудования, оснастки и инструмента, средств измерений, технологических процессов; экологический контроль готовой продукции (как часть технического контроля качества); экологический контроль средств испытаний и измерений, сертификационных испытаний продукции; экологический контроль за состоянием производства продукции (воздух, вода, почва, все виды излучений, вибрации, шума, освещенность, влажность, температура и т.д.); экологический контроль за соблюдением требований санитарно-гигиенических норм, питанием и отдыхом, профилактикой заболеваний, экологической сертификацией продукции и предприятия (в перспективе). Некоторые работы по отдельным рассмотренным направлениям производственной деятельности проводятся на предприятиях разных типов. Однако они не систематизированы и не имеют завершенного комплексного решения. В методологическом отношении вопросы экологической безопасности хозяйственной деятельности предприятий целесообразно рассматривать как группу относительно независимых проблем: ности для жизни и здоровья человека, нанесения ему имущественного вреда и ущерба окружающей среде. Таким образом, для осуществления хозяйственной деятельности необходимо иметь директивные нормативы производственных экологических показателей, разработать методы и средства их определения, осуществлять контроль соответствия фактических значений величин производственных экологических показателей их директивным нормам. Это означает, что система экологических показателей и контроль за их состоянием должны быть связаны с комплексом задач жизненного цикла продукции. Здесь выявляется не только аналогия экологической деятельности с решением проблемы качества продукции, но и их непосредственная связь. Основные направления производственной экологической деятельности предприятия можно представить в следующем виде: анализ директивных документов и экологическая экспертиза нормативно-технической и иной документации на осуществление хозяйственной деятельности предприятия; разработка методов и средств контроля экологических показателей и участие в их метрологической аттестации; экологический контроль сырьевых материалов (основных и вспомогательных), комплектующих, технологического оборудования, оснастки и инструмента, средств измерений, технологических процессов; экологический контроль готовой продукции (как часть технического контроля качества); экологический контроль средств испытаний и измерений, сертификационных испытаний продукции; экологический контроль за состоянием производства продукции (воздух, вода, почва, все виды излучений, вибрации, шума, освещенность, влажность, температура и т.д.); экологический контроль за соблюдением требований санитарно-гигиенических норм, питанием и отдыхом, профилактикой заболеваний, экологической сертификацией продукции и предприятия (в перспективе). Некоторые работы по отдельным рассмотренным направлениям производственной деятельности проводятся на предприятиях разных типов. Однако они не систематизированы и не имеют завершенного комплексного решения. В методологическом отношении вопросы экологической безопасности хозяйственной деятельности предприятий целесообразно рассматривать как группу относительно независимых проблем: экологическая безопасность, конкурентоспособность и качество продукции (экологическая чистота продукции); гигиеническая оценка производства, продукции и товаров; экологическая безопасность и сертификация продукции, системы качества, предприятия; экологическая безопасность и социальное развитие предприятия. Некоторые представления об этих проблемах изложены ниже. В экологическом менеджменте предприятия особое место занимает экологический бюджет. В финансовом менеджменте предприятия все издержки по разработке и внедрению системы управления охраной окружающей среды пока что вынужденно приходится относить только на систему обеспечения качества продукции. В этом случае показатели экологической безопасности продукции следует вводить в нормативную базу показателей качества и безопасности продукции, и многие функции системы охраны окружающей среды можно возложить на систему обеспечения качества и безопасности продукции. При этом экологизацию производства, продукции и состояния окружающей среды предприятия можно рассматривать как экологизацию хозяйственной деятельности предприятия, осуществляемую с помощью системы обеспечения качества продукции и ее экологической сертификации. Именно такой подход к внедрению экологического менеджмента в практику осуществления хозяйственной деятельности российских предприятий рассматривается на страницах нашей книги.

Вместе с тем системный подход к внедрению рассмотренной выше модели экологического менеджмента требует обязательной государственной поддержки на законодательном и исполнительном уровне.

Очевидно, что в интересах эффективности государственной экологической политики и экологического менеджмента на всех уровнях, в целях обеспечения конкурентоспособности, качества и экологической безопасности продукции и охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной деятельности необходим интегрирующий законодательный акт – Экологический кодекс Российской Федерации прямого действия, а также федеральные и региональные целевые программы по организации, методическому, финансовому обеспечению и ответственности при осуществлении экологической деятельности на основе национального и региональных экологических кадастров. Необходимы также государственная экологическая политика и организационная централизованная структура ее реализации на всех уровнях экологической и хозяйственной деятельности, а кроме того, централизованная система государственного и общественного контроля за экологической деятельностью, система подготовки специалистов в области экологического менеджмента экосистем, и прежде всего в области экологического менеджмента предприятий. Это позволит в конечном счете внедрить современные информационные системы экологического менеджмента предприятий, обеспечив их взаимодействие с подобными системами экосистем разных уровней. По нашему мнению, подготовка специалистов в области экологического менеджмента должна быть двухступенчатой. На первом этапе обучаемый осваивает базовую специализацию в области технологических наук и получает звание бакалавра, а на втором – обучаемый на базе технологической специализации осваивает теоретические знания и практические навыки в области экологического менеджмента, получая звание магистра. Такая система подготовки специалистов в области экологического менеджмента является достаточной для того, чтобы специалист мог быть активным, подготовленным участником хозяйственной деятельности предприятия и одновременно профессионально подготовленным работником в области обеспечения экологической безопасности конкретной экосистемы. 

  1. Белов Г.В.. Экологический менеджмент предприятия: Учеб, пособие, 2006
  2. Труд – основание для понимания человека и общества. Общественные отношения. Процесс производства; производительные силы; человек как предмет труда. Стимулы, мотивы и средства деятельности. Экологическая деятельность и экологические отношени
  3. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ СТРАТЕГИИ. ПРОБЛЕМЫ ВЫХОДА ИЗ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КРИЗИСА
  4. Возникновение экологического и зоогеографического направлений исследования
  5. 3. Экологическая экспертиза, паспортизация и ответственность за экологические правонарушения
  6. Понятия «экологический риск» и «экологическая безопасность»
  7. Экологическая безопасность и экологические стратегии
  8. Изучение участия микробов в природных процессах. Возникновение экологического направления в микробиологии
  9. Трофическая структура и экологические пирамиды
  10. Контроль экологической регламентации хозяйственной деятельности
  11. Основные маркеры экологического риска в антропоэкологии
  12. Основные вопросы, рассматриваемые при проведении экологической экспертизы
  13. Основные опасности природного, техногенного и экологического характера
  14. Основные направления социальных сдвигов и изменения классовой структуры
  15. Основные направления повышения квалификации и качества деятельности руководителей
  16. Анализ докладов субъектов бюджетного планирования о результатах и основных направлениях деятельности
  17. 2. Основные глобальные проблемы современности: экологическая, демографическая, проблема войны и мира.
  18. Международная деятельность Русской православной церкви Московского патриархата в 1945-1985 гг.; основные направления Пантюшев А. Н.
  19. Т е м а 8 ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СИСТЕМА
  20. Музалевский Л. Л., Карлин Л.H.. Экологические риски: теория и практика, 2011

Источник: https://bookucheba.com/uchebniki-ekologii_1295/struktura-ekologicheskogo-menedjmenta-57922.html

Экологический менеджмент

Структура экологического менеджмента и основные направления экологической деятельности предприятия

С 2010 года в АО «УК «Кузбассразрезуголь» Система экологического менеджмента (СЭМ) включена в Интегрированную систему менеджмента (ИСМ), которая обеспечивает соответствие требованиям Регламента Международного Стандарта (МС) ISO 14001:2015 на предприятиях Компании.

Обязательства и направления развития АО «УК «Кузбассразрезуголь» в области экологии, официально заявленные высшим руководством Компании, зафиксированы в Политике в области качества, экологии и охраны труда. (Политика утверждена Приказом №310 от 27.05.2016 г.).

Интегрированная система менеджмента включает в себя систему менеджмента качества, а также систему экологического менеджмента в области охраны труда и предупреждения профессиональных заболеваний.
Обе системы соответствуют требованиям международных стандартов – ISO 9001, ISO 14001 и OHSAS 18001.

Созданная интегрированная система менеджмента стала действенным инструментом улучшения деятельности Компании.

Сертифицирующий орган: Ассоциация по сертификации «Русский Регистр».

Сертификаты соответствия международных стандартов: ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 и OHSAS 18001:2007 http://www.kru.ru/ru/activity/quality-management/

Основные направления Политики в области экологии :

-Постоянное улучшение интегрированной системы менеджмента, функционирующей по требованиям МС ISO 9001, 14001, OHSAS 18001, путем совершенствования процессов, экологической деятельности и обеспечение безопасности на рабочих местах;

– предотвращения загрязнения окружающей среды путем постоянного снижения и контроля воздействия экологических аспектов предприятия, таких как сбросы, образование и захоронение опасных производственных отходов и выбросов вредных веществ в атмосферу;

– рационального использования природных ресурсов при разработке угольных месторождений;

– рекультивации нарушенных горными работами земель;

– сохранение биоразнообразия ;

– ежегодное повышение квалификации уровня компетенции сотрудников в области экологии;

– повышение энергоэффективности.

Политика в области качества, экологии и охраны труда : http://www.kru.ru/ru/activity/policy/

Энергетическая политика: http://www.kru.ru/ru/activity/power_policy/

 Система экологического менеджмента

Система экологического менеджмента (СЭМ), как современного метода учета преимуществ охраны окружающей среды при осуществлении и планировании деятельности Компании, включена в интегрированную систему менеджмента (ИСМ) АО «УК «Кузбассразрезуголь» с 2010 г.

и обеспечивает соответствие требованиям Регламента Международного Стандарта (МС) ISO 14001: 2015 на предприятиях Компании.

Руководство Компании, понимая свою ответственность за процессы производства и качество своей продукции перед заинтересованными сторонами, включая потребителей, государство и персонал, берет на себя обязательства, закрепленные Политикой в области качества, экологии и охраны труда, утвержденной приказом № 310 от 27.05.2016г. Политика является документом, в котором содержатся обязательства и направления развития Компании в области экологии, официально заявленные высшим руководством Компании.

Система экологического менеджмента действует на уровнях:

Высший уровень – определяет Политику компании в области качества, экологии и охраны труда, обеспечивает постоянное улучшение и совершенствование деятельности, в том числе в области экологической безопасности в целом по Компании.

Средний уровень – обеспечение экологической безопасности в структурных подразделениях Компании.

Оперативный уровень – обеспечение экологической безопасности на участках, объектах и т.д.

Структура управления природоохранной деятельностью АО УК «Кузбассразрезуголь»

Корпоративные стандарты Компании в области экологической безопасности:

– Политика Компании в области качества, экологии и охраны труда;

– Руководство по интегрированной системе менеджмента АО «УК «Кузбассразрезуголь»;

– Цели в области качества, экологии и охраны труда АО «УК «Кузбассразрезуголь»:

– Программа достижения целей в области качества, экологии и охраны труда

– Регламенты интегрированной системы менеджмента.

 Нормативная база деятельности АО «УК «Кузбассразрезуголь»:

– Природоохранное законодательство РФ;

– Международные стандарты ISO 14001:2015, 9001:2015

– Актуальные нормы международного права.

Требования по распространению экологических стандартов Компании на деятельность подрядчика.

Подход к обеспечению экологической безопасности АО «УК «Кузбассразрезуголь» распространяется на цепочку поставок Компании.  Применяется принцип следования интегрированной систем менеджмента Компании.

В случае необходимости привлечения подрядных организаций условия соблюдения требований в области охраны окружающей среды, промышленной безопасности распространяются на подрядные организации и контрагентов.

Принципы следования экологической безопасности и обязательства

Экологическое обучение

Система экологического обучения совершенствуется в соответствии с развитием бизнеса и меняющимися требованиями природоохранного законодательства.

Обучение носит регулярный характер. Идет непрерывное повышение уровня компетентности персонала в области охраны окружающей среды и  экологической безопасности.

Обучение помогает специалистам, руководителям подразделений эффективнее вести природоохранную деятельность в условиях меняющегося законодательства.

Управление экологическими рисками

Экологические риски. Деятельность по добыче и обогащению угля связана с риском нанесения ущерба окружающей среде, в т.ч.

выбросами загрязняющих веществ в атмосферу, выбросами угольной пыли, загрязнением почвы и водных ресурсов, шумовым воздействием и образованием отходов производства и потребления.

Нанесение ущерба окружающей среде может повлечь привлечение к ответственности в соответствии с законодательством РФ, взысканию штрафов и причиненного размера вреда, а также нанести урон репутации Компании.

АО УК «Кузбассразрезуголь» ответственно подходит к Управлению рисками.

Управление рисками:

– Соблюдение законодательных и корпоративных стандартов в области охраны окружающей среды.

– Применение в деятельности Компании интегрированной системы менеджмента в соответствии с международным стандартом ISO 14001:2015, 9001:2015.

Управление экологическими рисками

Источник: http://www.kru.ru/ru/activity/ecology/ekologicheskiy-menedzhment/

Структура экологического менеджмента и основные направления экологической деятельности предприятия. 2 часть

Структура экологического менеджмента и основные направления экологической деятельности предприятия

С учетом требований экологической политики предприятия, а также с учетом отмеченных аспектов экологическая деятельность предприятия складывается из следующих основных взаимосвязанных и взаимозависимых направлений:

•рационального природопользования;•экологизации технологии производства продукции;•охраны окружающей среды;•информационного обеспечения экологической деятельности.Система этих направлений экологической деятельности предприятия образует особую структуру управления – экологический менеджмент предприятия.

Заметим, что среди выделенных основных направлений экологической деятельности предприятия два направления – экологизация технологии производства продукции и информационное обеспечение экологической деятельности предприятия – непосредственно связаны с инновационными и производственными вопросами разработки, производства и реализации конкурентоспособной продукции.

Эту часть технической экологической деятельности предприятия в различной научно-технической и справочной литературе рассматривают как техническую, или инженерную, экологию. В некоторых источниках под инженерной экологией понимают проектирование, строительство и эксплуатацию различных нейтрализующих и очистных устройств и сооружений.

Поэтому термин «инженерная экология» не будет нами использоваться при рассмотрении задач экологического менеджмента предприятия.

Например, экологизация технологии производства продукции подразумевает достаточно обширный объем научно-исследовательских, проектных, конструкторско-технологических, производственных и эксплуатационных мероприятий по разработке, производству и эксплуатации конкурентоспособной, экологически чистой продукции.

Такие направления, как рациональное природопользование и охрана окружающей среды, являются затратными статьями в бюджете предприятия, однако они дают большие возможности для снижения издержек производства.Таким образом, экологический менеджмент представляет собой эколого-экономическую модель хозяйственной деятельности предприятия.

Это самостоятельное направление хозяйственной деятельности предприятия в структуре его менеджмента. С учетом предложенной системы взаимозависимых направлений экологической деятельности структуру его экологического менеджмента можно представить.

Основное содержание направлений экологической деятельности и видов экологических работ экологического менеджмента предприятия (ЭМП) будет рассмотрено ниже.Предложенная система направлений экологической деятельности предприятия позволяет системно решить ряд принципиально важных вопросов.

Отметим в предложенной структуре экологического менеджмента предприятия основные качественные особенности:1.ЭМП имеет непосредственное отношение к решению проблемы конкурентоспособности, качества и экологической безопасности выпускаемой и реализуемой продукции, способствует внедрению экологического кадастра предприятия и региона.

2.ЭМП имеет непосредственное отношение к разработке и введению в действие технических регламентов, к подтверждению соответствия продукции и сертификации автоматизированных систем обеспечения качества продукции (АСОКП) на основе экологического подхода в решении проблемы их сертификации.

3.В бюджете ЭМП часть финансовых расходов на экологическую деятельность предприятия можно отнести на себестоимость продукции и получить дополнительные инвестиции в производство безопасной, экологически чистой продукции.4.

Необходимость внедрения ЭМП в менеджмент предприятия может потребовать подготовки специалистов в области экологической деятельности предприятий с необходимыми технологическими навыками организации и выполнения экологических работ на предприятии.5.

ЭМП стимулирует расширение функциональных возможностей автоматизированных систем обеспечения качества продукции, систем управления технологической деятельностью, систем управления предприятиями.6.

ЭМП стимулирует расширение информационной базы предприятия и применение современных информационных компьютерных технологий, в том числе технологий штрихового кодирования, действующих в информационных системах различного уровня – международных, федеральных, отраслевых, региональных, локальных.7.

ЭМП как один из основных видов менеджмента хозяйственной деятельности предприятия стимулирует развитие предпринимательской деятельности в условиях свободной конкуренции товаропроизводителей и обеспечивает экологически чистое производство.8.

ЭМП в предложенном виде позволяет комплексно реализовать аспекты экологической политики предприятия с учетом инновационных проектов.

Таким образом, в сформулированном нами виде ЭМП имеет четко обозначенные функциональные типы деятельности, характеризует их взаимосвязь, определяет потребность в конкретных специалистах и специфику их подготовки в высших учебных заведениях России. Очень важно, что ЭМП имеет вполне самостоятельный организационный статус в структуре управления хозяйственной деятельностью предприятия.

Структура экологического менеджмента и основные направления экологической деятельности предприятия.
Структура экологического менеджмента и основные направления экологической деятельности предприятия.

2 часть
Структура экологического менеджмента и основные направления экологической деятельности предприятия. 3 часть
Структура экологического менеджмента и основные направления экологической деятельности предприятия.

4 часть
Структура экологического менеджмента и основные направления экологической деятельности предприятия. 5 часть

111

Источник: https://www.article-factory.ru/jekologija/jekologicheskij-menedzhment/65-struktura-jekologicheskogo-menedzhmenta-i-osnovnye-napravlenija-jekologicheskoj-dejatelnosti-predprijatija-2-chast.html

Book for ucheba
Добавить комментарий